Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательно ли нужна голограмма в трудовой книжке?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для выполнения своей подтверждающей функции голографическая наклейка в трудовой книжке должна размещаться на титульной странице, поскольку именно там содержатся сведения, любая корректировка которых запрещена в законодательном порядке. При этом конкретное место ее размещения на титульной странице законодательством не определено.
Что такое голограмма?
Книжки печатает «Гознак». Они являются личным документом людей, подтверждают их трудовой стаж и содержат:
- сведения о человеке;
- периоды занятости у конкретного работодателя;
- выполняемые рабочие функции;
- трансферы в другие места;
- награды за признание высокого качества работы;
- сведения об увольнениях с перечнем причин;
- информацию о дисциплинарных взысканиях (только в случаях увольнения).
Существует несколько особенностей вклеивания голограммы в трудовую книжку:
- Чаше вклеивание голограммы осуществляется на титульный лист трудовой книжки или вкладыша к ней.
- Наклейка размещается в местах защиты от подделки, согласно рекомендациям ФГУП «Гознак», защищаться от подделки может:
- присвоенный номер трудовой книжки;
- печать организации, оформившей трудовую книжку;
- подпись работника;
- подпись работодателя или работника отдела кадров.
- другие идентификационные данные на усмотрение кадрового работника или директора организации.
- Непосредственно перед нанесением наклейки нужно убедиться в том, что она попадает именно на те элементы, которые нужно защитить. Голограмма не должна иметь складки после вклеивания.
Важно! Не рекомендуется использовать наклейки в которых имеет брак. Все они делают документ недействительным.
- Голограмма должна быть наклеена в вертикальном положении, она не должна быть перевернута на бок или вверх ногами.
- Клеить голограмму должен строго работник организации, имеющий на это полномочия.
- В случае неудачного вклеивания голограммы может потребоваться замена всей трудовой книжки.
- Допускается наклеивание от одной до шести наклеек в одну трудовую книжку. Большее количество размещать, согласно письму ФГУП «Гознак» нельзя.
- Голограммы должны размещаться только в трудовых книжках нового образца, где для их размещения имеются специально отведенные места.
Что такое голограмма и обязательно ли ее использование?
Голограмма — это специальная наклейка, вклеиваемая в документ с целью защиты от изменения содержащейся в нем информации. Аккуратно удалить голограмму и исправить сведения, содержащиеся в документе, невозможно — попытка несанкционированной корректировки информации будет видна невооруженным глазом.
В абз. 2 п. 46 постановления Правительства № 225 указано, что бланки трудовой книжки и вкладыша в нее имеют соответствующую степень защиты. О том, каким образом защищается трудовая книжка, действующее законодательство информации не содержит. Не урегулировано законом и использование голограмм для обеспечения сохранности информации, содержащейся в трудовой книжке.
В феврале 2011 года на официальном сайте Минфина РФ было опубликовано разъяснение относительно обязательности использования голограмм с целью защиты информации, содержащейся в трудовой книжке. Между тем данное разъяснение не было облечено в форму официального документа.
Согласно приведенным источникам, голограмма — дополнительный элемент защиты, и ее использование не является обязательным для работодателя. Данная позиция справедлива, поскольку ни одна норма трудового законодательства не закрепляет обязанности работодателя использовать голограмму.
Кроме того, возможность приобрести защитные голограммы отсутствует. Голографические наклейки являются приложением к бланкам трудовых книжек, выпускаемым Гознаком, передаются работодателям только в комплекте с ними. Использование либо неиспользование голограмм — воля руководителя организации. Трудовая книжка обладает одинаковой юридической силой независимо от наличия либо отсутствия голограммы в ней.
Даём определение понятию
Начнём с того, какой у неё внешний вид. Круглая прозрачная наклейка из переливающейся серебряной глянцевой бумаги, с изображением двуглавого орла — символа нашей страны. При разных углах падения света она показывает разные отражения. Любая попытка отклеить её разрушает материал послойно. Это свойство обеспечивает возможность использовать её только однажды. В результате скрытый участок гарантированно не будет изменён, ведь будет запятнан остатками разрушенной голограммы.
Идея наклеивать уникальные изображения из особо защищённого материала появилась не на пустом месте. Трудовые книжки давно используются для фиксации и подтверждения стажа, опыта, и прочих успехов гражданина. Но иногда работники пытаются мошенническим образом накрутить свой стаж. Подделывают почерки, добавляют года.
Гознак решил провести эксперимент, будет ли новая система безопасности эффективно использоваться сотрудниками кадровых отделений для предохранения от подделки. Технология их изготовления довольно сложна и требует использования специального оборудования. Это позволяет быть уверенными, что голограммы не будут создаваться мошенниками.
Трудность производства обуславливает отсутствие данных средств защиты в бракованной и незаконной продукции. Самостоятельно изготовить такую наклейку практически невозможно. Прозрачные плёнки можно использовать как дополнительную меру защиты реквизитов документа. Подтверждение отсутствия попыток подделать подпись в документе. Особенностью голограмм является саморазрушение, поэтому снять её не получится.
Документ будет испорчен полностью и его необходимо заменить. Наклейки используются для подтверждения достоверности подписей и номера документа на титульном листе трудовой книги.
Правомерность размещения голограмм
Дополнительная мера защиты остаётся дополнительной мерой. Безусловной необходимости использовать наклейки нет. Рабочие не должны сами заполнять трудовые книжки. Это должны делать работодатели. Организации, заключающие трудовые договоры со своими сотрудниками, вправе сами решать, использовать ли данный специальный способ защиты или нет.
Единого мнения о том, нужно ли использовать дополнительные меры в работе, нет. Одни кадровые сотрудники считают, что это будет обязательным атрибутом трудовых книжек. Другие говорят, что данное нововведение никогда не будет обязательным, и не используют голограммы.
Отказ от использования голограмм полностью легален. Если не будут приняты государственные законы об их использовании, можно совершенно спокойно продолжать пользоваться трудовыми книжками без дополнительной защиты.
Законодательно голограммы не объявлялись обязательной мерой защиты подписей. Постановлением Правительства были утверждены лишь формы новых трудовых книжек. Защитные наклейки же выпускаются по инициативе Гознака и их использование является добровольным.
Куда наклеить голограмму в трудовой книжке?
Так как законодательством не установлено обязательное наличие голограммы в трудовой книжке и этот вопрос остается на усмотрение работодателя то, соответственно, нет указаний о том, куда клеится голограмма в трудовой книжке. Голограммой можно защитить титульную страницу. Само место, где будет находится голограмма, не так важно. Но именно этот вопрос вызывает у работодателей больше всего затруднений – что необходимо защитить? Прежде всего в защите нуждаются важные элементы бланка: номер, подпись работодателя, печать.
Необходимо учитывать, что голограмма клеится после заполнения трудовой книжки, поверх внесенной записи. Наклейку можно наклеить только один раз, поэтому если вы все-таки решили вклеить голограмму, будьте аккуратны: пленка должна лежать ровно, без заломов и морщинок. Не стоит клеить несколько наклеек на один лист книжки.
Стоит еще раз напомнить, что голограмма является дополнительной, но необязательной степенью защиты информации, которая содержится в трудовой книжке, поэтому куда наклеивать голограмму в трудовой книжке и использовать ли ее вообще – остается на усмотрение работодателя. Трудовые книжки, информация в которых не защищена голограммами, являются действительными.
Действительна ли трудовая книжка без наклейки?
На основании пункта 2 Порядка обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку, утвержденного Приказом Минфина РФ от 22 декабря 2003 года N 117н, производством бланков трудовой книжки и вкладыша в нее занимается Объединение «ГОЗНАК» Министерства финансов Российской Федерации.
Выпускаемые бланки указанных документов имеют соответствующую степень защиты.
Таким образом, бланк трудовой книжки, выпускаемый Объединением «ГОЗНАК», не нуждается в каких-либо дополнительных доработках в целях соответствия законодательству, т.к. он по умолчанию уже содержит соответствующую степень защиты.
Следовательно, работодатель, нашедший положительные ответы на вопрос, зачем в трудовой книжке голограмма, свободен в решении о наклеивании подобного знака. Однако такие действия станут лишь дополнением к уже имеющимся в этом документе элементам защиты.
Бланки трудовых книжек: общая информация
Трудовая книжка – это важный кадровый документ, функцией которого является подтверждение сведений о том, где сотрудник работал и работает, а также помощь в определении его стажа.
В силу ст. 66 ТК РФ каждая организация или ИП обязаны при наличии сотрудников вести их трудовые книжки (или заводить новые), если срок их трудоустройства превышает 5 дней. Данное правило действует только тогда, когда для трудящихся работа является основной (не по совместительству). Обязанностью сотрудника, в свою очередь, является предоставление работодателю уже заведенной ранее трудовой книжки.
Главным нормативным актом, регламентирующим порядок ведения, заполнения и хранения книжек является Постановление Правительства РФ «О трудовых книжках» от 16.04.2003 № 225. Вторым по значимости нормативным актом является Инструкция, которая утверждена Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69.
В силу п. 2 Постановления № 225 с января 2004 года применяются новые бланки книжек. Однако это не значит, что старые утрачивают силу, – они продолжают действовать, и их не требуется менять. Все бланки изготавливаются на ФГУП «Гознак», – органе, подведомственном Минфину России.
Для чего используют голограммы
Голограмма – это специальная пленка, которая защищает документ от подделки, обеспечивая безопасность и достоверность внесенных сведений. Она имеет специфику изготовления (секретные компоненты), что не позволит произвести ее переклеивание, так как при такой попытке произойдет расслоение, клеевое основание не оттирается. Поверхность имеет определенный рисунок, который переливается при попадании света под разным углом.
Нанесение такого знака осуществляется двумя способами: вручную, автоматически. Первый метод подходит при оформлении текущей документации, второй наносится на деньги, билеты, документацию особой важности.
В ПП РФ № 225 абз. 2, пункт 46 от 25.03.2013 года отмечено, что порядок обеспечения ТК не регламентируется законодательством, и она не обеспечена защитой. Министерство финансов в 2011 году давало разъяснение, как правильно использовать защитные наклейки, но законодательного подтверждения не последовало.
Таким образом, работодатели при оформлении ТК не обязаны клеить голографические наклейки. При этом документация будет иметь равнозначный юридический статус, как со знаком, так и без.
Согласно разъяснениям ГП «Гознак», голограмма выполняет 2 функции:
- Предохраняет документацию от подделки.
- Доказывает подлинность определенных ресурсов.
Дополнительной функцией наклейки является украшение новой трудовой, придание ей имиджа.
Полезное видео по теме:
Как приклеить голографический знак?
Многие работодатели, впервые увидев защищенные трудовые книги, не понимают куда нужно клеить пленку. Существует несколько правил использования голограмм, о которых необходимо знать:
- Наносить наклейку можно только после заполнения бланка;
- Защитный знак приклеивается на титульный лист документа. Таким образом, он подтверждает подлинность сведений о сотруднике и записи в трудовой книге;
- Изображение орла на стикере не должно быть перевернуто. Пленку необходимо наносить аккуратно, не допуская образования складок;
- Переклеивать знак запрещено. Неправильное нанесение испортит бланк, поэтому лучше заполнить новый.
Голографические наклейки в трудовой книге должны охватывать какую-либо важную информацию, например штамп предприятия или подпись руководителя.
Только директор предприятия или ответственное лицо имеет право приклеивать голограммы. В трудовой книге нет определенных мест для нанесения знаков, однако существуют наиболее уязвимые области, которые следует защитить:
- Порядковый номер документа. Наклейку клеят рядом с цифрами, стараясь не закрыть их;
- Образец подписи директора и владельца книжки;
- Дата приема на работу, увольнения;
- Персональные сведения о сотруднике.
Правомерность размещения голограмм
Дополнительная мера защиты остаётся дополнительной мерой. Безусловной необходимости использовать наклейки нет. Рабочие не должны сами заполнять трудовые книжки. Это должны делать работодатели. Организации, заключающие трудовые договоры со своими сотрудниками, вправе сами решать, использовать ли данный специальный способ защиты или нет.
Единого мнения о том, нужно ли использовать дополнительные меры в работе, нет. Одни кадровые сотрудники считают, что это будет обязательным атрибутом трудовых книжек. Другие говорят, что данное нововведение никогда не будет обязательным, и не используют голограммы.
Отказ от использования голограмм полностью легален. Если не будут приняты государственные законы об их использовании, можно совершенно спокойно продолжать пользоваться трудовыми книжками без дополнительной защиты.
Законодательно голограммы не объявлялись обязательной мерой защиты подписей. Постановлением Правительства были утверждены лишь формы новых трудовых книжек. Защитные наклейки же выпускаются по инициативе Гознака и их использование является добровольным.
Порядок приобретения голограммы для трудовой книжки
Важно отметить, что свободный доступ к покупке голограммы невозможен, так как они не реализовываются в розницу, а продаются совместно с трудовыми книжками, как дополнение.
Предполагается, что единственным вариантом приобретения голограммы является приобретение новой трудовой книжки в уполномоченной инстанции. В частности, рассматриваемый документ и голограмма считаются особыми видами типографических продуктов.
Это значит, что продажа трудовых книжек с голограммами правомерна только организациями, которые отвечают следующим параметрам:
- Имеют заверенные договора с компанией «Гознак» или с их посредниками.
- Имеют право на манипуляции с особыми типографическими изделиями, относящимися к бланкам строгой отчетности.
Порядок оформления трудовых книжек
Факт трудоустройства нового сотрудника должен быть подкреплен записью в трудовой книжке. Исключение может быть сделано для работников, которые исполняли свои обязанности до 5 дней включительно (ст. 66 ТК РФ), а также для лиц, работающих по совместительству, чье место деятельности не признано основным. В случае отсутствия трудовой руководство само должно оформить сотруднику документ.
Подробную информацию об оформлении трудовых отношений см. в материале «Инструкция по заполнению трудовых книжек».
Работодатель при оформлении трудовой книжки в присутствии самого сотрудника вносит следующую информацию:
- данные работника (Ф. И. О., дату рождения);
- образование и полученную специальность;
- дату заполнения документа.
Работник подтверждает внесенные сведения личной подписью.
Далее в документ вносятся события трудовой деятельности в хронологическом порядке: факты трудоустройства, увольнения, информация о переводах, поощрениях, награждениях. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся (за исключением указания оснований при увольнении).
Голограмма представляет собой круглую серебристую наклейку с изображением герба России – двуглавого орла. На некоторые документы наносится прямоугольная голограмма, однако по своим функциям она не отличается от остальных. Самоклеящаяся пленка входит в комплект трудовой книги, и приобрести ее отдельно невозможно.
Новая трудовая книжка с защитой не продается в магазинах. Этот документ относится к специализированным типографическим товарам, поэтому купить его могут только юридические лица через посредников Гознака.
Список поставщиков, официально работающих с Гознаком, находится на официальном сайте предприятия. В разделе «Порядок обеспечения бланками трудовых книжек» указаны контактные данные оптовых компаний, реализующих товар. Работодатель может связаться с региональными представителями и уточнить места продажи документов.
Действительна ли трудовая книжка без наклейки?
На основании пункта 2 Порядка обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку, утвержденного Приказом Минфина РФ от 22 декабря 2003 года N 117н, производством бланков трудовой книжки и вкладыша в нее занимается Объединение «ГОЗНАК» Министерства финансов Российской Федерации.
Выпускаемые бланки указанных документов имеют соответствующую степень защиты.
Таким образом, бланк трудовой книжки, выпускаемый Объединением «ГОЗНАК», не нуждается в каких-либо дополнительных доработках в целях соответствия законодательству, т.к. он по умолчанию уже содержит соответствующую степень защиты.
Следовательно, работодатель, нашедший положительные ответы на вопрос, зачем в трудовой книжке голограмма, свободен в решении о наклеивании подобного знака. Однако такие действия станут лишь дополнением к уже имеющимся в этом документе элементам защиты.