Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Положение о вахтовом методе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При вахтовом методе работа, как правило, выполняется в многосменном режиме. Время начала и окончания работы, вид смены (дневная, вечерняя, ночная), а также продолжительность и порядок предоставления перерывов для отдыха и питания определяются графиками сменности (работы).
Как понять вахтовый метод работы, что такое
Так называют постоянную или сменную (сезонную) деятельность, где народ не возвращается домой в течение суток, а отдыхает на территории организации в специально отведенных местах.
Это специфическая форма трудовых взаимоотношений, поэтому для нее продуманы отдельные акты, о которых мы поговорим ниже.
Фирма может вводить подобный вид для определенных специальностей, людей или для всех своих сотрудников сразу. Например, если компания находится в малонаселенном регионе, то руководителей и узких профессионалов лучше набрать на вахту. Так они будут постоянно на производстве.
Если работникам приходится каждый день добираться до службы и обратно более 3 часов ежедневно, то лучше подготовить приказ и пригласить их трудиться вахтенным методом.
Чаще всего это практикуется в районах Крайнего Севера и приравненных к ним, а также в местности, где нужно в короткие сроки возвести новый цех, открыть предприятие или построить здание.
Основная задача подхода — потребность в большом количестве рабочей силы. Несмотря на то что оплачивается такой труд дороже и требуется больше сил и средств на обустройство, фирмы охотно на это идут. Потому что намного важнее результат и налаженный производственный процесс. Например, в нефтяной промышленности и при возведении мостов важно соблюдать все технологические и временные нормативы.
Почему это не служебная командировка
Иногда кадровые службы путают вахтовый метод с поездкой, а при этом есть отличия:
- Оплата. У откомандированного специалиста в зарплату войдет рабочий день и небольшие тарифные надбавки. У вахтовика составляется специальный документ, в котором прописываются все тарифы, сроки и условия. Считаются рабочими полные сутки.
- Медосмотр. Перед тем как отправиться в другой город на пару дней, не потребуется проходить освидетельствование и подтверждать свое здоровье.
- Сроки. Для командировочного нет ограничений по неделям пребывания. По возвращении он выходит на работу. Если же люди едут на разработку, то больше 1-3 месяцев они там быть не могут, после чего следует период отдыха.
- Цели. В командировку едут, чтобы выполнить какое-то определенное поручение — повысить продажи, запустить линию. Вахтовый метод подразумевает просто регулярную 12-часовую смену.
Комментарии к ст. 301 ТК РФ
1. Время вахты, межвахтового отдыха и время в пути к месту работы и обратно представляет собой единый цикл, который называется режимом труда и отдыха. Режимы труда и отдыха в рамках учетного периода определяются графиками работы на вахте, которые утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации и доводятся до сведения работников не позднее чем за 2 мес. до введения их в действие. Нарушение процедуры утверждения и сроков оповещения работников лишает график юридической силы.
2. В соответствии со ст. 100 ТК особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Поскольку в настоящее время такой порядок не определен, продолжают действовать в части, не противоречащей ТК, Основные положения о вахтовом методе организации работ, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Министерства здравоохранения СССР от 31 декабря 1987 г. N 794/33-82.
3. Нормальное количество часов, которые работник должен отработать в учетном периоде, определяется исходя из 6-дневной рабочей недели и продолжительности ежедневной работы (смены) 7 ч и 5-часовой продолжительности работы (смены) накануне нерабочих праздничных и выходных дней. При этом на работах с вредными и (или) опасными условиями труда норма рабочего времени исчисляется исходя из установленной законодательством сокращенной продолжительности рабочего времени. Аналогичным образом определяется нормальная продолжительность рабочего времени на вахте. При неполном времени работы в учетном периоде или на вахте (отпуск, болезнь и т.п.) из установленных норм часов работы вычитаются рабочие часы по календарю, приходящиеся на дни отсутствия на работе.
Продолжительность ежедневной работы (смены) при вахтовом методе обычно удлинена, но не должна превышать 12 ч.
Продолжительность ежедневного (междусменного отпуска) работников с учетом объединенных перерывов может быть уменьшена до 12 ч.
Продолжительность еженедельного отдыха, которая по общему правилу не может быть менее 42 ч (ст. 110 ТК), при вахтовом методе в связи с использованием суммированного учета рабочего времени и увеличением до 12 ч длительности ежедневной работы может уменьшаться до 24 ч. Число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Еженедельный непрерывный отдых предоставляется по графику работы и может приходиться на любые дни недели.
Междувахтовый отдых составляет время переработки в период вахты.
Не использованные в результате систематической переработки по графикам сменности часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дней междувахтового отдыха) в течение учетного периода из расчета 1 день отдыха за каждые 7 ч переработки. Работникам, уволившимся до окончания учетного периода, дата увольнения с их согласия может указываться с учетом полагающихся дней междувахтового отдыха.
Работа сверх продолжительности ежедневной работы (смены), предусмотренной графиком, является сверхурочной, может производиться лишь в исключительных случаях, установленных в ст. 97 ТК, и оплачиваться в повышенном размере в соответствии со ст. 152 ТК.
Время, необходимое для доставки работников к месту работы и обратно, должно быть также предусмотрено графиком работы на вахте. Эти дни в норму рабочего времени не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.
Периоды вахтового цикла
По сути, график — это план использования времени работника. На его основании работодатель может планировать расходы. Данные графика позволяют классифицировать фактические показатели, характеризующие уже использованное время, например отличить время, отработанное по норме, от сверхурочных.
Объект планирования. Объектом планирования при составлении вахтового графика является время. Мы выделим несколько отрезков времени в течение вахтового цикла, которые можно назвать самостоятельными объектами планирования:
- дни работы в период вахты;
- выходные дни в период вахты;
- дополнительные дни междувахтового отдыха;
- выходные и праздничные дни в период междувахтового отдыха;
- дни в пути до места работы и обратно (могут приходиться на период междувахтового отдыха).
Может возникнуть вопрос: на каком основании вахтовый цикл разделен именно таким образом? Предлагаем следующее объяснение. В разные периоды вахтового цикла работник занят разными видами деятельности: он трудится, отдыхает, находится в пути (на вахту или с вахты). Вы скажете, что на основании этого признака можно выделить только три отрезка: работа, отдых, время в пути. Справедливое замечание. Дело в том, что род занятий — не главный отличительный признак. Важно другое: разные периоды вахтового цикла по-разному оплачиваются. Кратко остановимся на этом.
Составляем график на вахтовый цикл
Итак, мы выяснили, что в течение вахтового цикла друг друга последовательно сменяют определенные отрезки времени, отличающиеся порядком оплаты. Эта последовательность позволяет разбить процесс составления графика работы и отдыха сотрудников, работающих вахтовым методом, на отдельные этапы. Они представлены на схеме 2.
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Установление режима работы и отдыха в период вахты ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
¦/
------------------------------------+-------------------------------------¬
¦ Расчет количества оплачиваемых дней междувахтового отдыха ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
¦/
------------------------------------+-------------------------------------¬
¦ Определение количества дней, необходимых для доставки ¦
¦ работников на вахту и обратно ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
¦/
------------------------------------+-------------------------------------¬
¦ Наложение результатов предварительных расчетов ¦
¦ на календарную сетку ¦
L-----------------------------------T--------------------------------------
¦/
------------------------------------+-------------------------------------¬
¦ Корректировка графика с учетом расписания сменщиков (определение ¦
¦ количества выходных дней без оплаты в период между вахтами) ¦
L--------------------------------------------------------------------------
Схема 2
График на период вахты. Ядром графика вахтового цикла является расписание работы и отдыха в период вахты. Представляется, что при планировании времени работы и отдыха вахтовиков именно этому отрезку вахтового цикла следует уделить внимание в первую очередь.
Для периода вахты работодатель по согласованию с профсоюзным комитетом задает режим работы и отдыха. Понятие «режим» в данном случае определяется следующей совокупностью условий:
- продолжительностью вахты;
- продолжительностью рабочей смены;
- количеством дней отдыха в неделю.
Выбор конкретного режима работы и отдыха на вахте определяется технологическими особенностями производственного процесса. И в рамках законодательных ограничений, о которых мы рассказали выше, работодатель волен выбирать любой режим. Известно, что широко распространен такой порядок сочетания работы и отдыха на вахте:
- 13 дней — продолжительность вахты;
- 10 часов — продолжительность рабочей смены;
- один выходной в неделю.
Этот режим удобно представить в форме таблицы с разбивкой по неделям (табл. 6).
Если в расчет попадают предпраздничные дни (по общей норме работа в предпраздничный день сокращается на 1 час). Дробная часть числа дней «не пропадает», а накапливается в течение календарного года и впоследствии может суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением работнику дополнительных дней междувахтового отдыха (ч.4 ст. 301 ТК РФ). А в случае увольнения работника или истечения календарного года указанные часы оплачиваются из расчета тарифной ставки (ч.3 п.5.4 Положения по вахте).
Но иногда работнику нужнее деньги, чем дни междувахтового отдыха.
Можно ли компенсировать работнику дни переработки деньгами по аналогии с правилами ст.152 ТК РФ, ведь в случае привлечения работника сверхурочно, ему предоставляются либо дни отдыха либо должна производиться оплата?
При вахтовом методе – нельзя, поскольку в данном случае речь идет не о сверхурочной работе, а о переработках. Поэтому работникам-вахтовикам обязательно должен предоставляться междувахтовый отдых.
Начало рабочей смены у оператора буровой установки – 5 декабря 2016 г.
За вахтовый период (3 недели, 3 выходных дня, выходной день — воскресенье) будет отработано 18 рабочих дней. Продолжительность смены – 10 часов.
За период вахты сотрудник отработает:
3 недели x 10 ч. x 6 дн.= 180 часов.
При обычном режиме норма рабочего времени составит:
3 недели х 40 ч. = 120 часов.
То есть переработка составляет:
180 часов – 120 часов = 60 часов.
Продолжительность междувахтового отдыха составит:
60 часов/8 часов = 7,5 дней.
Дробная часть числа дней (0,5) будет накапливаться в течение календарного года и впоследствии суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха (ч.4 ст. 301 ТК РФ).
Что делает вахтовый режим особым?
Труд в режиме вахты применяют при значительном удалении друг от друга мест работы и постоянного проживания работников. Это обстоятельство приводит к:
- необходимости обустройства временного жилья по месту работы (ст. 297 ТК РФ);
- ограничению круга лиц, привлекаемых к такой работе (ст. 298 ТК РФ);
- перераспределению времени труда и отдыха в течение периода, выбранного в качестве учетного (ст. 300 ТК РФ);
- выделению отдельных временных промежутков, отводимых на доставку до и от места работы (ст. 300, 302 ТК РФ);
- высокой вероятности возникновения переработок (ст. 301 ТК РФ);
- наличию для работника не совсем комфортных условий, требующих дополнительной материальной компенсации (ст. 302 ТК РФ).
Действовать вахтовый режим может в самых разных отраслях — добывающей, строительной, лесной, геологоразведочной, железнодорожного сообщения. Каждая из них в силу своей специфики предъявляет свои особые требования к организации работ вахтовым методом.
Определить их перечень можно на отраслевом уровне. Но конкретные правила, действующие у каждого конкретного работодателя, устанавливает сам этот работодатель, разрабатывая соответствующий документ, посвященный этим правилам. Называют его обычно положением о вахтовом методе труда.
Необходимость разработки для него отдельного документа обусловливают 2 обстоятельства:
- режим вахты распространяется не на весь трудовой коллектив;
- круг вопросов, требующих специальных оговорок при этом режиме, достаточно широк.
Порядок предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных действующим законодательством
6.1. Ежегодный отпуск работникам предоставляется в установленном порядке после использования дней отдыха (отгулов).
6.2. Если окончание ежегодного отпуска работника приходится на дни междувахтового отдыха коллектива, в котором он работает, то работнику до начала вахты предоставляется другая работа на предприятии с сохранением среднего заработка по прежней работе.
По соглашению сторон может быть решен вопрос о предоставлении этому работнику отпуска без сохранения заработной платы.
6.3. В случае наступления временной нетрудоспособности у работников, выполняющих работы вахтовым методом, в период предоставленного им отдыха (отгула) пособие за дни нетрудоспособности, совпавшие с днями отдыха, не выдается. Если временная нетрудоспособность продолжается и после окончания срока отдыха, пособие выдается со дня, с которого работник должен приступить к работе. При этом пособие выдается за рабочие часы, пропущенные вследствие нетрудоспособности, по графику, составленному в пределах установленной законодательством нормы рабочего времени.
Считается, что на вахте не только сложные условия труда, климата, но и проживания. Но все определяется критериями, по которым следует оценивать комфортность быта. Обычно вахтовики имеют в распоряжении обустроенные помещения. Работа вахтовым методом с проживанием считается самой удобной, так как не нужно будет искать жилье.
Благодаря модульным конструкциям компании-работодатели быстро возводят жилье с необходимой инфраструктурой. В помещении должен быть водопровод, электричество, отопление. Жилье обязательно включает столовую, комнату для досуга. Должен быть выход в интернет. По закону положено сокращение времени, которое тратится на поездку сотрудников до места выполнения трудовых функций.
Работа вахтовым методом с жильем предполагает проживание в помещении, которое выбрано работодателем. Перед заселением жилье проверяется комиссией. Она включает представителей работодателя, сотрудников муниципалитета, на территории которого будет действовать вахта. Могут быть представители профсоюза и государственных органов.
В вахтовом поселке живут наемные сотрудники и персонал. После завершения сезона, например, когда возведены объекты, из комплекса уезжают все. Может выполняться работа вахтой с проживанием без возведения комплекса. Тогда компания выделяет гостиницы и корпоративные квартиры.
Организация режима труда и отдыха
Подсчет рабочего времени отличается от подсчета службы обычного вида. В учете отображается весь рабочий период, включая и время, затраченное на дорогу, междувахтовый отдых. Продолжительность рабочего дня не должна быть более 12 часов, с учетом перерыва на обед. Нельзя выходить на работу в две смены подряд. Количество дней отдыха должно быть не менее 4 и приходиться на любые дни недели.
График смен и его назначение устанавливаются работодателем. Оптимальный график – 2 недели труда, 2 недели отдыха. Но, на некоторых объектах срок смены может составить и 30 и 60 дней. Отдых между сменами называется междувахтовым, проводится работником за пределами объекта службы. Подразумевается, что по месту проживания. Этот вид отдыха периодический и предоставляется несколько раз в течение года. При этом отпуск оплачивается по стандартному тарифу, без надбавок за суровый климатический регион и условия труда.
При вахтовой работе важно учитывать не только условия труда, но и быта. В таких поселках обычно есть медицинские учреждения, которые оказывают помощь людям. При травме или заболевании наступает страховой случай. Оплата за это выполняется из фонда социального страхования.
Для установления размера выплат учитывают суммы, заработанные сотрудником. У вахтовиков рассчитываются выплаты на основе зарплаты, районного коэффициента, премий. Надбавка, предоставляемая за вахтовую работу, не считается базой для отчисления взносов. В больничном листе учитываются взносы в ФСС за 2 года.
У работников севера берется во внимание районный коэффициент. Если работник имеет стаж менее 6 месяцев, то ему оплачивается минимальная сумма.
Как ввести на предприятии
ТК РФ в главе 47 поясняет алгоритм введения выхты на предприятии. Для этого предпринимают ряд шагов:
Шаг 1. Принять решение. Это делает руководство организации на основании:
- технико-экономических расчетов;
- расчета эффективности применения алгоритма.
Шаг 2. Отразить расчеты в специальных проектно-технологических документах. Они являются основанием, чтобы сформировать заключение о целесообразности применения вахтового метода.
Шаг 3. Разработать распорядительный документ по предприятию. В нем нужно отразить:
- дату введения в организации новой системы;
- алгоритм расчетов с сотрудниками с учетом использования суммированного времени труда;
- условия оплаты, длительность;
- график в виде приложения к документу.
Шаг 4. Согласовать метод и приказ с профсоюзом:
- направив проект в адрес профсоюза;
- получив не позднее 5-ти рабочих дней мотивированный письменный отзыв.
Шаг 5. Утвердить согласованный приказ. С ним обязательно нужно ознакомить всех сотрудников, к которым относится новый режим работы.
Особенности организации вахты в Москве и Санкт-Петербурге
Не только на Севере, но и в крупных городах имеется большая потребность в рабочей силе. А большие компании лояльней относятся к работникам и не всегда смотрят на опыт, стаж сотрудников, образование и имеющиеся навыки. Крупные города, такие как Санкт-Петербург и Москва постоянно расширяются, что само собой увеличивает потребность в строительных компаниях.
Вакансии, предложенные на рынках труда в столицах, связаны не только со стройкой, но и с увеличением и улучшением инфраструктуры, всегда нужны прорабы, водители, грузчики, охранники, работники в супер и гипермаркетах. Не каждая женщина сможет найти для себя такую занятость, но есть вакансии и для них – заведующей складом, няней, сиделкой, помощницей по хозяйству, кассиром в магазине и все, что связано со сферой обслуживания. Во всех этих областях деятельности большая конкуренция, что увеличивает количество вакансий.
Такая организация труда выгодна работодателю, ибо значительно увеличивает производительность. При этом сторона найма должна предоставить сотрудникам все условия для проживания, обеспечить прием. Это либо специально созданные жилые городки, либо места в общежитиях. И, прежде чем ехать трудиться на вахту, стоит уточнить вопрос об условиях проживания у работодателя.