Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Являются ли права удостоверением личности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Верховным судом РФ разъяснено, что в правах имеются данные для идентификации личности. Однако это не дает основания считать права документом, который заменяет удостоверение личности, так как в законодательстве нет четко прописанного списка данных, которые являются важными и определяющими.
Где применяются двухзначные и буквенные коды
Двухзначный код вида документа используется к примеру в таких формах как:
- справка о доходах и суммах налога физического лица 2-НДФЛ;
- налоговая декларация по форме 3-НДФЛ;
- отчет о движении средств физического лица — резидента по счету (вкладу) в банке за пределами территории РФ;
- декларация по водному налогу.
Буквенный код используется в формах для регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, например в:
- анкете застрахованного лица в ПФР АДВ-1;
- заявлении об обмене страхового свидетельства АДВ-2;
- запросе об уточнении сведений АДИ-2.
Можно ли с помощью прав голосовать на выборах, взять кредит в банке или получить посылку на почте
Участвовать в выборах имеют право граждане, которые могут подтвердить личность и гражданство РФ. В водительских правах не указывается гражданство, а значит, на избирательном участке и не примут.
В банке вам откажут в выдаче кредита по водительским правам, но вы можете использовать удостоверение как второй документ вместе с паспортом. Правда, некоторые микрофинансовые организации выдают кредиты по водительскому удостоверению, но условия кредитования там очень жесткие, а проценты – неподъемные.
В соответствии с правилами почты России, водительские права не могут быть приняты при выдаче посылок – ВУ отсутствует в списке документов на получение корреспонденции.
Документы для подтверждения личности
В Федеральном законодательстве России пока отсутствуют четкие законы, определяющие единый универсальный список документов, которые считаются подтверждением личности гражданина. Поэтому разные организации руководствуются нормативными актами и служебными инструкциями.
На данный момент максимальный уровень идентификации личности подтверждают:
- общегражданский паспорт с отметкой о месте регистрации, или загранпаспорт;
- паспорт дипломата для работников дипломатических служб;
- паспорт моряка;
- удостоверение личности офицера или военный билет со вкладышем;
- временная справка при замене паспорта.
Таким образом, права не являются полноценным документом для подтверждения личности, и принимаются только в определенных случаях. Они необходимы именно для идентификации водителя, управляющего транспортным средством, а также иногда могут приниматься в качестве второго подтверждающего личность документа.
- Документами, удостоверяющими личность гражданина России, являются:
- Общегражданский и заграничный паспорта
- Военный билет
- Справка об освобождении
- Паспорт моряка
- Для иностранных граждан и лиц без гражданства удостоверяющими документами служат:
- Вид на жительство
- Удостоверение беженца и свидетельство о рассмотрении ходатайства об этом статусе
- Свидетельство о предоставлении убежища в России
- Водительские права удостоверяют личность при проверке водителя сотрудником ГИБДД или другого уполномоченного органа. Они могут использоваться, как второй документ при предоставлении кредита в банке.
- ВУ может использоваться для подтверждения возраста при покупке алкоголя и сигарет.
- В ряде случаев водительское удостоверение не принимается во внимание.
- Заключение и расторжение брака
- Оформление доверенности
- Покупка/продажа недвижимости и других товаров
- Почтовые отправления.
Допуск к участию в действиях, где не требуется строгая идентификация личности
На практике часто возникают ситуации, когда человеку нужно совершить определенное действие без наличия стандартного удостоверения личности.
Например, присутствует необходимость участия гражданина в аукционе. Правомерен ли отказ, если вместо паспорта для участия предъявляются водительские права?
Согласно Приложения №3 к Приказу МВД России №365, ВУ можно приравнять к удостоверению личности, так как в нем имеются данные о ФИО и дате рождения. Данная информация вносится на основании данных, содержащихся в паспорте.
Решением Верховного суда РФ от 08.11.2006 было подтверждено, что ВУ – это не только документ на право управления авто, но и доказательство принадлежности именно этому гражданину, так как в нем содержится вся необходимая информация о человеке.
Для участия в аукционе или при обращении в госструктуры для подтверждения личности можно использовать водительские права.
Основной документ, удостоверяющий личность
В нашей стране основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, считается паспорт (п. 1 Указа Президента России «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории РФ»).
Паспорт гражданина РФ может быть национальным (для удостоверения личности внутри страны), а также международным (удостоверяет личность за пределами России). Наличие паспорта удостоверяет также факт принадлежности к гражданству РФ, а, значит, и гарантирует защиту государства. Дипломатический паспорт, паспорт моряка и служебный паспорт обладают аналогичными свойствами. Личность детей (до 14 лет) удостоверяется на основании свидетельства о рождении.
Заменяющими документами, которые также удостоверяют личность, в соответствии с законодательством о выборах являются военный билет, временное удостоверение личности гражданина РФ (выдается на период оформления паспорта), справка установленной формы для подозреваемых и обвиняемых. Как видите водительские права, как документ удостоверяющий личность, в этот список не входит.
Сотрудникам полиции в определенных случаях предоставлено право проверки документов, которые удостоверяют личность. Многочисленные рейды и различные специальные мероприятия дают законное основание для предъявления такого требования. Однако само отсутствие при себе документов не является административным проступком или преступлением, то есть не дает оснований для каких бы то ни было наказаний. В то же время отсутствие удостоверяющих личность документов при себе может повлечь административное задержание на срок до 3 часов до установления личности.
Замена водительского удостоверения в 2023 году
Национальные водительские права имеют ограниченный срок действия — 10 лет с момента оформления. По истечении указанного срока документ подлежит замене. Процедура не требует от граждан повторного обучения и сдачи экзаменов, однако финансовые траты неизбежны: придется проходить медицинскую комиссию и платить госпошлину за оформление документа.
В ряде случаев замена водительского документа производится до истечения срока действия водительских прав:
- при изменении персональных данных владельца (в том числе, при замене паспорта);
- когда документ приходит в негодность;
- при изменении медицинских показаний или ограничений;
- по желанию водителя;
- при поступлении заявления об утрате (хищении) водительского удостоверения.
В каких случаях права не действительны
Основная масса случаев требует наличие паспорта как подтверждения личности.
Не выйдет отказаться от предъявления паспорта в следующих ситуациях:
- при устройстве на работу;
- для участия в судебных процессах;
- при выполнении финансовых либо банковских операций;
- в случае регистрации рождения, брака и осуществления других процедур в ЗАГСе;
- для выдачи и пользования доверенностью;
- при совершении нотариальных работ;
- в случае получения официальной документации;
- для оформления регистрации или прописки;
- при выезде за границу;
- в случае получения страхового полиса;
- для участия в государственном голосовании.
Применение ВУ для идентификации носит достаточно ограниченный характер. Для выполнения большинства операций потребуется иной документ.
Меня в магазинах путают со школьницей, а покупка сигарет – ежедневная процедура. Очень удобно использовать права вместо паспорта, потому что они всегда при себе: передвигаюсь в основном на автомобиле. Пока проблем с согласием продать сигареты с ВУ не возникало.
Мария, 21 год.
При походе в клубы использую права для подтверждения совершеннолетия. В основном охрана развлекательных заведений лояльна, только раз строгий охранник отправил за паспортом. Ему показалось, что ВУ не мое: сильно отличалась фотография от того, что он видел в реале. Естественно, ведь права я получила еще в 18 лет.
Светлана, 25 лет.
Активно пользуюсь правами во всевозможных бытовых делах: никогда не беру паспорт при поездке на почту, к примеру. Местная кассирша соглашается выдать посылку при предъявлении водительской корки. Вообще не помню, когда в последний раз показывал кому-либо собственный паспорт, разве что когда оформлял ипотеку: тут уж без него не обойтись.
Игорь, 37 лет.
Подтверждает ли ВУ личность?
Как мы писали выше, водительское удостоверение – это такое свидетельство о том, что гражданин на законных основаниях может быть водителем определённой категории транспорта. Его главное предназначение подтверждать не личность, а возможность управлять автомобилем установленной категории.
Эта пластиковая карта, как и бумажный паспорт, даёт возможность узнать ФИО, сведения о дате и месте рождения, жительства человека и даже увидеть его фотографию и подпись. Вероятно, поэтому иногда некоторые чаще коммерческие организации требуют в дополнение представлять другие документы, подтверждающие личность, а именно ВУ.
И хотя ни в каком законе нет положения, где сказано, что права можно считать своеобразным паспортом для сотрудников ГИБДД, именно они удостоверяют и идентифицируют автомобилиста на дороге. Ведь если вас остановят на дороге, то предъявить паспорт никто не потребует, только ВУ.
Можно ли покупать алкоголь и сигареты по правам
Приобретение табачной и алкогольной продукции требуют достижения клиентом совершеннолетия. Не всегда у молодого человека оказывается с собой паспорт. Чаще всего единственным постоянным документом, сопровождающим многих российских подданных постоянно является пластиковая водительская карточка. Можно ли предъявить ее при покупке данных видов продукции? Что говорит законодательство на этот счет?
Справка! Что касается реализации алкоголесодержащей продукции, то удостоверение шофера относится среди прочих к списку документов, способствующих определению возрастной категории приобретателя при сомнениях продавца. Положение зафиксировано в приказе Минпромторга от 31 мая 2017 года.
Возможность покупки табачных изделий при предъявлении права управления ТС регламентирована приказом Минздрава от 12 мая 2014 года №215н.
Являются ли водительские права удостоверением личности — ВУ как документ, удостоверяющий личность
Споры по поводу признания водительских прав документом, удостоверяющим личность, до сих пор не стихают между законодательными и исполнительными органами.
Согласно федеральному закону лицензия водителя не входит в перечень подобных документов.
Одновременно с этим Верховный суд России после рассмотрения не единожды принимал решение, что документ, позволяющий водить машину, содержит достаточно данных, чтобы удостоверить личность.
«Пунктом 1 Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 августа 2002 г. N 720 утвержден образец временного разрешения на право управления транспортным средством (приложение N 1).
На оборотной стороне утвержденной формы указано, что данное временное разрешение на право управления транспортным средством действительно при предъявлении удостоверения личности гражданина (паспорта).
»
Однако подтверждающих данных не содержится ни в одном из кодексов:
- трудовое законодательство;
- налоговое законодательство;
- кадастровое законодательство;
- трудовой кодекс;
- гражданский кодекс.
Какие документы РФ удостоверяют личность
На основании Российского законодательства к документам, признаваемым удостоверяющими личность предъявителя, относятся:
Паспорт РФ. Можно советский, пока не истечёт срок действия, например, бессрочный полученный в 45 лет
Загранпаспорт, дипломатический или служебный, в том числе выданный в бывшем СССР
Военные билеты и удостоверения личности состоящего на военной службе
Свидетельство о рождении – для несовершеннолетних до получения паспорта
Временные удостоверения, выдаваемые на период оформления постоянных документов, в том числе справка об освобождении для вышедших из мест лишения свободы
- Свидетельства о предоставлении временного убежища в России и о рассмотрении ходатайства о признании беженцем
- Паспорта, выданные в других странах.
В списке отсутствует упоминание о главном мандате, позволяющем гражданину сесть за руль транспортного средства – водительских правах.
Можно ли использовать права при покупке алкоголя и табака
В Российской Федерации действуют строгие ограничения по возрасту на приобретение спиртных напитков и табачных изделий. Поэтому, для осуществления подобных покупок, человеку нужно иметь при себе документ, подтверждающий его возраст.
Согласно постановлению Минздрава №215 и приказу Минпромторга №1728, водительские права могут являться удостоверением совершеннолетней особы, подтверждающим его право на покупку алкоголя и сигарет. Причем такое решение имеет узаконенную основу. А значит при отказе в реализации вышеперечисленных продуктов продавец может быть наказан.
Можно сделать следующий вывод: по закону права имеют юридическую силу только в структурах, связанных с дорожным движением, и в супермаркетах, занимающихся продажей никотина и спиртного. А вот фактически их можно применять и на других объектах, где внутренний регламент не столь принципиален, как российское законодательство.
Исходя из этого, однозначно ответить на вопрос, являются ли права удостоверением личности в России, невозможно. Но для того, чтоб избежать неприятных ситуаций, кроме корочки водителя при себе лучше всегда иметь и внутригражданский паспорт. Особенно если вы собираетесь попасть на режимный объект или же просто забрать посылку на почте.
Основания для признания и непризнания лицензии водителя удостоверением личности
Приступая к рассмотрению данного вопроса, нужно понимать, что в федеральном законодательстве вообще отсутствует статья, подробно описывающая, какие реквизиты должен содержать документ идентификации гражданина. В законе даже не введено само определение «удостоверения личности».
Однако существуют другие документы, содержащие информацию, по которой можно идентифицировать гражданина. Единственным доподлинно действительным в этом случае документом является паспорт. Описаны такие документы в следующих законодательных нормативах:
- В пункте шесть, Закона 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», принятого 12 июня 2002 года, перечислены следующие документы:
- военный билет или полученное военнослужащим свидетельство, взамен утерянного;
- временная справка, которую выдают на время изготовления нового паспорта;
- документ, с которым посещает Россию, постоянно не пребывающий на её территории гражданин;
- справка из суда, которую получают осужденные, обвиняемые и подозреваемые.
- Закон 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию», в пункте 7 содержит следующий перечень:
- паспорт;
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт;
Однако в 2008 году абзац с перечнем документов признан утратившим силу. Тем не менее ни одна более поздняя редакция не содержит данных о возможности въехать или выехать из страны по водительскому удостоверению.
- Президентский указ №1325, который определяет список документов, с помощью которых можно установить личность гражданина России.
Наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами:
- паспортом гражданина Российской Федерации, в том числе заграничным паспортом;
- дипломатическим паспортом;
- служебным паспортом;
- удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;
- свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации родителей, одного из родителей или единственного родителя (в случаях, предусмотренных пунктом 45.3 настоящего Положения);
- свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом полномочного органа (в случаях, предусмотренных пунктами 40, 45.4, 46, 48, 48.1 и 49 настоящего Положения).
- Приказ Минпромторга №524 содержит перечень документов для удостоверения возраста при продаже алкогольной и табачной продукции, идентичный тем, что подходят для определения гражданства.
Все эти документы игнорируют водительское удостоверение в качестве официального документа. Наряду с этим есть подзаконные нормативы, в которых упоминаются права. Там они выступают в роли документа, по которому можно установить подлинность личности.