Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приемная семья: выплаты в 2022-2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Выплаты при усыновлении ребенка
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Как получить единовременную выплату опекунам несовершеннолетнего ребенка
Для оформления пособия понадобятся:
- заявление о назначении пособия;
- паспорт(а) усыновителя(ей) (опекуна(ов), попечителя(ей), приемного(ых) родителя(ей);
- свидетельство о рождении ребенка;
- документы, подтверждающие родственные отношения детей (для лиц, усыновивших братьев и (или) сестер);
- документы, подтверждающие наличие у усыновленного ребенка инвалидности (при усыновлении ребенка-инвалида);
- документ о передаче ребенка на воспитание в семью;
- документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие;
- копии документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей, — для опекунов (попечителей) и приемных родителей.
Подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства усыновителя, опекуна или попечителя. Пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами.
Также опекун вправе получать следующие льготы:
- налоговые: увеличенные налоговые вычеты на обучение и лечение ребенка, увеличенный вычет, применяемый при удержании НДФЛ с дохода опекуна, уменьшение ставки транспортного и земельного налогов, право не платить имущественный налог);
- трудовые: право на отпуск по болезни (уходу) за ребенком; право на декретный отпуск с сохранением рабочего места и зарплаты; право на сокращение рабочего дня; до достижения опекаемого ребенка 5 лет, опекун вправе отказываться от сверхурочных работ, вечерних, ночных смен, служебных поездок; право на дополнительные дни отпуска;
- коммунальные: скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг в размере от 50% до 100 % (в зависимости от региона проживания);
- общеобразовательные: право на бесплатное 2-х разовое питание ребенка в школе; право на получение бесплатных учебников и посещения бесплатных подготовительных занятий (для зачисления в школу, техникум или ВУЗ). Также, ребенок под опекой имеет право на зачисление в детский сад без очереди.
- Иные социальные: льготный проезд в общественном транспорте для ребенка; первоочередность при выделении земельного участка для строительства дома. Власти каждого региона вправе предоставлять опекунам и подопечным детям дополнительные льготы, которые финансируются за счет регионального бюджета.
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Как рассчитывается размер единого пособия на ребенка
Выплаты детских пособий с 2023 года будут осуществляться по измененным правилам: фактически все они объединяются в одну сумму, это будет единая выплата на детей.
Новые выплаты на детей в России будут дифференцированы в зависимости от того, какой доход получает семья. В качестве базовой величины (выплаты) фиксируется 50% от прожиточного минимума (ПМ) на ребенка по конкретному региону. В случае если доход семьи составляет менее этой суммы на одного ее члена, выплата будет повышаться дополнительно до 75%. В том случае, если и после прибавки доход все равно будет ниже регионального «детского» прожиточного минимума (ПМ), из бюджета государства семье в виде пособия будет выплачиваться 100%, то есть максимальная сумма.
Как заявили в Министерстве труда и социального развития РФ, в среднем по стране универсальное пособие будет составлять 13 900 рублей. Об этом глава ведомства рассказал еще в начале ноября 2022 года, участвуя в совещании с президентом РФ Владимиром Путиным и представляя его вниманию доклад о мерах поддержки российских семей, в которых воспитываются дети. О назначении российским семьям нового детского пособия в сентябре 2022 года заявлял премьер-министр Михаил Мишустин.
Опекунские выплаты и пособия в 2022 году: размер
- получение декретного отпуска до достижения подопечным 3-х лет;
- больничный на ребенка до семи лет на все время необходимое для его выздоровления, и 15 дней, если дети старше;
- работа по сокращенному графику (по желанию);
- пока опекаемому не исполнится 5 лет, воспитывающего не имеют права назначать на ночные смены;
- четыре добавочных выходных ежемесячно, в случае если ребенок имеет статус инвалида;
- отпуск, оплачиваемый в удобное для опекуна время;
- при необходимости сопровождение опекаемого в другой город для поступления в институт или среднее образовательное профессиональное учебное заведение; предоставляют также часть ежегодного отпуска (минимум 2 недели).
В случае если опекаемый не один (двое и более), единовременная помощь выдается на каждого. На начало текущего года размер ее составляет немногим более 15,5 тысячи рублей. В то же время стоит понимать, что в различных регионах сумма может некоторым образом отличаться, так как выплата также осуществляются и из местного бюджета. Данные средства разрешается использовать исключительно на нужды ребенка.
Дополнительные льготы опекунам и опекаемым детям
Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:
- Налоговые;
- Трудовые;
- Медицинские;
- Образовательные;
- В сфере ЖКХ;
- Для опекунов ребенка-инвалида;
- Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).
Рассмотрим подробнее.
Порядок и сроки рассмотрения заявления
— Что делать, если при заполнении заявления допущена ошибка?
Если Вы допустили ошибку при заполнении заявления, то Социальный фонд России, не вынося отказа, вернет Вам его на доработку, на которую отводится 5 рабочих дней.
— Как можно узнать, назначено пособие или нет?
При подаче заявления через портал госуслуг уведомление о статусе его рассмотрения появится там же.
Если же заявление было подано лично в клиентской службе Социального фонда России или в МФЦ, в случае положительного решения средства будут перечислены без дополнительного уведомления заявителя не позднее 5 рабочих дней после дня назначения ежемесячного пособия.
Если по выплате вынесен отказ, уведомление с указанием причин будет направлено в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе.
— Сколько времени ждать выплату после подачи заявления?
Рассмотрение заявления занимает 10 рабочих дней со дня его регистрации заявления. В отдельных случаях максимальный срок может составить до 30 рабочих дней.
Средства выплачиваются в течение 5 рабочих дней после принятия решения о назначении пособия. В дальнейшем перечисление средств осуществляется с 1-го по 25-ое число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие.
Если по выплате вынесен отказ, уведомление с указанием причин будет направлено в течение 1 рабочего дня.
Что делать, если отказали в едином пособии
— Когда можно подать новое заявление, если пришел отказ?
Новое заявление можно подать в любое время после устранения причины отказа. Раньше подавать новое заявление не имеет смысла.
— Что делать, если пришел отказ в выплате из-за отсутствия документов, которые подавались в Социальный фонд?
В таком случае нужно связаться с отделением Социального фонда России по месту жительства, чтобы специалисты еще раз проверили информацию. Для этого можно обратиться в Фонд лично либо по справочным телефонам отделений.
Ежемесячная выплата на 3-го ребенка
Поскольку уровень рождаемости в Подмосковье ниже, чем в среднем по стране, в области была введена дополнительная выплата малоимущим семьям при появлении третьего ребенка. Данное пособие назначается на третьего и последующих детей до достижения ими возраста 3-х лет. При этом учитываются как родные, так и усыновленные дети, не достигшие совершеннолетия. Как обычно, для назначения пособия среднедушевой доход в семье не должен превышать величину областного прожиточного минимума на душу населения.
Выплаты назначаются за предшествующий дате обращения период, не превышающий 6 месяцев, а новые справки о доходах членов семьи нужно предоставлять каждые полгода. Размер пособия зависит от величины областного прожиточного минимума на ребенка на момент обращения; из этого размера вычитается размер пособия на ребенка по малообеспеченности.
Для оформления пособия на третьего ребенка необходимы документы:
- паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении или усыновлении всех детей в семье;
- документы о совместном проживании с детьми (выписка из домовой книги);
- документ, подтверждающий проживание ребенка в Московской области;
- справки о доходах за предыдущие 3 месяца;
- свидетельство о браке (если у родителей разные фамилии) или о разводе;
- справка о том, что второй родитель не получает данное пособие (если родители зарегистрированы по разным адресам).
Другие меры поддержки семей с детьми
Семьи с детьми, проживающие в Московской области, могут получать и другие виды социальной помощи, например:
1. Обеспечение детей до 3 лет, а также беременных и кормящих женщин полноценным питанием по специальным рецептам врача.
2. Обеспечение детей бесплатными лекарствами (обеспечиваются дети до 3 лет из обычных семей, до 6 лет из многодетных семей, дети любого возраста при наличии отдельных заболеваний).
3. Компенсация стоимости проезда:
- детям с онкологическими заболеваниями;
- школьникам из сельской местности для поездок в ближайшую школу (при отсутствии школы по месту проживания).
4. Бесплатный или льготный проезд по Московской области:
- для детей-инвалидов и их родителей;
- для детей из многодетных семей;
- для детей в возрасте 7-14 лет в случае потери кормильца;
- для одного из многодетных родителей, у которого есть ребенок в возрасте до 7 лет.
5. Компенсация 50% оплаты ЖКУ для многодетных семей.
Урежут ли выплаты тем, кто уже воспитывает?
Один из опекунов рассказал нашему корреспонденту, что почти у всех детей-сирот, воспитывающихся у опекунов, регистрация временная. Если оформить постоянную прописку, то дети могут лишиться жилья от государства, которое им положено по достижении 18-летнего возраста.
«Пока непонятно, будут ли осуществляться выплаты тем семьям, где уже воспитываются дети под опекой, живущие по временной регистрации. Кроме того, есть опасения, что и другие регионы теперь вслед за Москвой начнут с себя скидывать свои социальные обязательства», — переживает приемный отец.
Екатерина Аруцева, мама пятерых детей, двое из которых — приемные, причем с инвалидностью и без постоянной регистрации в Москве, тоже встревожена:
– Я еще год назад стала бить в колокола. У моего приемного сына в Москве тоже регистрация временная. В одном реабилитационном центре нам отказали в бесплатной реабилитации именно по этой причине. Но появляется вопрос: где же сыну реабилитироваться? В том городе, откуда я его привезла? Это нереально. Приходится собирать деньги на платную реабилитацию.
При этом среди инспекторов московской опеки пока нет единодушия по поводу пособий. Одних приемных родителей предупредили, что возможны урезания выплат опекунского вознаграждения в связи с новым постановлением. Других их инспекторы убеждают в обратном: те приемные семьи, что уже воспитывают ребенка из другого региона без постоянной регистрации, не лишатся опекунского вознаграждения.
В частности, к ним относится Закон Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. «О мерах социальной поддержки семьи и детей».
Различные пособия и прочие виды выплат, устанавливаемые данным законом, получили в народе название «громовских выплат», поскольку закон был принят в то время, когда пост губернатора Московской области занимал Б.В.Громов (до 11 мая 2012 года).
Согласно упомянутому документу, в Подмосковье устанавливается ряд дополнительных региональных мер государственной социальной поддержки семьям с детьми, в частности:
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие на ребенка от рождения до достижения им возраста 16 или 18 лет;
- региональный материнский капитал в размере 100000 руб. за второго ребенка или последующих детей, рожденных или усыновленных в период с 1.01.2011 по 31.12.2016 г.
Закон Московской области № 1/2006-ОЗ предусматривает также множество других видов помощи, которые назначаются при наступлении ряда определенных событий или предназначены для особых категорий семей (например, многодетным семьям, семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, молодым семьям). В закон регулярно вносятся различные изменения, касающиеся перечня видов оказываемой социальной помощи, ее размеров, критериев ее предоставления и прочих положений.
В этой статье мы рассмотрим наиболее популярные громовские выплаты при рождении ребенка в Московской области, расскажем о их размерах и о порядке получения.
Для оформления громовских выплат можно записаться на прием в районный Многофункциональный центр (МФЦ) и воспользоваться предоставляемой там комплексной .
Сколько платят за опекунство
При этом взять в семью сироту могут не только супружеские пары, но и одинокие люди. Главное, чтобы они были родственниками. Обычно органы опеки в таком случае не препятствуют переселению малыша в другой дом. Но для начала семья должна подписать договор, в котором прописаны все правила о приеме ребенка в семью. Такой документ составляется детским домом или той организацией, которая производит уход за несовершеннолетним. Как только попечитель получает свои права, он также может пользоваться выплатами и льготами. Но когда сирота пойдет обучаться в государственное учреждение, тем самым переходя на полное государственное обеспечение, компенсация поступать на счет опекунам перестанет.
Рекомендуем прочесть: Как купить дачу на материнский капитал в 2020
Обратите внимание! Но стоит учесть, что в остальных регионах материальная поддержка будет несколько меньше, чем указано выше. В некоторых регионах учитывается тот факт, какое количество детей в семье проживает, на основе этой информации назначается сумма пособия. Например, если глава семьи является многодетным и при этом берет в семью несовершеннолетнего, то расчет выплат будет производиться по-другому, обычно назначают большую сумму. Следует узнать в соцзащите, есть ли такие привилегии у опекунов в этом регионе.