Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно обжаловать штрафы — 6 советов адвоката». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иногда ведомство, куда было направлено заявление об обжаловании, не согласно с обратившимся. В любом случае организация должна в течение 10 дней после подачи обращения выдать вам письменный ответ. Если в жалобе отказано, будут описаны разъяснения, о том на каком основании это произошло.
Сколько ждать рассмотрения жалобы?
По закону после того, как орган, уполномоченный рассматривать жалобу на штраф ГИБДД, получит Ваше письмо, у него есть 3 дня, чтобы переслать письмо по верному адресу, если оно было прислано неправильно.
Далее отделение ГИБДД обязано рассмотреть жалобу за 10 дней, а районный суд, если штраф обжаловался туда, в течение 2 месяцев. После этого Вам также письмо должен прийти официальное решение по жалобе — штраф либо отменят, либо смягчат, либо оставят без изменения.
Исключение, пожалуй, составляет ЦАФАП (центры автофиксации с камер) Москвы и Московской области — на практике они не очень то следуют обязанностям, прописанным для них прямо в КоАП, и рассматривают жалобы не всегда, а письма в ответ почти никогда не отправляют.
Куда и как подается жалоба на постановление ГИБДД
Если постановление об административном правонарушении было вынесено должностным лицом (в данном случае сотрудником Госавтоинспекции), обжаловать его можно, направив вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган (Управление ГИБДД субъекта РФ) или в суд. В случаях, если постановление было вынесено в судебном порядке, оно обжалуется, соответственно, в вышестоящем суде. Жалоба может быть направлена почтовым отправлением через орган, которым было вынесено данное постановление, либо непосредственно в суд (ст. 30.2 КоАП РФ) через общую канцелярию. И в том и в другом случае необходимо сохранить подтверждение факта подачи жалобы: почтовую квитанцию или отметку о принятии документа на втором экземпляре жалобы. Отметим, что этими документами вы сможете подтвердить соблюдение срока обжалования постановления.
Любые жалобы, которые подаются на неправомерные действия инспекторов ГИБДД, не облагаются государственной пошлиной.
Обжалование постановления ГИБДД
КОАП РФ в ст. 30.1 предоставляет гражданам возможность оспаривать постановления, вынесенные в связи с совершением административного правонарушения.
Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 настоящего Кодекса:
1) вынесенное судьей — в вышестоящий суд;
2) вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела.
1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
3. Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
В нормах ст. 244 приказа МВД РФ от 02.03.2009 № 185 регламентируется право физических и юридических лиц на обжалование решений государственных органов в досудебном порядке.
Особенности составления жалобы на сайте ГИБДД
Если человек принимает решение оспорить документ, то он должен разобраться с тем, как обжаловать постановление ГИБДД об административном правонарушении. Куда надо передавать заявление? Первоначально направляется жалоба в ГИБДД, для чего можно пользоваться сайтом данного учреждения. К правилам подачи жалобы таким способом относится:
- надо зайти на сайт ГИБДД;
- выбирается в правой колонке раздел, называемый «Прием обращений»;
- далее заполняется анкета, куда вносятся сведения о непосредственном нарушении, за которое был наказан гражданина, а также включаются реквизиты постановления и личные данные заявителя;
- текст обращения не может составлять больше 2 тыс. знаков;
- прикрепляются к заявлению другие документы, являющиеся доказательством правоты гражданина;
- выбирается регион проживания заявителя, а также непосредственное отделение ГИБДД, куда будет направлено данное обращение;
- вводится проверочный код, после чего обращение автоматически направляется в нужное отделение автоинспекции.
Дополнительно жалобу можно составить с помощью портала Госуслуг. Для этого у гражданина должна иметься идентифицированная учетная запись.
За какие нарушения ПДД предусмотрен штраф
Поскольку заявление на обжалование поступившего штрафа ГИБДД предусматривает наличие оснований, то необходимо понимать, а является ли то или иного действие водителя правонарушением. Для этого нужно определиться с перечнем правил дорожного движения, за нарушение которых предусмотрено денежное взыскание.
Получить штраф водитель может в следующих случаях:
- эксплуатация авто без регистрации машины, номерных знаков (например, управление транспортом с нечитаемыми регистрационными знаками или при их отсутствии, в том числе повторно);
- несоответствующее техническое состояние авто, отсутствие специальных сигналов (например, управление машиной с незаконно нанесенными знаками специальных служб);
- нарушение при управлении машиной (например, отсутствие ремня безопасности, состояние алкогольного опьянение и так далее);
- несоблюдение автолюбителем скоростного режима (превышение или снижение скорости, мешающее движению других машин);
- нарушения порядка движения на дороге (например, остановка в неположенном месте, несоблюдение дистанции и так далее);
- перевозка грузов, багажа или людей, недопустимая по правилам ПДД (например, нарушение габаритов перевозки грузов);
- причинение вреда здоровью других людей (например, легкий вред пешеходу);
- неисполнение обязанности при дорожных происшествий, указаний сотрудников ГИБДД (например, отказ показать водительское удостоверение сотруднику ГАИ без оснований на это);
- иные ситуации (например, нарушение правил движения пешеходом, либо пассажиром авто).
В каждом из представленных случаев предусмотрено взыскание штрафа, размер которого варьирует от 500 рублей до 1 миллиона рублей.
Какие сроки предусмотрены
Заявить о своем несогласии с решением можно в течение десяти дней. Срок начинается со следующего за вручением человеку копии постановления дня. Вручать его должны не позже, чем через три дня после принятия решения. Если копию отправляют почтой, то срок начинается со следующего дня после получения по почте.
Если срок пропущен, теоретически его можно восстановить, если предоставить справку о болезни или командировке (либо о другой уважительной причине).
Важно! Если транспортным средством управляло третье лицо, которое имеет на это право, и владелец автомобиля не в курсе, что вынесено постановление и не получал никаких извещений по почте, это не считается уважительной причиной для продления срока подачи жалобы.
Уведомление, оправленное по почте, действительно может не дойти до адресата. Это не обязательно вина почты. Чаще всего до почтового ящика все доходит. И потом, все может быть: если после почтальона прошли разносчики рекламы, (а содержимое ящика легко вытащить), то вероятность, что все, что в нем было полезного, отправится в небытие, крайне велика. Также оно может затеряться среди листовок и попасть в мусор за компанию. Если такое произошло, увы, то ничего сделать не получится.
Принятые жалобы судья должен рассмотреть не дольше, чем за два месяца.
Составленная жалоба направляется в органы судебной власти по месту расположения органа, постановление которого необходимо оспорить.
Таким образом, жалобы подразделяются на несколько типов в зависимости от органа , в который они направляются, а именно:
- Вышестоящему лицу или вышестоящий органу, если постановление было вынесено и утверждено должностным лицом.
- В суд района, в котором находится коллегиальный орган, если постановление было установлено коллегиальным органом.
- В суд вышестоящей инстанции, если решение было принято судьей.
Оформленная жалоба, с прилагаемыми к ней документами и материалами, направляется судье, должностному лицу, которые вынесли постановление и занимались рассмотрением дела. Далее в течение трех суток, вышеуказанные органы должны перенаправить жалобу со всеми приложенными документами и материалами в государственные органы с более широкими полномочиями, либо должным лицам, занимающимся решением данных вопросов. Обратите внимание, что подача жалобы не требует внесения оплаты и каких-либо государственных пошлин.
Срок подачи жалобы об административном правонарушении составляет 10 дней с того момента, когда гражданин получил решение уполномоченного органа относительно его вопроса. Если же данный период истек, но необходимо подать жалобу, процедура осуществляется уже в кассационном порядке. Если был выявлен факт неправомерных действий, постановлений или решений государственных органов власти, обжаловать их решение можно в течение трех суток. Трехдневный срок начинается с даты, когда пострадавший узнает о том, что его законные права и свободы были нарушены.
В какой срок можно обжаловать штраф?
Во всех случаях нарушений ПДД оспорить штраф можно в течение 10 суток со дня получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП). Если штраф Вам выписал непосредственно инспектор и вручил копию постановления, то срок 10 дней начинается со следующего дня (ст. 4.8 КоАП). Если штраф был выписан камерой автоматической фиксации нарушений, то 10 дней начинаются идти со следующего дня после получения копии постановления по почте.
Важный факт: по закону, если копию постановления со штрафом с камеры по почте Вы не получали, то срок обжалования ещё даже не начался. Соответственно, не может начаться и срок оплаты штрафа, и он не может быть просрочен. Однако, это только в том случае, если вы проживаете по адресу регистрации и получаете извещения и не уклонялись от получения. На практике же 2021 года это работает немного по-другому – на удивление вы можете обнаружить пометку с почты «неудачная попытка доставки», даже если извещений вы не видели.
То есть на практике очень часто к ответственности привлекают как за уклонение от получения копии постановления.
Экспертное мнение
Дмитрий Тиковенко
Эксперт по автоправу. Стаж 7 лет. Области специализации: гражданское право, споры по ОСАГО и ДТП
Важно помнить, что 31 марта 2021 года вступил в силу Приказ Минкомсвязи, по которому срок хранения писем по делам об АПН установлен равным 7 дням, как и у судебных писем.
Если письмо не получить в этот срок, то оно уйдет обратно и будет считаться полученным. А, значит, срок на обжалование пройдет, и вам может грозить наказание за неоплату штрафа по статье 20.25 КоАП РФ.
Но письмо можно не получить по вине почты. Тогда стоит оспаривать наказание в суде. Вот свежее Постановление Верховного суда РФ, которое поможет в этом.
Задать вопрос
Что представляет собой постановление об административном нарушении?
В действующем в РФ законодательстве четко регламентируется процесс вынесения решений по результатам рассмотрения дел о правонарушениях.
Так, постановление об административном правонарушении (КоАП РФ) может быть вынесено должностным лицом или органом, которое управомочено на то в соответствии с законом.
Примером таковых могут быть налоговые инспекторы, сотрудники ГИБДД, органы исполнительного комитета и другие лица, которые занимаются объектом правонарушения.
В том случае, если в процессе выясняется то, что за осуществленное деяние полагается не административное наказание, а уголовное, дело должно быть передано в органы, уполномоченные по уголовным делам (например, в прокуратуру).
Постановление об административном правонарушении — административно-процессуальный документ, фиксирующий факт совершения административного проступка и служащий основанием для возбуждения производства.
В этом документе должны быть указаны:
- дата, место составления
- должность, орган, фамилия, имя, отчество лица, составлявшего протокол
- данные о личности правонарушителя (фамилия, имя, отчество, год, дата и месяц рождения, место рождения, место жительства и работы)
- место, время и фабула административного правонарушения
- указание правовой нормы, которая нарушена и которой предусмотрена административная ответственность
- фамилии и адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются
- объяснение лица. совершившего Правонарушение
- иные сведения. необходимые для разрешения дела
Этот документ имеет юридическую силу, т.е. нарушитель обязан исполнить его предписание и, например, оплатить Штраф. Тем не менее, именно на этом этапе гражданин имеет право составить жалобу определенного образца, не согласившись с изложенными доводами по административному правонарушению.
Сроки на обжалование постановления об административном нарушении ГИБДД?
Если вы твердо решили обжаловать постановление, то вы должны помнить о сроках обжалования. Согласно закону водителю на это дается 10 суток с того момента, как им будет получена копия постановления. Это означает, что отчет срока наступает только после того, как вы лично получите документ, заверенный печатью и подписью.
Заметьте, что речь в данном случае идет о календарных днях, но не рабочих, поэтому если 10 дней попадают на выходные и праздничные дни, например, это могут быть новогодние праздники, то это не считается поводом чтобы дожидаться их окончания и после чего направлять жалобу в уполномоченную инстанцию.
Настоятельно рекомендуется делать все своевременно и в установленные законом сроки. На самом деле, часть 2 статья 30.3. Кодекса Административного Правонарушения РФ предоставляет возможность восстановить пропущенный срок для обжалования протокола об административном правонарушении ГИБДД, но для этого нужна уважительная причина, на основании которой суд может признать вас правым. Это может быть длительное нахождение в больнице на лечении, командировка и прочее.
Достаточно распространенной ошибкой, которую допускают многие водители с целью потянуть время с подачей жалобы, заключается в следующем: человек, на руках у которого имеется к моменту вынесения постановления доверенность уполномоченного представителя, по рекомендации этого же представителя он берет больничный лист с целью потянуть время.
В данном случае считается каждый календарный день, в том числе праздничный и выходной. Если срок подачи заявления пропущен по невнимательности, то постановление вступит в силу в точную дату, а суд имеет полное право отказать в приёме заявления. Если срок подачи заявления по постановлению инспектора ГИБДД пропущен по одной из уважительных причин, то срок подачи апелляции увеличивается. Данный факт подтверждается медицинскими или иными официальными бумагами.
Если обращение к вышестоящему начальству в ГИБДД результатов не дало, не расстраивайтесь, скорее всего, они просто не хотят портить собственную статистику и покрывают собственных подчинённых. Вы имеете полное право на защиту своих прав в суде.
Если вы собрались обжаловать постановление, то сделать это можно в мировом суде по месторасположению ГИБДД, вынесшему решение. Для того чтобы узнать ФИО судьи, обратитесь в канцелярию или посмотрите на сайте.
Не всегда поданное на пересмотр дело будет рассмотрено в вашу пользу. Если судья отправит документы на дополнительное рассмотрение, то есть шанс ужесточения наказания. Если правильно продумать линию защиты и грамотно собрать доказательства, постановление могут и отменить или оставить в силе. Иногда статью наказания заменяют другой.
Основной линией защиты становится рассмотрение действий сотрудника ГИБДД на предмет соответствия правилам. Могут быть допущены следующие ошибки:
- Если был факт медицинского освидетельствования на предмет недопустимых веществ в крови или в выдыхаемом воздухе, то рассматривается количество свидетелей. Сотрудники ГИБДД их заменять не могут.
- Данные об измерительных приборах отсутствуют, использование не соответствует инструкции.
- Доказательства были добыты незаконно, то они уже не имеют юридической силы.
- Протокол был заполнен посторонним лицом, не имеющим на это права или стажёром.
- Неправильно определена статья для наказания.
- Истёк срок давности. Привлечь водителя к ответственности по административному нарушению можно в течение 2 месяцев, суд должен вынести решение в течение 3-х месяцев.
- Сотрудник не обозначил права и обязанности водителя перед вынесением решения по нарушению.
Если суд принял решение не в вашу пользу, то обязательно выполняйте указанные в постановлении требования. Уклонение от выполнения обязательств грозит более строгими мерами принуждения: исправительными и принудительными работами, дополнительными штрафами.
Лучше всего воспользоваться квалифицированной юридической помощью, если появились проблемы с законом.
За какие нарушения ПДД предусмотрен штраф
Поскольку заявление на обжалование поступившего штрафа ГИБДД предусматривает наличие оснований, то необходимо понимать, а является ли то или иного действие водителя правонарушением. Для этого нужно определиться с перечнем правил дорожного движения, за нарушение которых предусмотрено денежное взыскание.
Получить штраф водитель может в следующих случаях:
- эксплуатация авто без регистрации машины, номерных знаков (например, управление транспортом с нечитаемыми регистрационными знаками или при их отсутствии, в том числе повторно);
- несоответствующее техническое состояние авто, отсутствие специальных сигналов (например, управление машиной с незаконно нанесенными знаками специальных служб);
- нарушение при управлении машиной (например, отсутствие ремня безопасности, состояние алкогольного опьянение и так далее);
- несоблюдение автолюбителем скоростного режима (превышение или снижение скорости, мешающее движению других машин);
- нарушения порядка движения на дороге (например, остановка в неположенном месте, несоблюдение дистанции и так далее);
- перевозка грузов, багажа или людей, недопустимая по правилам ПДД (например, нарушение габаритов перевозки грузов);
- причинение вреда здоровью других людей (например, легкий вред пешеходу);
- неисполнение обязанности при дорожных происшествий, указаний сотрудников ГИБДД (например, отказ показать водительское удостоверение сотруднику ГАИ без оснований на это);
- иные ситуации (например, нарушение правил движения пешеходом, либо пассажиром авто).
Последствия неисполнения постановления ГИБДД
Если не обжаловать постановление ГИБДД, оно вступит в юр. силу (п. 1 стат. 31.1. КоАП). Далее постановление обращается к исполнению (ч. 1 стат. 31.3. КоАП).
Если не выполнить требования, содержащиеся в постановлении (не заплатить штраф, не сдать ВУ в отведенный 3-дневный срок и др.), то наступят соответствующие последствия, указанные в ст. 32.1., 32.2., 32.6. или 32.7. КоАП.
Например, если не заплатить штраф в течение 60 суток после вступления постановления ГИБДД в правовую силу, то:
- дело передадут судебным приставам для принудительного взыскания;
- а также привлекут к ответственности по ч. 1 ст. 20.25. КоАП.
Когда я получу страховку в случае подтверждения вины второго участника
В Федеральном Законе «Об ОСАГО» (№ 40-ФЗ от 25.04.2002) регламентируется точный срок проведения восстановительного ремонта – 30 календарных дней с момента подачи всей необходимой документации (согласно закону «Об ОСАГО» ст. 12, п.15.2).
Сюда входят все моменты, в том числе и 5 календарных дней, которые отводятся для экспертиз.
После получения конечного постановления (в случае судебного разбирательства, его правок и др.) потерпевший может направить документы в страховую.
Также стоит учесть, что если в страховой компании ссылаются на то, что 30 дней – это только рабочие сутки, то не нужно им верить. В законе «Об ОСАГО» четко сказано, какой метод отсчета применяется, потому срок трактуется в пользу человека.
После 30 дней, если выплата не наступила, то можно начинать процесс по взыскиванию компенсации.
Нужно всегда отстаивать свои права. Таким образом, если вы признаны виновным в ДТП, но не считаете себя таковым, то стоит обжаловать постановление.
Если вы потерпевший, а другая сторона хочет это оспорить, то рекомендуется отыскать свидетелей (важны их показания), привести иные доказательства своей точки зрения.