Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подсудность потребительских споров: где можно судиться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если потребитель считает, что его законные права были нарушены, он имеет право подать иск на продавца, либо на любое другое лицо, которое участвовало в сделке купли-продажи. Подавать подобные исковые заявления необходимо в суды общей юрисдикции.
Подсудность по выбору потребителя
По общему правилу исковое заявление подается по месту нахождения ответчика, однако потребителю предоставлена возможность выбрать наиболее удобное для него место подачи иска о защите прав потребителей (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ):
- По месту нахождения ответчика. При этом под местом нахождения организации или индивидуального предпринимателя следует понимать ее юридический адрес (т.е. не адрес офиса или магазина, а адрес, указанный при регистрации) – ст. 54 Гражданского кодекса РФ.
- По месту заключения или исполнения договора. Это может быть адрес магазина, где покупался товар или салона, где оказывалась услуга.
- По месту жительства истца. Обычно здесь подразумевается адрес регистрации истца, однако если он фактически постоянно проживает в другом месте, то может подать иск и по месту своего фактического проживания.
Важно! Компании-исполнители часто включают в договор оказания услуг условие о подсудности конкретному суду (так называемая договорная подсудность), обращаться в который потребителю может оказаться неудобным. Такое условие договора не лишает потребителя права выбрать место рассмотрения спора, однако в иск придется включить требование о признании договора в части установления подсудности недействительным.
Однако из данного правила есть одно исключение: если подается коллективный иск, обратиться можно только в суд по месту нахождения ответчика (ч. 4 ст. 30 ГПК РФ).
Ориентируясь на один из вышеуказанных адресов, можно найти подходящий суд:
- Судебный участок мирового судьи можно найти по базе ГАС «Правосудие»;
- Районный суд, как правило, один на административно-территориальную единицу: район города, областной район и т.д. В некоторых регионах можно встретить межрайонные суды.
Чтобы определить, в районный или мировой суд обращаться, нужно ориентироваться на цену иска и заявленные требования.
В какой суд подается?
Правила выбора суда, где потребитель намерен отстаивать свои интересы, прописаны в Гражданско-процессуальном кодексе РФ и в статье 17 ЗоЗПП. Потребительские иски рассматривают суды общей юрисдикции.
Право выбора места расположения суда целиком принадлежит самому потребителю, то есть имеет место альтернативная подсудность подобных дел.
Какой суд рассматривает иск о защите прав потребителей?
- Судебный орган по месту постоянной прописки или временной регистрации заявителя;
- Суд по месту покупки товара или заключения услуг, по месту выполнения условий договора.
- Судебный орган по адресу регистрации организации или по месту проживания ИП.
Если организация-ответчик большая и место покупки товара или оказания услуг находится далеко от юридического адреса главного офиса, допускается подавать иск по месту расположения ее филиала или представительства, в котором были оказаны услуги.
Если у организации имеется филиал
В соответствии с ч. 2 иск к юрлицу, обоснованный какими-то аспектами работы его филиала или представительства, может предъявляться в суд по месту нахождения ответчика или по месту расположения филиала, если иск вытекает из деятельности данного образования.
Применение положения ч. 2 возможно только в случае наличия уверенности в том, что структурное подразделение на самом деле представительство или филиал. Это должно найти соответствующее отражение в учредительных документах юрлица, что следует из положений ст. 55 ГК РФ.
Рассмотрим пример из судебной практики. Районный суд г. Твери возвратил иск гражданки к ОАО «РЖД» о восстановлении на работе. Судьи сочли, что нормы ч. 2 не распространяется на трудовые споры. Однако трудовой договор заключался в Твери, а должностные обязанности исполнялись в депо «Тверь», представляющим собой филиал ОАО.
СК по гражданским делам ВС отменила определение райсуда и кассационное определение облсуда, которое поддерживало выводы районных коллег. В трудовом договоре гражданки и ОАО «РЖД» указано место исполнения ею должностных обязанностей, поэтому в соответствии с ч. 9 рассматриваемой статьи, не ограничивающей ее применение исключительно к гражданско-правовым договорам, дело подсудно райсуду по месту нахождения депо.
Даже если бы оно не было зарегистрировано в качестве филиала ОАО, дело подлежало бы рассмотрению в суде по выбору истца. Об этом говорит определение ВС № 35-В09-1.
Какие дела рассматривает областной суд?
Областные суды распространяют свое действие всю на территорию субъекта федерации (области, края, республики и др.), в котором они находятся. Их наименование вытекает из наименования субъекта России.
Свердловский областной суд рассматривает следующие дела:
- о государственной тайне.
- о ликвидации политических партий
- о ликвидации религиозного объединения
- о ликвидации СМИ
- об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов органов государственной власти
- иные дела, отнесенные федеральным законом к компетенции суда субъекта РФ.
Дополнительный комментарий к ст. 29 ГПК РФ в действующей редакции
Подсудность по выбору истца называется альтернативной подсудностью, поскольку закон в исключение из общего правила территориальной подсудности предоставляет истцу возможность выбрать из двух, а в некоторых случаях (ч. ч. 5, 7, 8 ст. 29 ГПК) — и из большего количества судов тот суд, в который ему наиболее удобно обратиться.
Альтернативная подсудность установлена законом для таких категорий дел, в которых истцы объективно нуждаются в создании им наиболее благоприятных условий судопроизводства (облегчения поездок в суд, собирания доказательств и т.п.) либо по которым они лишены возможности предъявить иск по общему правилу территориальной подсудности (ч. 1 ст. 29 ГПК РФ).
Право выбора между судами, которым согласно общему правилу территориальной подсудности (см. комментарии к ст. 28 ГПК) и правилам альтернативной подсудности подсудно данное дело, принадлежит исключительно истцу (ч. 10 ст. 29).
Это означает, что иски, перечисленные в ч. ч. 1 — 9 ст. 29 ГПК РФ, могут быть по выбору истца предъявлены как по общему правилу территориальной подсудности — по месту жительства или месту нахождения ответчика, так и в суд, указанный в комментируемой статье.
Судья не имеет права в таких случаях возвратить истцу исковое заявление по мотивам неподсудности дела данному суду (см. комментарии к ст. 135 ГПК). Эти действия являются незаконным ограничением права на доступ к правосудию.
Правила альтернативной подсудности сформулированы достаточно четко и проблем при их применении не вызывают. Однако на некоторые из них следует обратить внимание.
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе и функции представительства. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.
В ст. 29 ГПК РФ включена норма о том, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.
Эта норма в основном воспроизводит ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которой защита прав потребителей осуществляется судом; иски предъявляются в суд по месту жительства истца, или по месту нахождения ответчика, или по месту причинения вреда. Вместе с этим она несколько расширяет правила указанной статьи.
В данной норме имеются в виду иски по спорам, возникающим из правоотношений, регулируемых названным Законом, поэтому для правильного применения правила, содержащегося в ч. 7 ст. 29 ГПК, необходимо обращаться к этому Закону.
Следует иметь в виду, что сфера регулирования данного Закона, а следовательно, и круг дел, на которые распространяется подсудность по выбору истца, существенно расширена в результате изменения понятия «потребитель» Федеральным законом от 17 декабря 1999 г., которым в Закон РФ «О защите прав потребителей» были внесены значительные изменения и дополнения.
Потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (преамбула Закона).
Следовательно, действие названного Закона стало распространяться, в частности, на требования граждан к юридическим лицам, вытекающие из договоров на оказание финансовых услуг (кроме договоров, связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности), которые ранее суды рассматривали по общему правилу территориальной подсудности. Это необходимо учитывать и при применении нового ГПК.
На требования граждан, вытекающие из договоров перевозки пассажиров и багажа, также распространяются правила альтернативной подсудности. Правило ч. 3 ст. 30 ГПК об исключительной подсудности здесь неприменимо, поскольку обязательное предъявление претензии к перевозчику, по месту которого должен предъявляться иск, установлено только для требований, возникающих из перевозки грузов; обязательного предъявления претензии до предъявления иска, вытекающего из перевозки пассажиров и багажа, не требуется.
При применении правил подсудности, установленных Законом РФ «О защите прав потребителей», следует иметь в виду, что договором между потребителем и изготовителем (исполнителем, продавцом) подсудность может быть изменена.
В этом случае будут действовать правила договорной подсудности (ст. 32), если суд не признает их кабальными (например, когда изготовитель, пользуясь монопольным положением, навязал их потребителю).
Ранее альтернативная подсудность была установлена также для исков о возмещении вреда, причиненного имуществу гражданина или юридического лица (они могли предъявляться также по месту причинения вреда). В комментируемой статье 29 ГПК РФ эта норма не сохранена, следовательно, указанные иски предъявляются по общему правилу территориальной подсудности.
В какой суд подавать иск о взыскании денежных средств
Сегодня мы разберемся в какой суд подавать исковое заявление за защитой своих прав, например, с целью взыскания денежных средств. Ведь не то, чтобы в одном городе, а даже в одном районе иногда сложно разобраться, в какой суд подавать исковое заявление. На самом деле, все просто.
Для того, чтобы это определить в суд какого района вашего города следует обращаться, вы должны знать, что
исковое заявление подается по месту проживания ответчика , которое вы указываете в своем исковом заявлении.
Если в вашем населенном пункте не один, а несколько судов в разных районах, то обращаемся в суд того района, к которому относится адрес вашего ответчика. А если ответчик проживает, например, в другом городе, то исковое заявление придется подавать в суд этого города, несмотря на его удаленность.
Иск к организации подается по месту нахождения этой организации (ее юридический адрес).
Мировые судьи в Российской Федерации (далее — мировые судьи) являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации.
Гражданские дела, подсудные мировому судье, определены статьей 23 ГПК РФ, к ним относятся:
- дела о выдаче судебного приказа;
- дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
- дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
- иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;
- дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
- дела об определении порядка пользования имуществом.
При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде.
Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации, а так же устанавливаются границы судебных участков.
Кто обладает компетенцией: мировой судья или районный суд?
Если спор связан с предпринимательством или банкротством, все просто: нужно идти в арбитражный суд. Со спорами между обычными физическими лицами сложнее.
При обращении в суд общей юрисдикции важно запомнить разницу между мировыми судьями и районными судами, потому что они рассматривают самые частые споры между физическими лицами.
Мировые судьи рассматривают дела:
- О выдаче судебного приказа.
- По имущественным спорам, если цена иска не превышает 50 000 руб.
- Об определении порядка пользования имуществом.
- О разделе совместно нажитого имущества супругов — опять же если цена иска не превышает 50 000 руб.
- О расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях.
Мировые судьи никогда не слушают дела о наследовании имущества и дела, связанные с интеллектуальной собственностью. Сложные семейные дела об оспаривании и установлении отцовства, о лишении или ограничении родительских прав и об усыновлении или удочерении тоже не в их компетенции. Иски по таким делам и все остальные иски в системе общей юрисдикции рассматривают районные суды.
Иногда нужно обращаться сразу в суд уровня субъекта федерации, например в Верховный суд Республики Крым или в Московский городской суд. Но это бывает крайне редко. Эти суды в качестве первой инстанции рассматривают дела, связанные, например, с государственной тайной или с исполнением иностранных судебных решений.
Московский городской суд еще рассматривает дела по защите авторских прав и блокировке сайтов.
Возглавляет список Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ). Он устанавливает основные права физических лиц и организаций, а также регламентирует нормы поведения в различных сферах.
Далее следует упомянуть о законодательных актах, которые регулируют конкретные области деятельности или даже отдельные аспекты. Перечислить их невозможно, поскольку всё зависит от обстоятельств и причин обращения в суд.
Всё, что касается судебного заседания, регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ (далее – ГПК РФ). В частности, этот документ определяет, как оформить и куда подать исковое заявление (в том числе и в случае, если место жительства ответчика неизвестно), какими правами и обязанностями наделены стороны. Им же вводятся такие термины, как «подведомственность» и «подсудность».
Документы, необходимые для подачи арбитражного искового заявления в адрес стороны-ответчика
Согласно нормам действующего российского законодательства при рассмотрении экономического спора предусматривается первичный досудебный смотр дела, целью которого является решение спора мирным и договорным путем. В случаях, когда достигнуть взаимопонимания сторонам не удается, спор передается на рассмотрение в арбитражный суд. Предусматривается также и прямое обращение в судебные арбитражные органы первой инстанции с иском о рассмотрении спора. При этом, кроме заявления, требуется собрать определенный пакет документов, без которого в принятии заявления может быть отказано на законных основаниях. Он включает в себя следующие наименования:
- квитанцию об уплате государственной пошлины в адрес выбранного территориального арбитражного суда (реквизиты этого суда узнаются непосредственно в самом суде);
- документы-основания для подачи заявления (все документы, согласно которым подтверждается нарушение прав стороны-истца);
- сведения о статусе стороны-ответчика (указание на то, кем является сторона-ответчик: физическим лицом или юридическим, зарегистрирована ли сторона в качестве индивидуального предпринимателя);
- копии документов-доказательств несостоятельности досудебного порядка, если таковой имел место быть;
- сведения о статусе стороны-истца (выписка из налоговых органов, где указано, в качестве кого зарегистрировано лицо: индивидуального предпринимателя, юридического лица или физического).
К заявлению, составленному в соответствии с нормами арбитражно-процессуального права, прикладываются все необходимые документы. Без них суд вправе не принять дело к рассмотрению, поскольку отсутствуют законные основания для разрешения спора.
Если место жительства ответчика неизвестно
В исковом заявлении место жительства ответчика указывается, во-первых, чтобы соблюсти требования подсудности, а, во-вторых, чтобы известить суд о том, куда направлять материалы, повестки и другие документы. Если эти сведения отсутствуют, суд не сможет принять дело к рассмотрению и вернёт исковое заявление для устранения замечаний.
Тех, кто подаёт подобные заявления, можно понять: вероятно, они не располагают информацией и просто-напросто понятия не имеют, как узнать место жительства ответчика.
Конечно, можно попытаться найти знакомых в МВД, которые смогут проверить интересующего человека по своим базам и предоставить нужный адрес. Однако этот способ подходит далеко не всем, ведь не у каждого есть знакомые полицейские, и не у каждого полицейского есть доступ к базам.
В какой суд обращаться
В случае, когда мирового соглашения достичь не получилось, надо обращаться в суд. Прежде, чем принять решение, в какой именно суд обратиться, стоит почитать ГПК. В 23 статье ГПК сказано, что заниматься этим делом может мировой судья, но только в том случае, если не имеется никаких спорных вопросов. При этом подать такое заявление можно в любой суд по месту жительства. Не зависимо будет он в районе, в котором проживает ответчик или в городе истца.
Стоит учитывать, что если ответчик проживает в отдаленном пункте, то лучше всего обратиться по месту его жительства. Бывает и так, что истец не обладает информацией, куда лучше подать заявление на алименты, так как, где проживает на момент подачи документа ответчик, может быть неведомо. В таком случае правильным решением будет обратиться в суд, который находится по месту жительства последней регистрации ответчика или же по месту недвижимости ответчика.
Преимущества и недостатки выбора места подачи заявления
В первую очередь речь будет идти о типовых юридических вопросах и их решениях. Как правило, каждый случай считается уникальным. Чтобы точно для себя определить, куда лучше всего обращаться для того, чтобы взыскать алименты, необходимо по достоинству оценить все преимущества и недостатки таких мест. В мировом суде можно будет рассчитывать на полный исковой процесс, результат которого может вылиться в судебное решение, но с определенными ограничениями.
Принимая решение, куда лучше всего обратиться, чтобы получить денежные взыскания, следует внимательно все взвесить. Если заявление попадет в инстанцию, которая такими делами не занимается, то его могут вернуть и при этом отказать в исполнительном производстве.
Процессуальный порядок
Взыскание алиментных обязательств регламентируется ГПК РФ. Разбирательство осуществляется поэтапно согласно стадиям судебного процесса:
- Подача искового заявления:
- составление иска по форме;
- сбор документов.
- Открытие производства по делу. Выдача определения установленного образца:
- решение о возбуждении гражданского дела;
- период подготовки к судебному разбирательству;
- предмет спора.
- Предварительное слушание:
- определение круга вопросов;
- ходатайства, представление доказательств и возражения.
- Судебное заседание:
- явка сторон (причины отсутствия);
- права участников процесса, условия рассмотрения дела;
- устные показания;
- изучение и анализ доказательств;
- дебаты.
- Принятие решения.
Итоговый документ – исполнительный лист, как основание взыскания службой судебных приставов.
Установление финансового обеспечения после развода предполагается не только путем предоставления искового заявления. Речь идет о заявлении на выдачу судебного приказа. Судебный приказ – особый вид документа, принимаемый судом согласно предоставленному заявлению с требованием взыскания алиментов.
Особенности данного процесса:
- Самостоятельное решение судьи.
- Отсутствие стадии открытого слушания.
- Явка сторон не требуется.
- Упрощенная процедура рассмотрения.
Юридическая сила приказа идентична определению суда в порядке искового производства. Заявление на выдачу документа предоставляется в соответствии с правилами подсудности. К уполномоченным органам относится мировой судья, полномочия которого уравнены с судьей первой инстанции. Возможен выбор в порядке подачи требования: по месту жительства истца либо ответчика.