Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Комендантский час для детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Термин обозначает запрет на перемещение граждан по улицам и пребывание их в общественных местах в определенное время суток без специального разрешения. Чаще всего распоряжения властей касаются ограничений в ночное время.
Основные нормы комендантского часа в Москве и МО в 2023 году и регионах РФ
КЧ действует только в вечернее и ночное время. Причины ограничений передвижения следующие:
- в темное время суток совершается больше преступлений, чем в светлое;
- задержать/опознать преступника сложнее;
- вечером и ночью на улицах меньше людей, поэтому свидетелей преступления недостаточно;
- после заката увеличивается количество правонарушений, совершенных в алкогольном, наркотическом опьянении и под воздействием других токсических веществ.
Начало и окончание комендантского часа корректируется властями города, области. Многие регионы действуют согласованно, чаще всего солидарно с Москвой, благодаря чему вводят идентичные показатели, в частности:
- Запрет на перемещения детей до 18 лет поздней осенью, зимой и ранней весной начинается в 22.00 и заканчивается в 06.00. Период с ноября по март.
- Запрет весна-лето-осень длится с 23.00 до 06.00. Период с апреля по октябрь.
Такие же нормативы действуют в СПб, Владимирской, Саратовской и Нижегородской областях, Алтайском крае. Ранее ограничения были менее жесткими и длились с 24.00 до 05.00.
На территории Санкт-Петербурга действуют особые условия, детям до 18 лет запрещено находиться на улице (в общественных местах):
- летом с 23.00 до 06.00;
- зимой с 22.00 до 06.00.
Региональное правительство в Башкирии вводит ряд послаблений и разрешает детям 17 лет находиться на улице с 06.00 до 00.00. Также законодательством РФ введены послабления для праздничных дней. Например, в период 31 декабря и 1 января ограничения для подростков сняты на всей территории России.
Наказание за нарушение требований комендантского часа для несовершеннолетних в Москве и МО в 2023 году
Санкции за пребывание детей на улице и в других запрещенных местах прописаны в Административном кодексе. В соответствии с законом, наказание понесут родители детей, оказавшихся «не в то время не в том месте». В случае, если родителей нет, наказание накладывают на опекунов (ст. 5.35 КоАП).
Размеры штрафов варьируются в пределах 100-500 руб., но могут увеличиться в несколько раз. К тому же если подростка обнаружили один раз, выписали штраф, это не значит, что ребенок может находиться в запрещенном месте. До момента выполнения нормативов родителям (опекунам) выпишут столько штрафов, сколько раз подростка поймают на нарушении.
Алгоритм обязательных действий полицейского при обнаружении подростка (до 16 лет) в неположенном месте в течение комендантского часа в Москве и МО:
- установка личности несовершеннолетнего гражданина;
- установка данных его родителей или опекунов;
- возврат подростка домой (на место постоянной или временной регистрации).
В случае нахождения подростка в состоянии алкогольного, наркотического опьянения или под воздействием иных отравляющих (токсических) веществ, его задерживают на период времени, определенный законодательством РФ.
Подростков могут и вправе допросить! При проведении допроса обеспечивают особые условия, например, при предоставлении обманных сведений о себе и родителях подростка не накажут (не привлекут к судебной или административной ответственности), но могут наложить штраф или иное наказание.
Для юридических лиц, ответственных в нахождении детей до 16 лет на улице или других неположенных местах в течение КЧ, штраф составляет 10-50 тысяч рублей.
Где действует комендантский час
В любое время суток детям до 18 лет запрещен вход (даже в сопровождении взрослых):
- на объекты, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, проведения зрелищных мероприятий сексуального (эротического) характера, мероприятий с использованием рекламы сексуального (эротического) характера
- в пивные рестораны, винные и пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции
- в места, которые предназначены только для использования курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов
- в букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок
В отношении остальных объектов и территорий в Санкт-Петербурге комендантский час для детей действует в следующие периоды времени:
- с 22:00 до 06:00 в период с 1 сентября по 31 мая
- с 23:00 до 06:00 часов в период с 1 июня по 31 августа
Для детей в возрасте от 16 до 18 лет комендантский час определен в период с 23:00 до 06:00 в любое время года. Не действуют ограничения в новогоднюю ночь с 31 декабря на 1 января, а также во время проведения торжественных мероприятий, посвященных завершению обучения (в отношении выпускников). Для праздничных мероприятий, организуемых органами власти СПб, указанные ограничения могут не применяться по отдельному распоряжению.
К местам, в которых действует комендантский час для нахождения несовершеннолетних, относятся:
- улицы, стадионы, парки, скверы, транспортные средства общего пользования, кладбища
- объекты (территории, помещения), которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интерне» (в том числе интернет-кафе, клубы)
- объекты (территории, помещения), которые предназначены для реализации услуг торговли, общепита, развлечений и досуга, где предусмотрены розничная продажа алкогольной продукции, и/или использование курительных принадлежностей
- котельные, колодцы сетей инженерно-технического обеспечения, канализационные коллекторы
- объекты размещения отходов производства и потребления
- водозаборные и очистные сооружения
- мачты (башни) сотовой связи
- электрические подстанции, газораспределительные пункты
- объекты незавершенного строительства
- гаражи и гаражные комплексы
- подвалы, чердаки, крыши зданий и сооружений
В перечисленных местах в период действия комендантского часа дети в возрасте до 18 лет могут находится только в сопровождении родителей или лиц, их заменяющих.
Законодательное регулирование данного вопроса
Законодательство Российской Федерации оберегает здоровье детей, поэтому запрещает гулять в ночное время. Поясним, что в рамках закона детьми считаются несовершеннолетние граждане, не достигшие возраста 18 лет. Ночное время — с 10 вечера до 6 утра. Именно в этот временной промежуток дети не должны находиться на улице и появляться в общественных местах без сопровождения взрослых.
Таким образом соблюдаются гарантии прав ребенка в соответствии с одноименным законом. Можно сказать, что это своеобразный «комендантский час» для детей. Данное положение действует на регулярной основе и может быть ужесточено при следующих обстоятельствах:
- введение военного положения;
- чрезвычайная ситуация природного или техногенного характера;
- массовые беспорядки.
Данное правило соблюдается неукоснительно на всей территории России. Тем не менее, некоторые регионы могут самостоятельно решать, до скольки разрешается проводить время на улице их несовершеннолетним жителям. Например, в Москве и Санкт-Петербурге 16-летним подросткам можно гулять на улице до 11 вечера, но только в летнее время. Другие регионы в силу местных традиций и обычаев могут ужесточать данное требование. Если данные положения будут нарушены, то родители непослушного ребенка будут подвергнуты административному наказанию.
Что будет, если нарушить комендантский час для детей?
Соблюдение комендантского часа проверяют полицейские патрули. Если патруль задержит ребенка, его доставят в участок, чтобы установить личность, место жительства и контактные данные родителей. С ними обязательно свяжутся, чтобы составить на родителей административный протокол. Нарушителями в данном случае считаются они. Штраф за нарушение комендантского часа для детей составляет от 2500 до 5000 рублей.
Иногда первое случайное нарушение обходится без протокола, но с родителями и ребенком обязательно проводят разъяснительную беседу.
Если с родителями связаться не удалось, ребенка до их обнаружения направят в специализированное учреждение при участии органов опеки. Если нарушение повторяется снова и снова, органы опеки и попечительства также могут озаботиться судьбой ребенка и даже ходатайствовать об ограничении родителей в правах на воспитание ребенка, поэтому правило комендантского часа лучше соблюдать.
Тем более, что находиться в позднее время на улице ребенку действительно небезопасно.
Региональные особенности
В столице, Алтайском крае и некоторых иных субъектах страны несовершеннолетние лица не вправе пребывать на улице без специального разрешения или сопровождающего в период с 10 вечера до 6 утра – с 1 ноября до конца марта, с 11 вечера до 6 утра – с апреля по октябрь.
В Санкт-Петербурге действует отдельный Закон, в соответствии с которым дети не могут находиться на улице с 10 вечера до 6 утра – с 1 сентября по конец мая, с 11 вечера до 6 утра – с 1 июня по конец августа. Запрет не действует во время новогодней ночи, а также в течение праздников, которые были организованы государственными ведомствами или органами местного самоуправления Санкт-Петербурга.
Действие нормативного акта не распространяется на лиц до 18 лет, если они были признаны эмансипированными судебным решением или вступили в официальные брачные отношения.
Какая ответственность предусмотрена за нарушение запрета
Срок составления протокола об административном правонарушении
Любое нарушение действующего законодательства влечёт за собой какое-либо наказание, и игнорирование комендантского часа здесь не исключение. Так, сам подросток или его ответственный опекун могут подвергнуться следующим видам административного воздействия в случае нахождения на улице в неположенное время:
- В случае, если несовершеннолетний оказался старше 16 лет, на него лично будет наложен штраф в размере от 100 до 500 рублей*, сколько как раз и требуется для оформления постановления и для оплаты работы полиции. Однако, к сожалению, подобного наказания, увы, зачастую не хватает.
- В тех ситуациях, когда подросток, оказавшийся в запретное время на улице без родителей, попался на глаза правоохранителям, его препроводят в участок, где вызовут его опекунов на профилактическую беседу и выпишут тот же самый штраф.
- Если за нарушением данного запрета будет стоять юридическое лицо или его ответственные представители, в том числе и служащие различных госструктур, сумма наказания может составить уже от 10,0 до 50,0 тыс. руб. в зависимости от времени суток, региона совершения правонарушения и деятельности, которую вели подростки в запрещённое время.
- Если в период нарушения запрета наступает какая-либо нестандартная ситуация, ведущая к смерти, вреду здоровья, утрате или повреждению имущества несовершеннолетнего, ответственность за него могут понести родители, как лица, обязанные в полной мере обеспечивать соблюдение подростком законов страны. Так, в результате возникновения подобных ситуаций опекуны могут быть оштрафованы на крупные суммы, помещены под арест, лишены родительских прав, а в самых тяжелых вариантах развития событий наступает уголовная ответственность.
Условия для отмены комендантского часа
Введение комендантского часа – это достаточно распространённая практика для многих стран, особенно в отношении несовершеннолетних. Так, за время его действия в государстве падает не только уровень преступности в отношении подростков, или, напротив, с их стороны, но также и усиливается контроль за такими насущными вопросами, как подростковый алкоголизм или наркомания. Однако в ряде стран время от времени данные законы становятся непопулярными и подвергаются критике, и происходит это по следующим причинам:
- Прежде всего, если комендантский час был временным явлением, например, во время массовых беспорядков, вооружённого конфликта или перед стихийным бедствием, то при уходе внешней опасности он будет отменён, так как риск для жизни и здоровья людей заканчивается.
- Когда власти страны ставят перед собой конкретные цели в снижении криминогенной обстановки в городе и добиваются этих целей спустя несколько лет.
- В тех случаях, когда профсоюзные организации, общества по защите прав человека или демократические партии, имеющие политический вес в государстве, инициируют волнения и массовую критику, утверждая, что комендантский час нарушает права и свободы граждан.
Критика действующих ограничений
Далеко не всем нравится идея введения комендантского часа для детей до 18 лет. Некоторые критики законодательных актов, регулирующих эту сферу, наводят существенные факты против таких ограничений.
Среди наиболее значимых нюансов:
- закон ограничивает права школьников и студентов младших курсов, которым в попытках заработать иногда приходится возвращаться домой после установленного времени;
- дети посещают разнообразные спортивные, образовательные и культурные кружки. В силу многих факторов занятия в них могут задерживаться до вечера;
- ограничения, описанные выше, в полной мере касаются и передвижения в общественном транспорте. По правилам, установленным законодательными нормами, подросткам нельзя им пользоваться во время действия комендантского часа, что значительно усложняет процесс возвращения домой.
Комендантский час для несовершеннолетних. Закон в Москве и МО в 2022 году
Первое, что нужно запомнить – КЧ действуют только в ночное время. Это связано с тем, что именно ночью совершается большинство преступлений.
Подобное объясняется следующими факторами:
- опознать преступника ночью тяжелее;
- количество людей на улицах в это время сокращается, из-за чего свидетелей преступления меньше;
- часто именно ночью происходят преступления, вызванные чрезмерным употреблением алкоголя.
Также в законодательстве прописаны категории граждан, на которые нормы, упомянутые выше, не распространяются.
Официально это касается:
- эмансипированных подростков (потребуется соответствующее решение судебной инстанции);
- лиц, вступивших в брак еще до наступления совершеннолетия.
Граждане, упомянутые в перечне, обладают правом свободного перемещения без сопровождения взрослых в любое время суток, вне зависимости от сезона, климатических условий и других факторов.
До скольки комендантский час осенью 2022
Автор вопроса: Королева К. Создано: 02.03.22
Сейчас детство продолжается до 21 года. Ответил(а): Суворов В. 04.03.22
Автор вопроса: Ларионов Б. Создано: 28.02.22
1 Ответил(а): Исаков М. 01.03.22
Автор вопроса: Третьяков Н. Создано: 01.03.22
Когда можно слушать музыку громко. Насладиться любимой песней на всю громкость можно будет с самого утра и до позднего вечера: с 07:00 до 23:00. Но точно также должен быть соблюден тихий час с 13:00 до 23:00. Каждый регион сам решает, до скольки можно шуметь. Ответил(а): Дорофеев Л. 04.03.22
Под комендантским часом стоит понимать запрет на пребывание на улице или в общественных местах в конкретный временной промежуток без наличия специального разрешения. Данное ограничение обычно вводится на уровне законодательства в опасные времена: на протяжении военных действий, в случае с критическим количеством преступлений, для поддержания порядка и безопасности при введении чрезвычайного положения.
В мирное время комендантский час актуален в первую очередь для несовершеннолетних лиц, его цель в данном случае заключается в предотвращении появления детей в одиночку поздно вечером и ночью – ведь именно в эти часы совершается большинство преступлений. В разных субъектах Российской Федерации установлены собственные условия ограничения, касающиеся длительности комендантского часа и возраста гражданина.
Чтобы несовершеннолетним реализовать свое право на беспроблемное пребывание на улице во время комендантского часа, им необходимо обратиться за сопровождением к ответственным лицам, в качестве которых по нормам закона могут выступать следующие граждане:
- родители или иные законные представители, будь то: усыновители, опекуны и т.п.;
- сотрудники учреждений, в которых пребывает ребенок на попечении;
- служащие органов опеки и попечительства;
- лица, реализующие мероприятия с участием детей, будь то: преподаватели, воспитатели, врачи, кураторы или иные люди, обладающие достаточными полномочиями для обеспечения контроля над несовершеннолетними лицами и гарантии их безопасности.
Чтобы не возникло проблем с представителями правоохранительных структур, сопровождающему необходимо иметь при себе документ, подтверждающий статус. Для родителей достаточно паспорта или свидетельства о рождении, для сотрудников учреждений – специальный приказ или постановление руководства.
В столице, Алтайском крае и некоторых иных субъектах страны несовершеннолетние лица не вправе пребывать на улице без специального разрешения или сопровождающего в период с 10 вечера до 6 утра – с 1 ноября до конца марта, с 11 вечера до 6 утра – с апреля по октябрь.
В Санкт-Петербурге действует отдельный Закон, в соответствии с которым дети не могут находиться на улице с 10 вечера до 6 утра – с 1 сентября по конец мая, с 11 вечера до 6 утра – с 1 июня по конец августа. Запрет не действует во время новогодней ночи, а также в течение праздников, которые были организованы государственными ведомствами или органами местного самоуправления Санкт-Петербурга.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
До скольки можно гулять в 15 лет летом по закону 2021
- Если ваш ребёнок первый раз попадётся, вас, скорее всего, не будут штрафовать и ограничатся лишь предупреждением.
- В Питере, опять же, депутаты пошли чуть дальше и запретили детям до 18 находиться у определенных заведений в любое время вообще вроде секс-шопов и питейных заведений.
- Если же предупреждения не будет, то последует штраф от 500 до 2000 тысяч рублей.
- В новогоднюю ночь ограничения отсутствуют.
- За повторное нарушение закона штраф может увеличиться до 5 тысяч рублей.
- Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые пустили в неположенное время несовершеннолетних в своё заведение, также подвергаются штрафу. Юр.лицам 10-15 тысяч, предпринимателям около 3-5тыс.
Но все же принятие закона стало причиной широкого резонанса в обществе, поскольку многие граждане посчитали его ограничением прав и свобод человека. Но не все стараются соблюдать эти правила. Итак, со скольки лет можно гулять ночью в России? Это могут делать только лица, достигшие совершеннолетия. У остальных это право сохраняется только с родителями. А до 18 лет все равно есть ограничения.
Волчатники — вне очереди
В Амурской области приняли важную для региона норму, которая начала действовать в апреле. Она касается распределения путевок на добычу копытных животных.
Теперь первоочередное право на их получение наряду с участниками биотехнических и учетных работ предоставят охотникам-волчатникам.
«Те, кто в прошлом году активно участвовал в регулировании численности волков, занимался отстрелом хищников и сдавал в охотуправление шкуры, в этом году смогут обратиться за разрешением на добычу кабана вне общей очереди», — пояснила председатель комитета регионального заксобрания по вопросам аграрной политики, природопользования и экологии Ирина Киевская.
По ее словам, 20 процентов установленных лимитов на путевки выдадут как раз этим категориям: волчатникам и тем, кто помогает охотоведам вести подсчет диких животных и организовывать подкормку. «За путевками стоит обращаться заранее, — предупредила Ирина Киевская, — потому что, если за 20 дней до открытия охоты эти 20 процентов останутся нераспределенными, их отдадут другим охотникам в порядке очередности обращения».
Когда детям нельзя находиться на улице без сопровождения взрослых
Первое, что нужно запомнить – КЧ действуют только в ночное время. Это связано с тем, что именно ночью совершается большинство преступлений.
Подобное объясняется следующими факторами:
- опознать преступника ночью тяжелее;
- количество людей на улицах в это время сокращается, из-за чего свидетелей преступления меньше;
- часто именно ночью происходят преступления, вызванные чрезмерным употреблением алкоголя.
То, во сколько заканчивается комендантский час (и начинается), может корректироваться местными властями. Несмотря на это, большая часть регионов в данном случае солидаризуются с Москвой, благодаря чему ограничения в них одинаковые (показатели, указанные ниже, актуальны и для Московской области):
- запрет начинается в 10 часов вечера и заканчивается в 6 часов утра с ноября по март;
- с 23:00 до 6:00 с апреля по октябрь (весной, летом и осенью).
Такие же нормы, к примеру, действуют во Владимирской области и Саратовской области, Алтайском крае и Нижегородской области (ранее здесь ограничение было менее жестким, комендантский час начинался в 24:00, а заканчивался в 5 часов утра). Для граждан, достигших 16-летнего возраста ограничение послабляется на 1 час. Ближе к зиме запреты более строгие, нежели в летнее время. Это связано с тем, что в этот сезон темнее гораздо раньше.
В виду действия закона, упомянутого выше, для Санкт-Петербурга действуют особые правила. Несовершеннолетним запрещено находиться на улице в СПБ:
- с 23:00 до 6:00 летом;
- с 22:00 до 6:00 зимой.
Свои правила существуют также в Башкирии, где до 24:00 можно гулять в 17 лет. Законодатель также вводит определенные послабления, вне зависимости от конкретного региона. 31 декабря, 1 января и в дни праздников, организованных местными властями, к примеру, ограничения для подростков снимаются.