Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О разнице между понятиями «двойное гражданство» и «два гражданства»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2014 году вступил в силу Закон Азербайджанской Республики от 30 мая 2014 года № 973-IVQD «О внесении изменений в Закон Азербайджанской Республики «О гражданстве Азербайджанской Республики». В новой редакции статьи 10 содержится ответ на вопрос, разрешает ли Азербайджан двойное гражданство. В статье указывается, что если азербайджанец получил иностранный паспорт, то его правовая принадлежность к другому государству не признается. То есть в Азербайджанской Республике множественное гражданство запрещено.
Кто может получить гражданство Азербайджана?
Закон Азербайджанской Республики (АР) предусматривает несколько способов приобретения гражданства:
Вариант | Пояснение |
По праву рождения | Подданство присваивается по рождению, если ребенок появился на свет на территории АР и его родители являются гражданами Азербайджана, лицами без гражданства, либо когда один из них – иностранец. В последнем случае требуется ходатайство матери или отца, считающегося подданным АР |
Усыновление | Гражданство оформляется, когда усыновляется иностранец подданными АР; если один родитель – гражданин Азербайджана, а второй не имеет подданства. Если ребенок без гражданства, он становится подданным АР в случае, когда хотя бы один из усыновителей является гражданином Республики |
Натурализация | Возможно присвоение подданства АР лицами, проживающими на территории страны не менее 5 лет и сдавшими экзамен на знание языка. Раса, пол, отношение к религии и другие особенности значения не имеют |
Восстановление в индигенате | Человек, имеющий ранее азербайджанское подданство, может восстановить гражданство, если оно было прекращено не в связи с уголовным преступлением: призывом к насилию, свержению власти, разрушению целостности Республики, экстремизмом |
Брак | Если гражданка (ин) РФ оформит отношения с подданный (ой) АР, он может приобрести гражданство |
Если между Азербайджаном и другой страной заключен международный договор, возможен упрощенный порядок оформления подданства. С Россией такого соглашения нет.
Понятие двойного гражданского статуса
Существование двойного гражданства для жителей определенных стран возможно при наличии между ними соответствующего соглашения. В этом случае человек может получить два паспорта, при этом он освобождается от повторного исполнения одинаковых обязательств в двух странах, к примеру, от несения воинской службы или уплаты налогов по одним и тем же статьям. Еще один плюс двойного гражданского статуса в том, что при нахождении на территории одного государства бипатрид освобождается от обязанностей перед вторым.
Второй, третий и последующие гражданские статусы при отсутствии между странами соглашений о взаимном признании паспортов говорят о множественном гражданстве, соответственно втором, третьем и так далее. Однако их обладатель будет каждой из стран рассматриваться как ее гражданин, чьи права гарантируются, а обязанности должны быть исполнены.
Основания легализации в Азербайджане
На законных основаниях стать членом азербайджанского общества можно, исходя из следующих пунктов:
- при рождении на территории страны или от лиц, имеющих подданство этого государства;
- путём натурализации;
- на основании международных соглашений;
- согласно другим предусмотренным законом и Конституцией основаниям.
Имея одно из перечисленных преимуществ, необходимо соблюсти ещё несколько условий, которые станут гарантией успешной легализации пребывания и ассимиляции в общество.
Среди них:
- проживание в указанной стране сроком от пяти лет, обязательно законно;
- возможность обеспечения своей финансовой стабильности и независимости;
- соблюдение законов;
- подтверждение знания государственного языка.
В качестве подтверждающего документа о свободном владении официальным языком общения в стране можно предоставить сертификат о сдаче соответствующего экзамена либо диплом об образовании, полученном в каком-либо учебном заведении страны.
Наиболее распространенные ошибки
Если между Азербайджаном и другой страной заключен международный договор, возможен упрощенный порядок оформления подданства. С Россией такого соглашения нет.
Если человек с двойным гражданством находится в третьей стране, то он может обратиться при необходимости в представительства обеих стран — России и Таджикистана.
Дания в вопросе категорична: она не выдает паспорта другим подданным. А вот свои жители имеют в этом плане плюсы, поскольку им предоставляется право иметь еще один паспорт, если они в брачном союзе с иностранцем.
Иностранный гражданин, приехавший на жительство в Азербайджан, оформивший в законном порядке брачные отношения с гражданином республики, может подать заявление на получение паспорта данной страны. В законе не сказано, через какое время после вступления в брак можно претендовать на гражданство. Но чаще всего такое заявление удовлетворяется после проживания в браке более 5 лет.
Подтверждение целей пребывания. Как правило, безвизовый режим доступен только для туристических, гостевых и краткосрочных деловых поездок.
Сколько в Азербайджане людей с двойным гражданством
Нужно ли Азербайджану двойное гражданство? Этот вопрос вот уже сколько лет активно обсуждается. С одной стороны, будучи гражданином Азербайджана, получить второе гражданство, нельзя, так как закон этого не признает. С другой стороны, он этого прямо не запрещает. Не секрет, что есть немало граждан Азербайджана, которые получили второе гражданство, не отказавшись от азербайджанского. Как же быть в данной ситуации? К сожалению, существующие бреши в азербайджанском законодательстве не регулируют такие моменты. Согласен с этим мнением с Азер Аллахверанов. «Вопрос двойного гражданства уже давно обсуждается на уровне экспертных, политических кругов Азербайджана. Однако по сей день однозначного отношения к этому вопросу выработано не было. И ситуация на данный момент такая, что, по нашему законодательству, Азербайджан не признает двойное гражданство, но вместе с тем известна масса случаев, когда граждане Азербайджана, проживающие в России, Украине и других государствах, получали гражданство этих стран. Это означает, что в нашем законодательстве существуют определенные бреши, которые должны быть восполнены. Сегодня, если гражданин Азербайджана получил гражданство нашей страны, то он признается таковым, второго гражданства уже не признается. Однако это не мешает этому человеку быть гражданином еще одной страны. С одной стороны, получение второго гражданства не противозаконно, так как закон это не запрещает. С другой стороны, это противозаконно, так как закон это не признает. Однако непризнание — это еще не запрещение. То есть здесь имеются определенные моменты, которые должны быть доработаны».
Рекомендуем прочесть: Земельный налог физические лица уплачивают
А возможно, Азербайджану, действительно стоит разрешить двойное гражданство? С таким предложением уже выступила Сеть азербайджанцев США (USAN). Как говорится в заявлении организации, проводящей активную деятельность по пропаганде Азербайджана в США, получение второго гражданства, в данном случае американского, позволило бы членам сети чувствовать себя полноправными членами американского общества и открыло бы для них новые возможности для получения образования, работы.
Какая из запланированных программ максимально приблизилась к открытию?
Эксперты сходятся во мнении, что наиболее близка к открытию программа Лаоса. Поскольку азиатской страной де-факто руководит коммунистическая диктатура, правительство обладает способностью крайне быстро осуществить реализацию необходимых нововведений.
Еще один вероятный кандидат на скорейший выход на мировой рынок золотых паспортов – Армения. Эксперты подчеркивают, что многие страны способны создать и разрекламировать программу, но успешный запуск схемы и привлечение большого количества заявителей — две разных вещи. Армения обладает всем необходимым для достижения успеха в обеих областях. Наличие армянского гражданства даст доступ ко всем постсоветским республикам и ряд иных ценных бонусов.
Еще один кандидат на скорейший старт приема заявок – Албания. Местная программа после запуска способна привлечь много претендентов, поскольку балканская страна активно движется в направлении евроинтеграции и обладает высоким инвестиционным потенциалом.
Основания для получения гражданства
Получить паспорт Азербайджана считается возможным по праву рождения:
- Данным преимуществом обладает любое лицо, родившееся в семье граждан республики.
- Дети, появившиеся на свет за пределами страны, но имеющие одного или обоих родителей-представителей коренного населения государства.
- Ребенок, рожденный на территории республики, родственники которого не установлены.
- Дети, не достигшие 14 лет, автоматически становятся гражданами при условии получения паспорта страны одним или обоими родителями-иностранцами.
- Лицо, усыновленное азербайджанцами или лицами другой национальности, постоянно проживающими в стране, может также претендовать на получение статуса гражданина.
Путешествовать по стране можно на самолёте, поезде и автобусах. Самым удобным вариантом считается последний транспорт, поскольку это намного быстрее. Развито в Азербайджане услуги такси, предлагающие поездки по любым местам страны.
Когда человеком приобретается гражданство страны, у него появляются права и обязанности, действующие на основании законодательства страны. Поэтому чтобы в дальнейшем не было вопросов, желательно ознакомиться с ним до приезда в страну.
Обычно туристы приезжают сюда на временное проживание, после чего решают, хотят ли они остаться в стране или нет. Чтобы поменять временное проживание на постоянное, не нужно уезжать со страны. Все можно оформить на месте, подав заявку в иммиграционную службу. Обычно если человек соблюдал все законы, то ему за короткое время выдаётся документ о гражданстве. После этого он имеет право им пользоваться, а также отказаться от него.
Второе или двойное гражданство в Азербайджане для граждан РФ
Человек, который уехал в другую страну и осуществил там натурализацию, обязан информировать о данном факте органы исполнительной власти АР. Если он скрывает информацию, ему грозит уголовная ответственность.
Согласно закону, в 2021 году азербайджанец обязан в течение одного месяца подать письменное уведомление в Государственную миграционную службу АР. Находясь за пределами Азербайджана, сообщить нужно через консульство или посольство.
Тем не менее, свежие поправки в законодательство декриминализируют некоторые аспекты оформления в другом государстве, делая решение получить в другой юрисдикции, отличной от исторической родины, гораздо более привлекательным.
Только после всего этого можно притязать на гражданство России гражданам Азербайджана. Обращаться за тем, чтобы получить гражданство России гражданам Азербайджана, следует в территориальное отделение по вопросам миграции МВД. Иностранный гражданин, приехавший на жительство в Азербайджан, оформивший в законном порядке брачные отношения с гражданином республики, может подать заявление на получение паспорта данной страны. В законе не сказано, через какое время после вступления в брак можно претендовать на гражданство. Но чаще всего такое заявление удовлетворяется после проживания в браке более 5 лет.
Граждане многих стран оформляют паспорт иностранного государства, приобретая таким образом второе или двойное гражданство.
Ниже представлен список всех стран мира, по которым известна позиция власти в отношении граждан, которые обладают несколькими гражданствами. Так, в ряде стран законы запрещают иметь несколько паспортов, а в ряде других стран — такого запрета нет. В то же время, есть страны, которые запрещают или разрешают быть гражданами нескольких стран лишь при определенных условиях.
Гражданин Азербайджана, принявший гражданство иностранного государства, в течение одного месяца должен письменно уведомить об этом соответствующий орган Азербайджана. Лицо, не предоставившее эту информацию, несет ответственность в порядке, предусмотренном Уголовным кодексом Азербайджана».
В законы республики внесены изменения, которые обязывают гражданина Азербайджана, получившего паспорт другого государства, в течение месяца известить об этом власти. Если это подтвердится официально, то его могут лишить гражданства родной страны.
В получении российского гражданства будет отказано, если гражданин Азербайджана:
- участвует/участвовал в вооруженных конфликтах, направленных против российских миротворцев или Вооруженных сил РФ;
- причастен (подготовка / непосредственное участие / содействие) к террористической деятельности за пределами РФ в отношении ее граждан или представительств;
- поддерживает насильственное изменение Конституции или создает угрозу безопасности РФ;
- предоставил ложные сведения или документы;
- имеет ограничения на въезд в РФ по следующим причинам: административное выдворение, депортация, реадмиссия, наличие решения о нежелательности пребывания данного гражданина в России. Важно: это основание действует до окончания срока ограничения;
- причастен к экстремистской деятельности, за которую российским законодательством предусмотрена административная, уголовная или гражданско-правовая ответственность;
- является военнослужащим, сотрудником правоохранительных органов или служб безопасности другого государства;
- имеет неснятую/непогашенную судимость за умышленные преступления;
- находится в тюрьме (до истечения срока заключения);
- находится под следствием за совершение уголовного преступления (до вынесения приговора или принятия судебного решения).
Преимущества и недостатки гражданства
При получении азербайджанского паспорта открывается ряд преимуществ для людей, проживающих на территории государства
Свободное перемещение по стране и за ее пределы.
- бесплатное медицинское обслуживание;
- престижное образование. В Азербайджане действует Болонская система обучения;
- возможность социального страхования и обеспечения (пенсии, пособия и прочее);
- юридическая защита прав и свобод граждан, находящихся на территории государства и за его границей;
- привилегия ведения предпринимательской деятельности на законных основаниях. Это также является необходимым условием для легального приобретения земельного участка, так как иностранные граждане имеют право только на долгосрочную аренду;
- льготы на покупку жилья, в том числе ипотечные;
- возможность осуществления трудовой деятельности без необходимости оформления разрешения на работу. Средняя заработная плата в стране составляет порядка 35 тысяч рублей;
- право участия в политической жизни республики.
Лицам, получившим азербайджанский паспорт, необходимо пройти обязательную службу в армии, срок которой составляет 18 месяцев, но при условии наличия высшего образования он сокращается до 1 года. Призыв касается всех мужчин в возрасте до 35 лет, не прошедших срочную службу в рядах государственной армии.
К немаловажным минусам можно отнести лишь отсутствие института двойного гражданства в республике.
Можно ли в РФ иметь несколько паспортов
Согласно российскому законодательству, двойное гражданство в РФ признается при наличии специального международного договора о взаимном признании этого правового состояния. Такое соглашение подписано между Российской Федерацией и Таджикистаном. Россияне и таджикистанцы пользуются социальными льготами, медицинскими услугами, получают образование на территории государства постоянного проживания. Они могут выбирать, где служить в армии.
Законодательство РФ позволяет россиянам иметь паспорта других стран. Но натурализация в другой стране не освобождает от выполнения гражданских обязанностей в РФ.
Россия рассматривает таких лиц как своих граждан. Документы, подтверждающие наличие второго правового статуса, не признаются в Российской Федерации.
Кроме того, нужно информировать миграционные органы о натурализации в другом государстве. Например, можно получить гражданство Азербайджана гражданину РФ, но в России он будет считаться россиянином.
Как отказаться от российского гражданства: правила 2021 года
Азербайджан и Россия сохранят взаимные дипломатические отношения. Ежегодно увеличивается объем военно-технической и экономической помощи, возрастает поток пассажиров морского, воздушного и железнодорожного транспорта. Власти государств подписали договор о взаимном пересечении границ без оформления виз.
Чтобы получить разрешение на временное проживание, нужно подготовить и сдать пакет документов в отделение миграционной службы, который состоит из: заявления, двух фотографий, квитанции об уплате госпошлины (1600 рублей), оригинала и ксерокопии паспорта, миграционной карты и медицинских справок.
Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны .
С Российской Федерацией Азербайджан имеет тесную дипломатическую связь. Между этими государствами установлена свободная безвизовая возможность перемещения.
Статья 62 Конституции РФ допускает возможность граждан РФ иметь двойное и даже множественное гражданство. Но действующее соглашение о двойном правовом статусе у РФ есть только с Таджикистаном. Подобный договор с Туркменистаном прекратил действие в 2015 году.
Второй, третий и последующие гражданские статусы при отсутствии между странами соглашений о взаимном признании паспортов говорят о множественном гражданстве, соответственно втором, третьем и так далее. Однако их обладатель будет каждой из стран рассматриваться как ее гражданин, чьи права гарантируются, а обязанности должны быть исполнены.
Двойное гражданство (далее также – индигенат, подданство) допускается иметь лишь со странами, с которыми Россия заключила соответствующий международный договор.
По состоянию на 2021 год такие договоры заключены лишь с Туркменией и Таджикистаном. Соответственно, двойное гражданство Россия Азербайджан иметь невозможно.
Зато законодательство обеих стран допускает наличие 2-го индигената. Так, на основании ч. 2 ст. 6 ФЗ № 62 от 31 мая 2002 года “О гражданстве…” (далее – Закон о российском гражданстве), приобретение гражданином РФ иного подданства не влечет за собой прекращение гражданства РФ.
АР, так же, как и Россия, рассматривает лиц с 2-мя подданствами исключительно как своих граждан, то есть как бы “не замечает” индигената другой страны.
Подданные как России, так и Азербайджана, могут отказаться от своего прежнего гражданства, или же иметь сразу 2. В нашем законодательстве данное право закреплено в ч. 1 ст. 19 Закона о российском гражданстве.
Российское гражданство: инструкция по оформлению — способы, этапы, требования
Я писала президенту все они знают, они все пересылает на места в моем случае коррупционный Краснодар,моей матери русской рожденной в России в 42 году, но живущей на Донбассе и потерявшей свидетельство о рождении повторно заказала прислали, запись в Самаре о рождении сделана, но место рождение прочерк ставят, потому, что Самара раньше Куйбышевым была, а в упрощенную схему то что я дочь гражданка РФ и другого гражданства не было и мать старуха больная, которой единственное, что мне надо пенсию в Россию перевести, потому что я пенсионер и содержать ее не могу плюс купить еще ей жилье.Для этого вид на жительство надо, а его уже второй год не можем сделать, потому что всяких документов кучу заказываем, уже вроде все есть, теперь кучу денег надо для РВП, за всякие переводы и др. плюс 5-6 тысяч больницы и 11,9 тысяч они там берут,да налог то ли 3,6 то ли за рвп 1,9 тысяч, короче с моей пенсией и со своими проблемами еще и за это платить не реально…Какая там упрощенная схема…. Вот так русских рожденных в России при СССР, работающих в СССР посылают куда подальше, зато казахов и др. тьма , которые сунули взятки и ходят граждане России просто слов нет одно безобразие….
При этом важно, чтобы брак был зарегистрирован ЗАГСе страны. Браки, заключенные в за пределами РФ, по законам другой страны, а также гражданские браки не рассматриваются и не являются поводом для приема в гражданство на льготных условиях.
Плюсы и минусы гражданства Россия-Азербайджан
Среди всех достоинств и недостатков двойного подданства достаточно выделить следующие:
Плюсы | Минусы |
Находясь за пределами АР, гражданин Азербайджана при необходимости может рассчитывать на поддержку властей, даже если у него есть другое подданство | Длительное рассмотрение и оформление документов – на это может уйти несколько месяцев |
Лицо становится полноправным членом Республики | |
Свободное перемещение на территориях обоих государств |
Законодательство Азербайджана
В 2021 году вступил в силу Закон Азербайджанской Республики от 30 мая 2021 года № 973-IVQD «О внесении изменений в Закон Азербайджанской Республики «О гражданстве Азербайджанской Республики». В новой редакции статьи 10 содержится ответ на вопрос, разрешает ли Азербайджан двойное гражданство. В статье указывается, что если азербайджанец получил иностранный паспорт, то его правовая принадлежность к другому государству не признается. То есть в Азербайджанской Республике множественное гражданство запрещено.
Человек, который уехал в другую страну и осуществил там натурализацию, обязан информировать о данном факте органы исполнительной власти АР. Если он скрывает информацию, ему грозит уголовная ответственность.
Согласно закону, в 2021 году азербайджанец обязан в течение одного месяца подать письменное уведомление в Государственную миграционную службу АР. Находясь за пределами Азербайджана, сообщить нужно через консульство или посольство.
С момента уведомления начинается процедура лишения гражданской принадлежности к АР.