Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регламент отключения электроэнергии при капитальном ремонте». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сегодня существуют определенные нормы, которые регулируют особенности отключения подачи энергии, определяют временные промежутки. В частности это постановление Правительства РФ № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
В связи с данным постановлением ограничения вводятся:
- если потребитель нарушил условия, прописанные в соглашении, это могут быть финансовые обязательства, самовольное подключение к сети;
- по обоюдному решению;
- из-за ремонтных работ;
- по решению Роспотребнадзора;
- по причине поломки, аварийной ситуации.
Проблемы определения ответственности энергопоставщика
Вышеперечисленные требования к бесперебойности электроснабжения в разных подзаконных актах одновременно дублируют друг друга и противоречат друг другу. Связано это с тем, что энергопоставляющие компании и конечные потребители руководствуются разными законами.
Представьте, что у вас в квартире отключили электричество на ремонт более, чем на 24 часа. С точки зрения ПП №354, энергопоставщик нарушил свои обязательства и должен быть наказан по статье 7.23 КоАП. Однако энергопоставщик руководствуется ПП №861, где уточнено, что отключать электричество можно не более, чем на 72 часа в год. То есть, наказывать его нельзя – отключение не вышло за установленные нормативы.
Самостоятельно доказать, что энергопоставщик не прав и виноват в нарушении требования по бесперебойности электроснабжения, можно, но очень сложно.
Вам придется доказать, что:
— срок отключения действительно превысил 24 часа в сутки;
— что руководствоваться необходимо положениями ПП №354, а не №861;
— общий срок отключений за год превысил 72 часа (необходимы свидетельства каждого отключения);
— оснований для отключения не было.
Энергопоставщику же будет достаточно предоставить доказательства того, что отключение было аварийным (согласно приказу Минэнерго №204 – любые сроки могут быть нарушены для всех категорий). В этом случае все ваши аргументы работатьне будут.
Чтобы взыскать с энергопоставляющей организации возмещение понесенного вами ущерба от отключения электроэнергии, необходимо подать претензию в саму организацию, а если реакции не последует – иск в суд. Выиграть его будет сложно, поэтому лучше нанять опытных юристов, которые смогут защитить ваши интересы в судебных инстанциях.
Постановление Правительства РФ от 3 июля 2019 г. N 850 «Об утверждении Правил отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения»
Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности
В соответствии с частью 2 статьи 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения.
Председатель Правительства
Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 июля 2019 г. N 850
Правила
отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения
1. Настоящие Правила определяют порядок отключения объекта капитального строительства от сетей газораспределения, тепловых сетей, электрических сетей, водопроводных и канализационных сетей (далее — сети инженерно-технического обеспечения) в случае сноса объекта капитального строительства.
2. Настоящие Правила не распространяются на случаи сноса объекта капитального строительства в целях строительства нового объекта капитального строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
3. При осуществлении отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения (за исключением водопроводных и канализационных сетей) в соответствии с настоящими Правилами также должны быть выполнены требования к порядку прекращения подачи (потребления) соответствующего ресурса в объект капитального строительства, установленные законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения, теплоснабжения и об электроэнергетике.
4. Отключение объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения в связи с его сносом осуществляется на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика о сносе объекта капитального строительства либо в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, на основании решения суда или органа местного самоуправления.
5. В целях отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения застройщик, или исполнительный орган государственной власти, или орган местного самоуправления (далее — инициатор отключения) направляет в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (далее — эксплуатационная организация), заявление о выдаче условий отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения, предусмотренное частью 2 статьи 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее соответственно — заявление, условия отключения).
6. Если застройщик или исполнительный орган государственной власти не имеет сведений об эксплуатационной организации, он направляет в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства, подлежащий сносу, запрос о предоставлении сведений о такой организации.
7. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса, указанного в пункте 6 настоящих Правил, предоставляет застройщику или исполнительному органу государственной власти сведения об эксплуатационной организации, включая ее наименование, адрес места нахождения или адрес места фактического осуществления деятельности юридического лица.
8. В заявлении указываются:
фамилия, имя, отчество (при наличии) инициатора отключения (в случае если инициатор отключения — застройщик, являющийся физическим лицом), его почтовый адрес;
наименование инициатора отключения (в случае если инициатор отключения — застройщик, являющийся юридическим лицом, исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления), адрес места нахождения;
сведения о местоположении земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства, подлежащий сносу;
виды сетей инженерно-технического обеспечения, от которых планируется осуществить отключение объекта капитального строительства;
планируемая дата отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения;
сведения о решении суда или органа местного самоуправления о сносе объекта капитального строительства либо о наличии обязательства по сносу самовольной постройки в соответствии с земельным законодательством (при наличии таких решения либо обязательства).
К заявлению прилагаются:
нотариально заверенные копии учредительных документов инициатора отключения (в случае если инициатор отключения — застройщик, являющийся юридическим лицом);
документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (за исключением случая, когда такое заявление подписано застройщиком, являющимся физическим лицом или лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени застройщика, являющегося юридическим лицом);
копии правоустанавливающих документов на планируемый к отключению от сетей инженерно-технического обеспечения объект капитального строительства и (или) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен такой объект;
копия решения суда или органа местного самоуправления о сносе объекта капитального строительства либо о наличии обязательств по сносу самовольной постройки в соответствии с земельным законодательством (при наличии таких решения либо обязательства).
9. В течение не более чем 10 рабочих дней со дня поступления заявления эксплуатационная организация определяет и выдает без взимания платы условия отключения.
Основанием для отказа в выдаче эксплуатационной организацией условий отключения является непредставление инициатором отключения документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, или представление их не в полном объеме.
Отключение объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения осуществляется эксплуатационной организацией в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня выдачи такой организацией условий отключения, но не ранее планируемой даты отключения объекта капитального строительства, указанной инициатором отключения в заявлении.
10. Условия отключения должны содержать:
сведения о точке подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в которой надлежит выполнить отключение объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения;
дату и время осуществления отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения;
перечень и сроки выполнения мероприятий по отключению объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения, которые надлежит осуществить эксплуатационной организации и (или) выполнение (обеспечение выполнения) которых надлежит осуществить инициатору отключения;
сведения о размере компенсации расходов эксплуатационной организации, связанных с выполнением такой организацией мероприятий по отключению объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения (далее — работы по отключению объекта капитального строительства), в случае если такие расходы не предусмотрены условиями расторжения договора купли-продажи (поставки) соответствующего ресурса.
11. Работы по отключению объекта капитального строительства осуществляются в соответствии с условиями отключения при соблюдении в процессе таких работ требований по технике безопасности.
Выясните, соблюдался ли порядок отключения света за неуплату
Постановление Правительства РФ №354 регламентирует случаи, в которых ТСЖ, УК или ресурсоснабжающие организации могут ограничить или приостановить подачу электроэнергии. Документы в том числе регламентирует порядок отключения электричества при неуплате.
Согласно законодательству, неоплатой считается задолженность по одной коммунальной услуге в размере, превышающей сумму двух месячных платежей, начисленных исходя из действующих нормативов. То есть, если вы платили бы по нормативу 1 200 ₽, но платите по счетчику всего 600 ₽, вам отключат электроэнергию, когда задолженность составит 2 400 ₽.
Когда отключают электроэнергию за неуплату, зависит от ситуации. Многие УК и ТСЖ после первого предупреждения высылают второе уведомление, в котором сообщают точную дату отключения: чаще всего это происходит через 3 дня с момента вручения второго документа. Но отключать свет тоже нужно по закону. Согласно ему, при этом должен присутствовать собственник жилья, представитель УК и ТСЖ. При отключении составляется акт, в котором указывают:
📝 сведения о должнике — адрес проживания, фамилию, имя, отчество;
📝 информацию о поставщике ресурса, то есть реквизиты организации;
📝 основания для ограничения подачи ресурса;
📝 точное время и дату отключения;
📝 сумму долга и предложенные собственнику способы его погашения;
📝 тип ограничения, вступающего в силу;
📝 показания электросчетчика на момент отключения и его индивидуальный номер;
📝 информацию и подтверждение, что должник получал уведомления.
Акт составляют в трех экземплярах: один остается у специалиста, который занимался отключением, второй у собственника, третий — у представителя УК или ТСЖ. Все три экземпляра подписывают обе стороны.
Только если все вышеперечисленные условия будут соблюдены, отключение света за долги будет законным. Если нет, электричество отключают неправомерно.
Обязательные процедуры перед отключением света
В 21 веке представить жизнь без электричества невозможно. Отключения энергии доставляют не только неудобства местным жителям, но и наносят ущерб предприятиям, деятельность которых напрямую зависит от бесперебойного питания.
В соответствии с Законодательством РФ, ограничение доступа к ресурсам должно проходить с предварительным оповещением пользователя. Неважно, проведение это плановых работ или отсоединение неплательщика от сетей энергоснабжения. Гражданский кодекс Российской Федерации гласит, что нельзя ограничивать доступ к электричеству, если подобная деятельность приведет к аварии.
При запланированном отключении электроэнергии за неоплату услуг поставки необходимо надлежащим образом уведомить пользователя. Извещение направляется в письменном виде лично или по почте. Доказательством того, что человек получил уведомление, послужит его подпись в отрывном листе о вручении. Устно, по телефону, в телеграмме оповещать пользователя о намерении отсоединения его от сетей коммуникации не предусмотрено.
Учтите! Отключить пользователя от электричества возможно, если он намерено в течение двух месяцев не исполнял обязанности по оплате поставленных услуг. Ему дается 20 дней на погашение задолженности. Если клиент не желает гасить долг, ему направляется бумага, в которой изложена дата отсоединения пользователя от сетей коммуникации.
После того как поставщик оповестил пользователя о необходимости оплаты услуг, а также о факте отключения света, он может ограничить подачу электроэнергии. Например, включать свет только в значимые для жизни человека моменты, вечером, утром на несколько часов.
Как правило, через три дня после того как все сроки на погашение задолженности вышли, поставщик полностью прерывает доступ к ресурсам. При этом сотрудники энергосбытовой компании опломбируют счетчик.
Обратите внимание! Если нет всей суммы для оплаты долга, можно договориться о рассрочке. Кроме того, если не уклоняться от исполнения обязательств, а просто объяснить свою ситуацию, можно добиться отсрочки платежа на некоторое время.
В каких случаях могут отключить электричество
Отключение электричества в России – не редкость. Проведение плановых работ обусловлено обесточиванием сетей на некоторое время. Однако в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации отключать электроэнергию можно на определенное время.
На основании Постановления Правительства № 422 от 4 мая 2012 года утверждены правила полного и (или) частичного ограничения энергии.
Учтите! Согласно им, обесточивать сеть можно в нескольких случаях:
- по согласию с потребителем энергии для производства любых видов работ;
- по причине нарушения правил использования ресурсов (неоплата предоставленных услуг, опасность поджога, незаконное подключение к сети);
- по причине неисправного принимающего оборудования пользователя, по приказу руководителя Российского технического надзора;
- незапланированный ремонт сетей, по причине поломки, аварии;
- запланированное проведение ремонтных работ, в связи с чем происходит отключение света на определенный период времени.
Важно! Если пользователя отключили от подачи электроэнергии за неоплату предоставленных услуг, необходимо погасить задолженность, после чего обслуживание будет восстановлено.
Обязательные процедуры перед отключением света
В 21 веке представить жизнь без электричества невозможно. Отключения энергии доставляют не только неудобства местным жителям, но и наносят ущерб предприятиям, деятельность которых напрямую зависит от бесперебойного питания.
В соответствии с Законодательством РФ, ограничение доступа к ресурсам должно проходить с предварительным оповещением пользователя. Неважно, проведение это плановых работ или отсоединение неплательщика от сетей энергоснабжения. Гражданский кодекс Российской Федерации гласит, что нельзя ограничивать доступ к электричеству, если подобная деятельность приведет к аварии.
При запланированном отключении электроэнергии за неоплату услуг поставки необходимо надлежащим образом уведомить пользователя. Извещение направляется в письменном виде лично или по почте. Доказательством того, что человек получил уведомление, послужит его подпись в отрывном листе о вручении. Устно, по телефону, в телеграмме оповещать пользователя о намерении отсоединения его от сетей коммуникации не предусмотрено.
Учтите! Отключить пользователя от электричества возможно, если он намерено в течение двух месяцев не исполнял обязанности по оплате поставленных услуг. Ему дается 20 дней на погашение задолженности. Если клиент не желает гасить долг, ему направляется бумага, в которой изложена дата отсоединения пользователя от сетей коммуникации.
После того как поставщик оповестил пользователя о необходимости оплаты услуг, а также о факте отключения света, он может ограничить подачу электроэнергии. Например, включать свет только в значимые для жизни человека моменты, вечером, утром на несколько часов.
Как правило, через три дня после того как все сроки на погашение задолженности вышли, поставщик полностью прерывает доступ к ресурсам. При этом сотрудники энергосбытовой компании опломбируют счетчик.
Обратите внимание! Если нет всей суммы для оплаты долга, можно договориться о рассрочке. Кроме того, если не уклоняться от исполнения обязательств, а просто объяснить свою ситуацию, можно добиться отсрочки платежа на некоторое время.
Ограничение электроэнергии юридическим лицам
Отключение предприятий от энергоснабжения также происходит с предварительным уведомлением. Извещение направляется по почте заказным письмом или вручается лично под подпись представителя юридического лица. Существует иной способ взыскания задолженности. Направление платежного требования через банк.
Принимать решение об оплате будет сам руководитель фирмы. Однако если он проигнорирует уведомление и произведет оплату поставленных услуг, предприятие отключат от электричества в установленные сроки.
Если юридическое лицо получило штраф за нарушение правил пользования ресурсами, он должен оплатить не только сумму задолженности, но и стоимость взыскания.
При какой задолженности отключают свет за неуплату?
Как сделать перерасчет за электричество, читайте тут.
На основании чего коммунальщики могут отключать свет?
Такое право закреплено в ст. 119 Постановления РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
При этом они должны соблюдать определенный порядок:
- Сначала отправляется уведомление, в котором говорится, что, если долг не будет погашен в течение 20 дней, предоставление услуги будет сначала ограничено, а потом приостановлено. Если ограничить услугу невозможно, ее предоставление будет приостановлено без промежуточного этапа.
Важно! Уведомление считается врученным только в том случае, если тому есть подтверждение. Это значит, что его должны передать должнику под расписку или заказным письмом с уведомлением о получении. Если этого не сделать, дальнейшие «санкции» будут незаконны. Поставщик услуг может использовать и другие способы передачи сообщения: звонок с записью, электронное письмо с подтверждением получения, информирование через государственную информационную систему ЖКХ или интернет.
- Если потребитель игнорирует предупреждение и не вносит плату, поставщик может ограничить потребление услуги . Если и это не приводит к результату, предоставление услуги может быть приостановлено. Исключения – отопление и холодное водоснабжение в многоквартирных домах. Электричество может быть отключено, если вовремя не среагировать на требование заплатить.
Полное ограничение или приостановление предоставления услуги – прекращение подачи электрической энергии.
Закон, регулирующий отключении электроэнергии за неуплату
- Несоблюдение установленного порядка действий. Чаще всего это происходит в тех случаях, когда компания не присылает уведомление о задолженности или у нее нет подтверждающих документов на это.
- Восстановление подачи услуги произошло не в полной мере. Бывали случаи, когда даже после погашения задолженности и оплаты квитанции по повторному подключению не были соблюдены сроки возврата услуги. Опломбирование счетчика снимается не позже, чем через 24 часа после оплаты квитанции о повторном подключении.
- Повреждение общих коммуникаций дома. Бывали случаи, когда во время опломбирования счетчика должника были затронуты другие линии электропередач, приведшие к аварии и обесточиванию других абонентов.
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
Что делать во время отключения электроэнергии
Учтите! При обнаружении прекращения подачи электроэнергии необходимо произвести следующие действия:
- в первую очередь необходимо обратиться к соседям и узнать, есть ли у них свет. Если отключение произошло только в одной квартире, нужно проверить считок автоматического выключения. Вполне возможно, что произошло короткое замыкание, при котором сработал автомат;
- если причина не обнаружена, следует обратиться в энергосберегающую компанию своего региона. Существует единый номер, действующий на всей территории Российской Федерации -50-115. Соединение бесплатно как со стационарных, так и с мобильных телефонов. Однако звонить по нему следует, если обнаружены поврежденные контакты сетей, находящиеся ближе десяти метров над землей;
- если в соседних квартирах электричество также отсутствует, необходимо ознакомиться с информацией о проведении плановых ремонтных работ. Для этого можно позвонить в свою энергосберегающую компанию или ознакомиться с данными на официальном сайте МРСК Центра;
- если об отсутствии света сотрудники энергосберегающей компании не знают, необходимо оповестить их о проблеме, указав точный адрес и время возникновения неприятности;
- дома следует отключить все электрические приборы от сети. Возможно, что произошла авария.
Особенности отключения света регулируются нормами, в частности постановлением Правительства. Согласно ему, ограничения могут быть введены:
- По обоюдному соглашению обеих сторон (поставщика и потребителя).
- В случае нарушения пользователем условий соглашения (самовольное подключение к сети, финансовые обязательства, потребление энергии без оформленного договора).
- По решению Ростехнадзора при выявлении нарушений в электрических коммуникациях.
- По причине аварийных ситуаций и при ремонтных работах.
- Запланированное отключение. В этом случае продолжительность должна быть прописана в договоре, который составлялся с потребителями энергии.
Если отключение плановое, то электроснабжающая организация должна предупреждать о предстоящем отключении пользователей электричества. Объявление об отключении должно размещаться за 10 дней до проведения работ по ремонту.
В нем должна содержаться информация о том, когда отключат свет, основание для отключения, сроки и когда дадут электроэнергию.
Если отключили электричество за неуплату предоставляемой услуги, обслуживание восстанавливается только после погашения задолженности. Если нет возможности внести сразу всю сумму долга, можно договориться вносить задолженность частями с возобновлением подачи энергии.
Обязательные процедуры перед отключением света
В 21 веке представить жизнь без электричества невозможно. Отключения энергии доставляют не только неудобства местным жителям, но и наносят ущерб предприятиям, деятельность которых напрямую зависит от бесперебойного питания.
В соответствии с Законодательством РФ, ограничение доступа к ресурсам должно проходить с предварительным оповещением пользователя. Неважно, проведение это плановых работ или отсоединение неплательщика от сетей энергоснабжения. Гражданский кодекс Российской Федерации гласит, что нельзя ограничивать доступ к электричеству, если подобная деятельность приведет к аварии.
При запланированном отключении электроэнергии за неоплату услуг поставки необходимо надлежащим образом уведомить пользователя. Извещение направляется в письменном виде лично или по почте.
Доказательством того, что человек получил уведомление, послужит его подпись в отрывном листе о вручении.
Устно, по телефону, в телеграмме оповещать пользователя о намерении отсоединения его от сетей коммуникации не предусмотрено.
Учтите! Отключить пользователя от электричества возможно, если он намерено в течение двух месяцев не исполнял обязанности по оплате поставленных услуг. Ему дается 20 дней на погашение задолженности. Если клиент не желает гасить долг, ему направляется бумага, в которой изложена дата отсоединения пользователя от сетей коммуникации.
После того как поставщик оповестил пользователя о необходимости оплаты услуг, а также о факте отключения света, он может ограничить подачу электроэнергии. Например, включать свет только в значимые для жизни человека моменты, вечером, утром на несколько часов.
Как правило, через три дня после того как все сроки на погашение задолженности вышли, поставщик полностью прерывает доступ к ресурсам. При этом сотрудники энергосбытовой компании опломбируют счетчик.
Обратите внимание! Если нет всей суммы для оплаты долга, можно договориться о рассрочке. Кроме того, если не уклоняться от исполнения обязательств, а просто объяснить свою ситуацию, можно добиться отсрочки платежа на некоторое время.
На основании чего коммунальщики могут отключать свет?
Такое право закреплено в ст. 119 Постановления РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
При этом они должны соблюдать определенный порядок:
Важно! Уведомление считается врученным только в том случае, если тому есть подтверждение. Это значит, что его должны передать должнику под расписку или заказным письмом с уведомлением о получении. Если этого не сделать, дальнейшие «санкции» будут незаконны. Поставщик услуг может использовать и другие способы передачи сообщения: звонок с записью, электронное письмо с подтверждением получения, информирование через государственную информационную систему ЖКХ или интернет.
Полное ограничение или приостановление предоставления услуги – прекращение подачи электрической энергии.