Выплаты детям войны в 2022 году: какие доплаты к пенсии положены и кому

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты детям войны в 2022 году: какие доплаты к пенсии положены и кому». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Вероятно, статус «ребенок войны» (или просто льготы – в ряде регионов этот статус не выделяется, но льготы по возрасту есть) оформить проще, чем любую другую выплату для пожилого человека – в данном случае роль играет только возраст, поэтому достаточно паспорта.

Как оформляется статус и выплаты

Например, в Москве ЕДВ для детей войны назначается автоматически и выплачивается вместе с пенсией, но в отдельных регионах может потребоваться и специальное заявление. В любом случае, никак дополнительных документов собирать не нужно – статус предоставляется исключительно по возрасту.

А чтобы оформить выплату, потребуется минимум документов – паспорт, СНИЛС и реквизиты счета для выплаты. В Москве не нужно и это – там чиновники обещают оформить все автоматически, ведь данные о возрасте пенсионеров и так есть в системе.

Кто такие «дети войны»

Под «Детьми войны» понимают граждан РФ и бывшего Советского Союза, которые были рождены в период с 23 июня 1923 года по 1945 год. Такая категория граждан напрямую не принимала участие в ВОВ, но они оказались в числе тех, кто пострадал от этой войны. В это время они были еще детьми и просто в силу возраста не могли воевать, но тяготы войны испытали на себе сполна. Некоторых из них заключали в лагерь смерти, другие голодали и столкнулись с проблемой по нехватке продуктов первой необходимости.

Сегодня этим людям уже исполнилось около 70-80 лет, своего детства они были лишены. В школу они ходить не могли, у них не было не только питания, но и одежды, игрушек. Им пришлось очень рано пойти работать, они практически с рождения служили на благо своей страны. В качестве благодарности государство может только обеспечить им достойную старость. С этой целью для них разработаны дополнительные льготы. Но пока они предоставляются лишь на региональном уровне, федеральным законодательством для «детей войны» никаких льгот не предусмотрено. В настоящее время на рассмотрении находится закон о включении социальных льгот для такой категории граждан. За образец при этом берется информация по льготам, которые предусмотрены региональным законодательством.

Нормативные акты по предоставлению льгот лицам, пострадавшим от боевых действий во время ВОВ существуют в 20 регионах РФ. Помимо этого в некоторых регионах предусматриваются специальные условия для детей войны. К ним относятся: Белгородская, Волгоградская, Ярославская, Самарская, Тульская области, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округ.

Важно! Несмотря на то, что информация о льготах, выплатах и надбавках не является закрытой и находится в свободном доступе, многие даже не знают о то, что имеют на них право.

Законные причины отказа в услуге

Отказать комиссия в льготных назначениях может согласно следующим причинам:

• Пенсионер будет получать меньше в данном статусе, чем в нынешнем, например, как инвалид.
• Предоставлен на рассмотрение неполный перечень бумаг — можно в короткий срок донести недостающие документы и возобновить рассмотрение.
• Личность заявителя не соответствует статусу (был старше необходимого возраста в военный период).
• Заявитель получает схожие льготы на иных основаниях — от них можно отказаться и получать компенсации согласно иному статусу.

Доплата к пенсии детям войны в Санкт-Петербурге

В СПБ установлена ежемесячная денежная выплата гражданам, родившимся с 22.06.1928 г. по 03.09.1945 г. (Закон Санкт‑Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт‑Петербурга»).

Это ежемесячная пожизненная компенсационная выплата положена пенсионерам, не имеющим право на получение иных ежемесячных денежных выплат.

Ее размер составляет 2012 руб. (в 2022 году). В эту сумму также включена стоимость льготного проездного билета на городском социальном транспорте.

В Ленинградской области для детей войны тоже установлена ежемесячная денежная выплата. Но для ее получения требуется соблюдение сразу нескольких условий:

✓дата рождения в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года; ✓постоянное проживание на территории Ленинградской области не менее 5 лет; ✓доходы не выше 70% от среднего дохода в ЛО (определяется ежегодно).

Размер ежемесячной денежной выплате детям войны в ЛО составляет 649 рублей (в 2022 г).

Смотрите, выгодны ли вклады для пенсионеров в Сбербанке — обзор >>

Льготы на федеральном уровне

Если говорить о федеральном уровне, то на нем нет такого законопроекта, который регулировал бы правила льгот для детей войны. Это как раз связано с тем, что законопроект, выдвинутый в 2014 году, так и не прошел стадию разработки. Разработали его депутаты нижней палаты Федерального собрания. Иными словами, действующее законодательство никаким образом не регулирует данный вопрос, а дает только теоретическую базу.

Обратите внимание!

В чем вызвано то, что проект так и не был принят или отклонен. По мнению экспертов, это связано с большими затратами, которые последовали бы после утверждения проекта. На 2014 год пришел кризис. Он делал невозможным в то время выделение денежных средств на более чем 18 тыс человек.

В нынешних условиях, эксперты предполагают, что постепенная стабилизация бюджета и экономической ситуации, приведет к тому, что законопроект все же будет принят.

При этом статус «дети войны» закрепляется теми региональными законопроектами, которые уже действуют на территории регионов. При этом количество выделяемых денег из государственного бюджета разнится в зависимости от субъекта Российской Федерации.

В 2021 году список регионов России, где действуют преференции для рассматриваемой группы граждан, отражен на законодательном уровне. Необходимо указать, что в 2021 году началось рассмотрение законопроекта, касающегося предоставления льгот детям войны. Изначально законодатели указывали на то, что инициатива будет реализована в 2021 году. Однако, в настоящее время послабления для детей войны можно оформить на территории лишь нескольких регионов. Для этого разработаны отдельные локальные нормативы.

В правовых актах отражается перечень таких преференций. В том числе, это льготы в сфере здравоохранения, налогообложения. Также это касается оплаты услуг ЖКХ. Конкретный объем льготных условий в полной мере зависит от конкретного региона, где живет человек.

ВНИМАНИЕ !!! Главное условие – чтобы в субъекте разработан правовой акт, указывающий на использование преференций. В некоторых ситуациях региональные власти дополняют перечень дополнительными преференциями и дотациями, субсидиями.

Как пример, выплаты дополнительного характера, установка протезом на безвозмездной основе. Для льготников предоставляется право на бесплатное использование транспорта общественного назначения. В некоторой части происходит компенсация расходов относительно проезда на железнодорожном или авиа транспорте.

Выплаты детям войны в 2021 году: какие доплаты к пенсии положены и кому

Земельный капитал в СПб Материнский капитал в СПб и ЛО Региональный капитал в СПб и ЛО Пенсионные программы СПб и ЛО

Размер надбавки ещё не упоминался в проектах, как и периодичность её начисления, но на региональном уровне утверждаются временные и постоянные начисления, поэтому, скорее всего, доплата будет либо единовременной, либо ежемесячной. Постоянные надбавки к пенсии представляют собой какую-либо фиксированную сумму денег (как правило, в пределах 1,5 тысяч рублей). Такие доплаты должны быть проиндексированы ежегодно, поэтому размер их постепенно повышается вместе с уровнем инфляции. Временные поощрения — это разовая поддержка, выплачиваемая обычно ко Дню Победы или другому значимому событию.

Для того, чтобы получить статус ребенка войны, необходимо обратиться в органы социальной опеки, при себе имея паспорт. Больше документов никаких не требуется. После оформления заявления требуется ожидать в течение 2 — 3 недель, после чего гражданину будет выдано специальное удостоверение, подтверждающее его статус.

Граждане, поддерживающие инициативу принятия законопроекта на уровне Федерации, ссылаются на региональную практику реализации программы «Дети войны», поскольку она является достаточно удачной и полезной. Многие пенсионеры, чей уровень жизни далек от среднего по стране, благодаря выплатам и компенсациям могут позволить себе немногим лучшую жизнь.

Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категории детей войны.

К категории «дети войны» относят всех рождённых в Союзе Советских Социалистических Республик граждан в период с 03.09.1927 по 02.09.1945. Поскольку приоритетным здесь является возрастной ценз, согласно которому все лица, младше 18 лет на официальную дату окончания Второй мировой войны признаются детьми тех страшных лет.

Её получение инициируется подачей соответствующего заявления в органы СЗН по месту жительства льготника, одновременно с которым понадобится представить паспорт и реквизиты расчётного счёта для перечисления дотации.

Ветераны и участники ВОВ всегда были на особом счету у Правительства в силу того, что Родина должна помнить об их заслугах. Но помимо них также имеется и иная категория граждан, имеющих отношение к боевым действиям периода Великой Отечественной Войны – это дети и подростки, которые из-за небольшого возраста не могли принимать участия в боевых действиях, но помогали тем, кто остался в тылу. Детям войны также полагаются определённые преференции. Давайте разберёмся, какие льготы и доплата к пенсии у детей войны в 2021 году.

Дети войны: кто относится к этой категории в России

Для получения названных льгот нужно знать, кто относится к категории «дети войны». На данный момент, как мы уже говорили, никакого федерального документа для получения привилегий гражданам, лишенных в военное время детства, не существует. Но депутаты предлагают внести поправки в законодательство и приравнять к группе «труженики тыла» новую – «дети войны».

Если пенсионер подходит под одну из перечисленных категорий, то для получения льгот обращаются в местные органы соцзащиты или Пенсионный фонд. А если пенсия ниже, чем прожиточный минимум, то ему в любом случае положены дополнительные выплаты. И так как пока «дети войны» не выведены в отдельную категорию, они могут воспользоваться льготами, предусмотренными для других групп.

У людей, которым в наши дни исполнилось, примерно 70-80 лет, детства как такового не было, они практически не ходили в школу, у них не было еды, игрушек, одежды, они рано пошли работать, и всю жизнь посвятили служению обществу. Государство обязано обеспечить этим людям счастливую старость, предоставив им дополнительные виды льгот, решение верное, но пока, применяемое исключительно на региональном уровне, на уровне федерации никаких льгот детям, оставшимся после окончания войны без права на детство не предусмотрено. Тем не менее, закон о включении социальных льгот в 2022 году в перечень основных и уже имеющихся находится на рассмотрении. В качестве образца для составления подобного законопроекта юристы берут информацию о льготах, имеющихся в местном региональном законодательстве, к примеру, в Крыму привилегии детям войны действуют на протяжении вот уже нескольких последних лет.

Подобные же льготы имеют граждане, проживающие в Челябинске, Санкт-Петербурге и Москве, на их получении могут претендовать дети ветеранов боевых действий, а также дети, приравненные к труженикам тыла, либо те, кто получил статус сирот, в результате потери одного, или двух родителей в годы войны. В том случае, если ожидаемый законопроект вступит в силу и будет одобрен большинством депутатов, все дети войны будут приравнены к труженикам тыла и соответственно получат большие по размеру льготы.

Виды льгот для блокадников Ленинграда

Фактически, блокадники имеют право на получение сразу двух пенсионных выплат: в соответствии с пунктом 3.6 статьи 3 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001 года для граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», предусмотрено назначение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости одновременно.

• коммунальных услуг (водо-, энерго-, газо- и теплоснабжение, водоотведение, вывоз отходов и пр.);
• топлива и транспортных услуг по его доставке (для блокадников, проживающих в домах без центрального отопления);
• занимаемой площади: общей в отдельных квартирах и жилой в коммунальных.

• ЕДВ – данная ежемесячная выплата зависит от статуса жителя блокадного Ленинграда:
  • Для лиц, имеющих инвалидность ВОВ – 5403,21 рублей при полном отказе от НСУ и 4281,80 руб при сохранении услуг.
  • Для участников ВОВ – 4052,39 рублей при полном отказе от НСУ и 2930,98 рублей при сохранении услуг.
  • Лицам имеющих знак «Житель блокадного Ленинграда» – 2972,82 рублей при полном отказе от НСУ и 1851,40 рублей при сохранении услуг.

В размер указанных выплат включена монетизация НСУ, которая является компенсационной. Она зависит от какого пакета НСУ отказался блокадник. В число НСУ входят получение бесплатных лекарственных средств. А также получение бесплатной путевки в санаторий, проезд до места лечения в санатории и обратно.

Проект закона Санкт-Петербурга; О детях войны

1. совершенствование нормативно-правового, нормативно-технического регулирования и государственного управления в сфере обеспечения детей войны мерами социальной поддержки;
2. развитие ресурсной базы государственной политики в сфере социальной поддержки детей войны.

1. Детям войны устанавливаются следующие меры социальной поддержки:
   1. ежемесячная денежная выплата в размере десяти процентов от минимального прожиточного уровня в городе Санкт-Петербурге;
   2. ежемесячная денежная выплата в размере пяти процентов от минимального прожиточного уровня в городе Санкт-Петербурге за каждого родителя, погибшего или умершего от ран или заболевания в связи с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. и Второй мировой войны;
   3. ежегодная выплата в размере 3000 рублей, приуроченная к 9 мая – Дню победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.;
   4. компенсация проезда один раз в год железнодорожным транспортом (в оба конца) по территории Российской Федерации, а в местностях, не имеющих железнодорожного сообщения, в размере пятидесяти процентов стоимости проезда водным, воздушным или междугородним автомобильным транспортом, к месту гибели или захоронения родителей (одного из родителей), погибших (пропавших без вести), умерших от ран или заболевания в связи с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. и Второй мировой войны;
   5. в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи пациент, относящийся к категории детей войны, имеет право на получение медицинской помощи в той медицинской организации, к которой он был прикреплен до выхода на пенсию;
   6. бесплатное обеспечение лекарственными средствами для лечения в амбулаторных условиях по рецептам, выписанным в соответствии с медицинскими показаниями;
   7. ежегодное бесплатное обеспечение санаторно-курортным лечением на территории Российской Федерации с стопроцентной компенсацией проезда к месту лечения и обратно;
   8. освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов;
   9. компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере пятидесяти процентов;
   10. преимущественное право на бесплатное получение земельного участка для ведения садово-огороднической деятельности;
   11. преимущественное право на получение услуг в учреждениях социального обслуживания;
2. При наличии у гражданина права на предоставление одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами города Санкт-Петербурга, социальная поддержка предоставляется по одному из оснований по выбору гражданина.
3. Финансирование расходов на осуществление установленных настоящим Законом мер социальной поддержки детей войны осуществляется за счет средств бюджета города Санкт-Петербурга.
4. Порядок назначения и предоставления детям войны мер социальной поддержки устанавливается Правительством города Санкт-Петербурга. Размер ежемесячных денежных выплат подлежит обязательной индексации один раз в год с 01 апреля текущего года, исходя из установленного бюджетом города Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции.

Кто квалифицируется как дети войны

На сегодняшний день просто невозможно определить, кто именно имеет статус «детей войны». Это связано с тем, что законодательная инициатива, поданная в 2014 году, еще не вышла за рамки законопроекта. Иными словами, действующее федеральное законодательство не дает определения этому вопросу, а статус «детей войны» не получил широкого распространения.

В то же время законопроект не был отклонен, а находится на рассмотрении, что позволяет использовать его положения в качестве теоретической основы для более детального рассмотрения этого вопроса.

Таким образом, согласно документу, в категорию «дети войны» должны быть включены все граждане, родившиеся на территории СССР в период 1928-1945 годов.

Законодатели определили, что крайняя дата рождения для этой категории бенефициаров — 3 сентября 1945 года. Именно тогда представители Японской империи подписали акт о капитуляции, положивший конец Второй мировой войне.

Справка! Следует отметить, что для признания гражданина выгодоприобретателем этой категории учитывается только основание рождения на территории СССР в определенное время. Не имеет значения, в какой части СССР он родился. Иными словами, этот статус предоставляется тем, кто родился и жил как на оккупированных территориях, так и в глубоком тылу.

Депутаты, выступившие с этой инициативой, считают, что причиной выделения этой группы людей в отдельную категорию бенефициаров является тот факт, что люди, чье детство в годы войны оборвалось надолго, страдали от голода и лишений и поэтому заслуживают особого внимания со стороны общества и государства.

Доплаты и надбавки к пенсии

Несмотря на то, что на данный момент в пределах РФ находится около 13 млн. граждан пенсионного возраста, попадающих под состояние «дети войны», обещания власти об обеспечении безопасности и поддержке не имеют ничего общего с действиями. Только некоторые региональные власти проявили сознательность и ввели локальную социальную помощь.

К таким сознательным регионам относится Иркутская область. Там был введен региональный закон, признающий статус «дети ВОВ». Граждане, имеющие прописку в регионе, рожденные в период с 23.06.28 по 03.09.45 включительно, обладают такой социальной поддержкой:

• Ежемесячная сумма к пенсионным выплатам в сумме 400 руб.;
• Получение услуг в соц. учреждениях без очереди;
• Оказание медицинской помощи без очереди.

Аналогичные законопроекты прияты в Тверской, Новосибирской, Амурской, Волгоградской и других областях.

Существует ли федеральный закон о детях войны?

Нормативно правовую базу принято разделять на несколько уровней. В рассматриваемом вопросе важны федеральные и региональные нормативные акты.

Стоит сразу сказать, что пока не существует принятого и вступившего в законную силу федерального закона, в полной мере регулирующего правовой статус, а вместе с тем, и определяющего возможные льготы для «детей войны».

Вот уже несколько лет депутаты от разных партий, особенно КПРФ и Справедливой России, выдвигают идеи о защите интересов этой категории граждан, предлагают ввести понятия «дети войны», льготы для них.

Наибольшим прорывом можно считать внесение на рассмотрение Государственной Думы РФ Проекта федерального закона « О детях войны» № 493165-6 (Далее Проект № 493165-6).

Его рассмотрение предполагалось еще в 2021 году, но и в 2017 году с многочисленными доработками он не был принят, а вопрос отложен на 2021 год. По сути это обновленный проект, основывающийся на бывшей инициативе 2014 года.

Особенности предоставления льгот детям войны

Даже в тех регионах, где предусмотрены льготы для детей войны, существует ряд правил для их предоставления, в частности:

• преференции носят заявительный характер, то есть предоставляются только по заявлению самого льготника либо лица, представляющего его интересы на законных основаниях;
• право на льготы подтверждается лишь после подачи соответствующего пакета документов;
• каждый обратившийся в органы социальной защиты при наличии у него нескольких оснований для получения одной и той же формы поддержки, должен выбрать лишь одно из них. В частности, это более всего касается материальных выплат. В таком случае выбирается то основание, которое предусматривает больший размер компенсации.
• Право на льготы не может быть передано кому-либо, кроме лица, подтвердившего наличие оснований для ее предоставления.

Дети войны; кто относится к этой категории льготы детям войны

Заявление заполняется в момент подачи документов на льготы. После их приема, заявка отправляется на рассмотрение. Если гражданин не может заполнить бланк самостоятельно, он вправе запросить помощь у сотрудников соцзащиты. Ему останется лишь прочесть текст заявки и поставить свою подпись.

В Белгородской области дети войны получают выплаты в размере 500 рублей ежемесячно в качестве доплаты к пенсии. В Пензенской области не существует категории «Дети войны», однако граждане, родившиеся в период с 1927-1945 годов, получают льготы на оплату коммунальных услуг и ежемесячные доплаты к тем пенсиям, которые меньше двукратного ежемесячного прожиточного минимума. Кроме того успешно реализуется помощь в виде компенсации по ритуальным услугам, когда семьи усопших детей войны получают выплаты на погребение.

1. Сбор необходимых документов и доказательной базы.
2. Обращение в администрацию населенного пункта по месту проживания или региональный отдел социальной защиты населения.
3. Составление заявления по образцу, предоставленному госслужащим.
4. Подача заявления и приложение к нему необходимой документации.
5. Получение справки о приемки бумаг.
6. Ожидание в течение до одного месяца для получения официального ответа.
7. Получение заказного письма с решением от госоргана.
8. В случае удовлетворения прошения — получение соответствующего удостоверения под роспись ветерана.
9. Оформление некоторых льгот в отделении соцзащиты путем подачи заявления с перечнем государственных уступок.

• Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.
• Заявление с прошением о присвоении категории.
• Документы, удостоверяющие факт наличия влияния ВОВ на жизнедеятельность претендента.
• Фотография форматом 3×4 матового цвета.

• денежная прибавка к основной пенсии;
• льготный проезд в общественном транспорте;
• оплата коммунальных платежей;
• протезирование зубов согласно определенному перечню материалов;
• покупка недорогих лекарств со скидками или получение бесплатных медицинских препаратов;
• компенсация расходов по ритуальным услугам;
• бесплатное подключение стационарного телефона (и вне очереди);
• дополнительные материальные выплаты от 1000 рублей ежемесячно;
• ежегодная диспансеризация;
• бесплатный проезд в электричках и пригородных поездах;
• прием в дома и интернаты для престарелых;
• преимущественное право вступления в дачные и жилищные кооперативы (или их создание).

В случае если Федеральный закон «О детях войны» будет принят, многие пенсионеры получат установленные на всей территории РФ выплаты и льготы, отказать в которых будет не вправе ни один государственный или муниципальный орган власти. Кроме того региональная практика показывает, что пенсионеры успешно реализуют свои права в рамках проекта, пользуясь бесплатным проездом в городском транспорте или внеочередным зачислением в дома престарелых, не обременяя своих родственников требованием ухода, в том числе и медицинского.

Также предоставляются справки, указывающие на место проживания гражданина. Когда есть расхождения в документах относительно регистрации человека, то потребуется справка, указывающая на прописку льготника. Документально необходимо подтвердить состав семьи заявителя и предоставить реквизиты счетов, на которые в будущем будет поступать финансовая поддержка от государства.

Следующий шаг представлен обращением в уполномоченный орган. Для этого человек приходит в территориальный орган социальной защиты. При обращении нужно сформировать заявление и передать нужные бумаги. Сотрудники компетентного органа знакомятся с документами и принимают к рассмотрению.

Похожие записи:

• Оформление дарственной на квартиру по договору дарения
• Виды пособий, компенсаций, выплат семьям с детьми в Ставропольском крае
• За семью печатями: зачем нужна печать организациям и ИП