Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юрист рассказала, кому положена вторая пенсия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Международные соглашения об условиях выплаты пенсий гражданам – очень сложные документы, но именно они определяют, на какое государство возлагается ответственность по выплате пенсий тем, кто успел поработать в 2-3 странах и остался жить на пенсии в одной из них. Самым первым таким было Соглашение стран СНГ – по нему пенсию выплачивает та страна, где фактически проживает пенсионер (но с учетом стажа, который он заработал в других странах – участницах Соглашения). Похожие документы Россия подписала с рядом других стран.
Российская и белорусская пенсии
Но еще в 2006 году между Россией и Белоруссией было подписано новое Соглашение, которое ввело новый принцип выплаты пенсий – каждая страна выплачивает свою часть пенсии. Работает все это так:
- за стаж в советский период пенсию платит та страна, где фактически живет пенсионер;
- за период после 13 марта 1992 года пенсию платит та страна, где работал человек;
- если у пенсионера достаточно стажа и пенсионных прав, он может оформить пенсию в той стране, где живет – и ему зачтут стаж в другой стране (но в случае со стажем в России это работает только до 2002 года).
Другими словами, имея достаточно стажа в России и Белоруссии, пенсионер будет получать пенсию от обеих стран (хотя фактически выплачивать ее будет та страна, где он живет – а потом Пенсионные фонды проведут взаиморасчеты на межгосударственном уровне).
А с 2021 года вступило в силу соглашение на уровне ЕАЭС – в него входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия. Условия несколько отличаются от соглашения РФ и РБ – по соглашению ЕАЭС принцип «каждая страна платит за трудоустройство в ней» работает только с момента вступления в силу документа (то есть, только с 2021 года). За предыдущие годы пенсии будут начисляться, как и раньше, кроме Белоруссии.
Правда, в этом соглашении есть и новшество – при невозможности подтверждения зарплаты в другой стране (из списка ЕАЭС) Россия готова добавить по 1 пенсионному баллу за каждый год работы – это поможет выйти на пенсию и получить за этот стаж хоть что-то.
Логика Конституционного Суда
Конституционный Суд в определении указывает, что военнообязанные, призванные на специальные сборы, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, были приравнены в сфере пенсионного обеспечения к инвалидам вследствие военной травмы, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение. Причем критерием такого приравнивания выступает получение ими приведшего к инвалидности заболевания именно при исполнении обязанностей военной службы.
Соответственно, такое уравнивание двух категорий граждан, изначально имеющих формально разный правовой статус, но в равной мере исполнявших обязанности военной службы, основано на равенстве их фактического положения, обусловленного тем, что ставший причиной инвалидности вред их здоровью был причинен при исполнении обязанностей военной службы, предполагавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Именно в силу этого военнообязанные граждане, которые в период прохождения специальных сборов принимали участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и в связи с причинением вреда их здоровью стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, получили те же льготы по пенсионному обеспечению, какие были установлены ранее для инвалидов вследствие военной травмы, включая предусмотренное подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности в соответствии с названным Федеральным законом и страховой пенсии по старости на условиях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (с учетом назначения им страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).
Результат рассмотрения жалобы
Таким образом, оспариваемые Алексеем Львовичем подпункт 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и пункт 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по своему буквальному смыслу не предполагают возможности отказа гражданам, которые, являясь военнообязанными, были призваны на специальные сборы, направлены для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполняли обязанности военной службы и стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в предоставлении права на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению) и страховой пенсии по старости (с учетом назначения ее ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).
Отметим, что на данный момент Управление Пенсионного Фонда реализовало право Алексея Львовича на получение двух пенсий: управление провело повторную медико-социальную экспертизу, по результатам которой причина установленной ему инвалидности II группы изменена на «заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС», и с 23 декабря 2020 года ему назначены страховая пенсия по старости и пенсия по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению).
Кто имеет право на двойную пенсию в России?
По закону существует 3 вида пенсии: по старости, инвалидности и выслуге лет. Как правило, пенсионеру дается возможность выбрать одну из них, которая будет выгоднее. Однако на сегодняшний день существуют определенные категории граждан, которые могут претендовать одновременно на два вида пенсионных начислений. К ним относятся:
- лица, перенесшие болезни, связанные с радиацией, возникшей при взрыве на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на АЭС в Чернобыле, и их семьи;
- нетрудоспособные прямые родственники ликвидаторов радиации на «Маяке»;
- ветераны ВОВ;
- инвалиды ВОВ;
- матери, отцы и вдовы военнослужащих, которые погибли при прохождении службы в ВС по призыву;
- лица, имеющие почетную награду «Жителю Блокадного Ленинграда».
Возрастное ограничение, когда бывший военный может получить вторую пенсию, может быть снято если речь идет о:
- пострадавших во время ликвидации аварии на Чернобыльской АС;
- на иных объектах, относящихся ко категории «техногенных катастроф» («Маяк»).
Право на вторую пенсию у этих лиц возникает с момента наработки 10 летнего гражданского стажа. Можно обращаться за ее начислением даже если фактический возраст военного пенсионера не достиг 63\65 лет.
Как оформить для разных категорий
Бывшие военнослужащие обращаются в ПФР, пишут заявление, собирают минимальный пакет документов (паспорт, СНИЛС, трудовая книжка, справку, подтверждающую военную выплату). Возможны иные бумаги, которые подтверждают стаж в тяжелых условиях и пр.
Вдовы должны встать на учет в военкомат, в учреждение, где был военным умерший. Пакет документов включает в себя бумаги, подтверждающие статус семьи и наличие детей, иные (инвалидность, пенсию и т.п.). Далее они идут в ПФ РФ.
Чернобыльцы и космонавты также должны обращаться в местное отделение ПФ РФ. Они имеют право на вторую пенсию, только если у них есть инвалидность, полученная на месте прохождения службы. Также они могут претендовать и на страховое обеспечение, в том числе – досрочное.
Дальнобойщиков обложат двойным налогом
«Год система «Платон» отработала в нормальном режиме, пора переходить на новый тариф. Сейчас это один рубль 53 копейки, необходимо переходить на 3,06 рубля. Это нужно сделать в 2019 году», – заявил руководитель транспортного ведомства. Ранее в пользу повышения тарифов высказался вице-премьер Аркадий Дворкович.
«Платон» – общероссийская система взимания платы с большегрузных автомобилей массой свыше 12 тонн (фуры, грузовики) за проезд по автомобильным дорогам федерального значения. Заплатить можно с помощью маршрутной карты или специального бортового устройства. Планировалось вводить поэтапную систему оплаты, постепенно увеличивая взимаемую сумму.
Рекомендуем прочесть: Узнать кадастровую стоимость квартиры по адресу москва онлайн бесплатно
Таблица преимуществ и недостатков
| Накопления | Страховая система |
| Плюсы | |
| Возможность управлять, инвестирование | Гарантированная государством |
| Есть право завещания неизрасходованной части | Ежегодное инвестирование |
| Свобода действий: можно передать финансы в иной фонд, доверить государству | Только один администратор – ПФ РФ |
| Минусы | |
| Риск, что инвестирование не принесет дохода, хотя основной объем средств остается | Зависит от официальной зарплаты, поэтому не выгодна работодателю. Он же может предложить сотруднику «серую» зарплату, что не очень хорошо с точки зрения социальных гарантий |
| Есть случаи мошенничества с инвестициями | Деньги выплачиваются только после достижения определенного возраста. |
Как выбрать пенсионный план в НПФ
Пенсионный план в НПФ — это программа, с помощью которой определяют сумму взносов и период получения пенсии. План можно выбрать самостоятельно из списка, который предлагает негосударственный пенсионный фонд.
Чтобы выбрать наиболее подходящий пенсионный план, обратите внимание на основные характеристики:
| Характеристики | Описание |
| Первоначальный платеж | Бывают пенсионные планы, когда сначала нужно внести большую сумму, а потом доплачивать понемногу ежемесячно. А бывают и такие тарифы, где можно накапливать с нуля. |
| Ежемесячные выплаты | Та сумма, которую нужно платить каждый месяц. В большинстве тарифов предусмотрена минимальная сумма вложения. Некоторые НПФ разрешают платежи только один раз в месяц. |
| Период накопления | Срок, в течение которого вы будете вносить сумму ежемесячно. При этом необязательно платить взносы вплоть до выхода на пенсию. Вы можете платить несколько лет, а оставшееся время ваши деньги будут реинвестировать и увеличивать итоговый доход. |
| Возраст получения негосударственной пенсии | Вы можете сами установить возраст для получения выплат по старости, но это можно сделать не раньше наступления официального возраста выхода на пенсию. Также обратите внимание на то, что чем дольше вы будете копить, тем больше будет размер выплат. |
| Период выплат | Накопления могут быть срочными и бессрочными. При срочных вы определяете период самостоятельно. Оставшиеся на счету деньги продолжают инвестировать, поэтому пенсию периодически индексируют. При бессрочном периоде пенсию начисляют до конца жизни. |
| Доходность НПФ | Чем выше доходность, тем выше пенсия. Но иногда НПФ может и уйти в минус, хотя такое случается редко. Любое инвестирование — рискованное мероприятие, поэтому выбирайте планы, где инвестируют в не самые доходные, а в самые стабильные активы — облигации, драгметаллы, акции госкорпораций. |
Это основные пункты, по которым нужно выбирать тарифный план НПФ. Все условия прописывают на сайтах, вы можете изучить их и выбрать наиболее выгодный и удобный для вас.
Главный плюс участия в программах НПФ — предоставление налогового вычета. Возврат части уплаченных средств можно оформить на внесенную сумму до 120 тыс. рублей в год. Например, если за 2019 год вы перечислили в НПФ 100 тыс. рублей, то в 2020 сможете вернуть 13 тыс. рублей.
Налоговый вычет оформляйте через подачу декларации 3-НДФЛ или через работодателя. Если хотите воспользоваться вычетом через работодателя деньги будут доступны уже в текущем году. Но 13% не будут удерживать только в случае, если взносы в НПФ переводят из заработной платы по вашему заявлению.
Существуют корпоративные программы софинансирования НПФ. В этом случае одну часть взносов выплачиваете вы, а вторую — компания, в которой вы работаете. Это добровольное решение работодателя, поэтому НПФ выбираете не вы, а компания. Вторую пенсию работники получают на таких же условиях, как если бы выплачивали взносы самостоятельно. Им полагаются и государственные выплаты, и корпоративные.
Кто может получать две пенсии.
Пенсия является обычной денежной выплатой и может быть назначена по возрасту, при потере кормильца или инвалидности. Обычно граждане получают пенсии в одной из этих областей, но есть несколько категорий граждан, которые получают две пенсии в России.
Право на две пенсии может реализовать:
1. инвалид из-за боевой травмы;
2. ветеран Великой Отечественной войны, получивший инвалидность;
В этом случае государство производит выплаты по старости и дополнительно выплачивает пособие по инвалидности. В обоих случаях подразумевается страховая часть.
Сумма рассчитывается на основе индивидуального пенсионного коэффициента и группы инвалидности.
Инвалидность может быть получена как во время Великой Отечественной войны, так и в последующие годы, независимо от причины.
Если военнослужащий получил травму во время военной службы, то для пособия не имеют значения возраст, стаж работы и выслуга лет. Чтобы получить страховую часть по старости, необходимо достичь пенсионного возраста.
Требования для оформления второй пенсии
Бывший военнослужащий может устроиться на работу после увольнения в запас. При этом с нового рабочего места о бывшем военном пересылают сведения в Пенсионный Фонд, а также выплачивают все необходимые платежи в бюджеты. Для оформления двойной пенсии бывший военнослужащий должен соответствовать определенным требованиям:
- Военный пенсионер достиг того возраста, при котором появляется право на получение страховых выплат.
- Страховой стаж, полученный не в военной сфере — от 11 лет к 2020-му году. В 2025 году должно быть не менее 30 баллов
- Определенное количество наработанных пенсионных баллов. В 2019 году требовалось от 16,2.
- Назначенная пенсия от МО РФ, МВД, ФСБ и других ведомств.
Возраст, при котором появляется право на страховые пенсионные выплаты, меняется ежегодно в связи с пенсионной реформой. Поэтому понадобится ориентироваться на таблицу выхода на пенсию, которая действует на текущий момент.
На сколько увеличится пенсия
Когда принимали закон № 350-ФЗ от 03.10.18 г., при определении процента индексации ориентировались на величину средней прибавки к пенсии. Планировалось, что в течение 2019-2024 гг. пенсионные выплаты должны расти ежегодно на 1000 рублей. Чтобы обеспечить такую прибавку в 2021 году, утвердили коэффициент индексации — 1,066, что соответствует повышению на 6,6%.
Отметим, что повышение в 1000 рублей определяется относительно среднегодового размера пенсии в целом по РФ. В 2021 году эта величина для неработающих пенсионеров составляет 15459,85 рублей, а в течение 2021 г. она должна увеличиться до 16389,62 рублей. То есть доплату в 1 тысячу рублей получат пенсионеры, которые получает такую (или примерно такую сумму) — около 15,5 тыс. руб. и выше.
Для каждого пенсионера сумму прибавки будут определять индивидуально. Она будет зависеть от того, сколько гражданин получал в прошлом году. Каждый может самостоятельно рассчитать, на сколько увеличится его страховая выплата в январе 2021 г.
Какие документы могут потребоваться еще для оформления двойных пенсионных начислений?
Как уже было сказано выше, каждой категории граждан, которая претендует на получение одновременно 2-х пенсий, необходимо предоставить свой пакет документов.
Если человек является инвалидом, то помимо основного списка бумаг, ему следует подтвердить свой статус справкой об инвалидности, которую можно получить в бюро медико-социальной экспертизы. Выдача этой бумаги осуществляется после прохождения ежегодной специальной медицинской комиссии.
Чтобы подтвердить право на получение выплаты за потерю кормильца, претенденту следует доказать свои родственные связи или брачные узы с погибшим военнослужащим. Также ему потребуется передать в ПФ РФ свидетельство о регистрации смерти кормильца.
Для получения 2-ой пенсии военным пенсионерам следует доказать трудовой стаж и передать справку, где указана дата назначения пенсионных начислений, длительность службы и другого вида деятельности.