Чернобыльские выплаты в 2020 году: необходимые документы и порядок оформления

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чернобыльские выплаты в 2020 году: необходимые документы и порядок оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. ПРИКАЗ Минздрава РФ от N 76 (ред

2. Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы

3. Как оформить статус чернобыльца?

4. Пособие чернобыльцам на 2022 2024

5. Минимальную пенсию некоторым украинцам повысили до 6000 грн: решение Кабмина

6. Категории чернобыльцев

7. Мы имеем удостоверение Зона проживания с правом на отселения

8. Размеры ЕДВ чернобыльцам

9. Чернобыльские льготы в других странах

10. Последние изменения в законодательстве

11. Претенденты на статус

12. Законодательная поддержка

13. Бесплатные путевки для чернобыльцев

14. Получи компенсацию и пособие

Наибольшее количество путевок выдано краевым центром в районы и города края, где данным разделом работы занимаются врачи, ответственные за диспансеризацию чернобыльцев: в Гулькевичский р-н — 30 путевок, в Динской — 12, в Белоглинский — 10, в Курганинский — 12, в Туапсинский — 12, в Отрадненский — 10, в г. Армавир — 13, в г. Кропоткин — 13, в г. Краснодар — 50 путевок. Не получают путевки в КЦРиПП чернобыльцы из г. Ейска и Ейского района, Апшеронского, Кавказского, Кущевского, Тимашевского районов. Имеют место отказы чернобыльцев от путевок в связи с получением компенсации, несвоевременный возврат путевок в КЦРиПП.

ПРИКАЗ Минздрава РФ от N 76 (ред

В соответствии с Законом Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и во исполнение постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3802-1 от 4 ноября 1992 г., а также в целях улучшения реабилитации граждан, подвергшихся радиационному воздействию в результате аварии на ЧАЭС, приказываю:

2.3. При направлении больных на санаторно-курортное лечение руководствоваться «Рекомендациями по медицинским показаниям, противопоказаниям и порядку направления больных (взрослых и детей) на санаторно-курортное лечение в центры по оздоровлению пострадавших в связи с аварией на ЧАЭС» от 28.02.90 г. Минздрава России, действующими положениями по правилам медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение, статусом граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (приложение 2), а также основными положениями концепции Минздрава Российской Федерации по реабилитации населения, подвергшегося радиационному воздействию в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях Российской Федерации (приложение 3).

Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы

К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.

Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:

Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
Проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.

Всего есть 4 категории чернобыльцев:

Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
- с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
- с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
- в течение 1987 года — от 14 суток;
- те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
- находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
- пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
- был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
- работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
- жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.

К этой группе можно отнести те, которые наделяют чернобыльцев определенными преимуществами в социуме из-за того, что им пришлось устранять последствия либо находиться в тот момент рядом с ЧАЭС, переняв весь мощный удар радиации на себя.

К списку социальных льгот относятся:

приобретение лекарств в аптеках и получение медицинских услуг в поликлиниках вне очереди;
покупка медикаментов по льготным рецептам;
предоставление мест в домах престарелых во внеочередном порядке;
обслуживание пенсионеров-чернобыльцев в тех поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
зачисление детей в детсады, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа без очереди с выплатой компенсации в размере 90 рублей на питание;
обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в первую очередь.

Как оформить статус чернобыльца?

Статус чернобыльца подтверждает удостоверение. Оформить его можно в органах соцзащиты по месту проживания, обратившись туда с заявлением и предоставив следующую папку с бумагами:

паспорт;
свидетельство о рождении ребенка;
справку, что на момент аварии чернобылец имел регистрацию в соответствующем населенном пункте;
справку об инвалидности;
подтверждение участия в ликвидации;
бумаги, подтверждающие родство с чернобыльцем, пр.

В каждом конкретном случае – список документов может варьироваться, поэтому если есть возможность – лучше уточнить этот момент в соцзащите.

Подать документы на удостоверение чернобыльца можно несколькими способами:

совершив визит в соцзащиту;
лично в МФЦ;
онлайн через сайт госуслуги.

Пособие чернобыльцам на 2022 2024

С 1 июля нынешнего года в Украине планировалось увеличить пенсии ликвидаторам и пострадавшим от Чернобыльской катастрофы. Однако депутаты, которые должны были принять соответствующий закон, нашли для себя более насущные занятия и отложили рассмотрение проекта, поданного правительством, на последний момент. Как результат, окончательное голосование состоялось лишь 29 июня.

Понятно, что хоть президент и подписал документ в тот же день, ввести его в действие вовремя уже не было никакой возможности. Поэтому новый порядок расчета чернобыльских пенсий будет введен только с 1 января следующего года.

Однако часть положений все же заработает с 1 июля.

Какие же изменения ждут чернобыльцев в свете нового закона? Их немного, но они снимают часть ограничений, существовавших ранее при начислении пенсий.

В частности, согласно статье 53 закона «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», общая сумма доходов чернобыльцев и семей, получающих ежемесячную компенсацию из-за утраты кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, была ограничена и не должна была превышать размер десяти прожиточных минимумов, установленных для лиц, утративших трудоспособность. На сегодняшний день это 18 540 гривен. Соответственно, если доходы пенсионера или семьи погибшего превышали эту сумму, пенсия урезалась.

Новый закон снимает это ограничение и устанавливает, что «дополнительная пенсия за вред, причиненный здоровью, и ежемесячная компенсация семьям за утрату кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, выплачиваются полностью, независимо от заработной платы, пенсии или иного дохода».

Президент РФ Владимир Путин накануне подтвердил, что запланированная индексация пенсий в 5,9% ниже реального уровня инфляции.

Уровень плановой инфляции по состоянию на ноябрь 2021 года уже составляет 8,1%. В поручении Главы государства Правительству от 18 ноября 2021 года сказано, что пенсии нужно проиндексировать выше уровня инфляции.

При этом, запланированная индексация в 5,9% окажется значительно ниже реального размера инфляции в стране.

В связи с этим стали циркулировать слухи о том, что проблема будет решена путем единовременных выплат. Однако. Точку в обсуждении поставил президент России Владимир Путин, информирует ТАСС.

Накануне, 23 ноября 2021 года депутаты Государственной Думы рассмотрели и приняли во втором чтении законопроект о федеральном бюджете на 2022 год и плановый период 2023–2024 годов.

Президент России напомнил о том, что размеры минимального заработка не могут быть ниже прожиточного минимума, а потому, учитывая темпы инфляции эти показатели должны быть увеличены на более значительную величину, чем это было запланировано ранее.

Президент предложил в следующем году проиндексировать прожиточный минимум и МРОТ опережающими темпами по сравнению с инфляцией — на 8,6 %.

«Значит, вырастут и размеры социальных пособий, которые зависят от величины прожиточного минимума и МРОТ», — поведал председатель Государственной Думы. По его словам, повышение социальных выплат и зарплат коснется 19 млн граждан России.

При этом, эксперты отмечают, что сейчас сложно точно сказать насколько увеличатся пенсионные выплаты для россиян. Более точные данные появятся в декабре 2021 года, после того как будет подсчитан итоговый уровень инфляции за год.

Министром финансов Антоном Силуановым неоднократно были сделаны заявления о том, что власти сделают все возможное, для снижения уровня бедности в России. По его мнению, новая индексация пенсионных выплат является прямым тому подтверждением.

Известно, что повышенные пенсии и иные социальные выплаты граждане РФ смогут получить уже с 1 января 2022 года.

Все
Краевые порталы

Известно, что на сегодняшний день уровень плановой инфляции составляет 8,1%. Но в поручении президента правительству сказано, что индексация пенсий должна быть выше. Следовательно, эксперты предположили, что с начала 2022 года ее проиндексируют на 9%.

В настоящее время достаточно сложно с максимальной точностью сказать, насколько увеличится пенсия для российских граждан, которые находятся на заслуженном отдыхе. Только к концу декабря 2021 года станут известны данные по итоговой инфляции, и уже тогда можно высчитать приблизительный уровень индексации пенсий.

Минимальную пенсию некоторым украинцам повысили до 6000 грн: решение Кабмина

Подтверждение трудового стажа для назначения пенсии
Как оформить пенсию переселенцам из зоны АТО?
Перерасчет пенсии в Украине
Негосударственное пенсионное страхование
Условия выхода на льготную пенсию
Пенсии в связи с потерей кормильца
Что такое индексация пенсий, и каким образом ее должны проводить?
Пенсионная реформа в Украине
Гарантии и льготы для инвалидов
Государственная социальная помощь детям-инвалидам и инвалидам с детства: размеры, условия и порядок выплаты
Пенсионный стаж
Временная помощь пенсионерам, не имеющим необходимого стажа для выплаты пенсии
Пенсии военным в Украине. Пенсия военнослужащих и участников боевых действий
Пенсия по инвалидности: условия, размеры, сроки

НВ Премиум это:

Доступ к закрытым материалам сайта
Доступ к статьям еженедельного журнала НВ
Отключение коммерческой рекламы
Возможность открывать статьи НВ Премиум для друзей

Законопроект предусматривает механизм вычисления зарплат за чернобыльский период при выходе на пенсию. Для вычисления зарплаты нужно учитывать, сколько времени человек проработал на территории радиоактивного загрязнения:

меньше 12 месяцев работы – зарплата за эти месяцы делится на число отработанных месяцев;
не меньше 30 календарных дней в двух месяцах – зарплата определяется за любые фактически отработанные 30 календарных дней работы;
меньше одного месяца – заработная плата определяется за один календарный месяц с добавлением к заработной плате на основной работе.

Кроме того, законопроект регулирует обеспечение права на получение пенсии, исчисленной из пятикратного размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года, для:

всех участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в отношении которых установлена причинная связь инвалидности с катастрофой;
лиц, принимавших непосредственное участие в ликвидации других ядерных аварий и их последствий, в ядерных испытаниях, в военных учениях с применением ядерного оружия и вследствие этого стали лицами с инвалидностью.

Еще одно нововведение – дополнительная пенсия, которую получают чернобыльцы за вред для здоровья, а также ежемесячная компенсация семье за кормильца, умершего вследствие Чернобыльской катастрофы, будет выплачиваться полностью.

Чернобыльская катастрофа коснулась судеб миллионов людей. Во многих регионах, на огромных территориях возникли новые социальные и экономические условия. Украина объявлена зоной экологического бедствия.

Потому создание системы надежной защиты людей от последствий Чернобыльской катастрофы нуждается в привлечении значительных финансовых, материальных и научных ресурсов.

Для граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, Законом № 796 предусмотрены следующие льготы:

ежемесячная выплата денежной компенсации стоимости продуктов питания для граждан, отнесенных к категориям 1 и 2 пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы;
50-процентная скидка на плату за пользование жильем, коммунальными услугами и телефоном (категорий 1 и 2);
бесплатное обеспечение инвалидов автотранспортом;
обеспечение санаторно-курортным лечением всех категорий пострадавших, включая детей;
выплата пособия в размере трехкратной среднемесячной заработной платы при увольнении работников в связи с ликвидацией, реорганизацией, сокращением численности или штата (для граждан категорий 1 и 2 и для участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС категории 3);
дополнительный отпуск с сохранением заработной платы сроком 16 календарных дней в год (для 1 и 2 категорий, родителей детей-инвалидов);
поступление вне конкурса в учебные заведения и выплата повышенной стипендии;
бесплатный или льготный проезд один раз в год в любой пункт Украины и обратно (возмещение 100 и 50% стоимости проезда для граждан категорий 1 и 2 соответственно);
бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта для граждан, отнесенных к категориям 1 и 2 участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
выплата ежемесячной денежной помощи гражданам, проживающим на территориях радиоактивного загрязнения;
доплата за работу гражданам, работающим на территориях радиоактивного загрязнения;
предоставление дополнительного отпуска (увеличение продолжительности основного ежегодного отпуска) гражданам, работающим (находящимся в командировках) на территории радиоактивного загрязнения);
выплата единовременной компенсации участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, ставших инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, при установлении инвалидности, связанной с последствиями Чернобыльской катастрофы;
выплата единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца из участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, смерть которого связана с последствиями Чернобыльской катастрофы, а также родителям умерших участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, смерть которых связана с последствиями Чернобыльской катастрофы;
выплата ежегодной помощи на оздоровление гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы категории 1, участникам ликвидации последствий аварии ��а ЧАЭС категорий 2 и 3, эвакуированным из зоны отчуждения в 1986 г., детям-инвалидам, инвалидность которых связана с последствиями Чернобыльской катастрофы.

Для пострадавших от Чернобыльской катастрофы детей до достижения ими 18 лет предусмотрены следующие основные компенсации и льготы, предоставляемые согласно Закону № 796:

ежегодное бесплатное обеспечение пострадавших детей по месту работы одного из родителей путевками на оздоровление сроком до двух месяцев;
бесплатное нахождение детей в дошкольных учреждениях;
ежемесячная выплата на каждого ребенка дошкольного и школьного возраста;
бесплатное питание учащихся средних общеобразовательных школ, профессионально-технических учебных заведений, студентов колледжей и техникумов (училищ), расположенных на территории радиоактивного загрязнения.

Для детей, которым установлена инвалидность, связанная с Чернобыльской катастрофой, кроме вышеуказанных дополнительно предоставляются следующие льготы:

поступление вне конкурса в государственные высшие учебные заведения, профессионально-технические учебные заведения и на курсы для профессионального обучения;
бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта;
50-процентная скидка на плату за пользование жильем, телефоном и коммунальными услугами и т. п.

Чтобы получить соответствующее удостоверение, следует обратиться в органы социальной защиты по месту жительства, куда предоставить:

документ, удостоверяющий личность – паспорт для взрослого гражданина и свидетельство о рождении для детей;
документ, подтверждающий право на получение этого статуса (справка из ЖЭКа о проживании на территории с радиоактивным загрязнением, запись в военном билете о прохождении воинской службы и т.д.);
если заявителем является родственник, может понадобиться подтверждение родственных связей либо факта нахождения на иждивении у гражданина, относящегося к категории чернобыльца.

Для оформления удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС дополнительно понадобятся документы, подтверждающие факт участия в работах по ликвидации.

Для оформления удостоверения перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом дополнительно понадобятся:

заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии;
удостоверение о праве на меры социальной поддержки;
справка государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (для инвалидов);

В случае обращения членов семьи, потерявших кормильца — участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или кормильца, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом, дополнительно предоставляются:

свидетельство о смерти;
свидетельство о рождении детей;
свидетельство о браке.

Для оформления удостоверения эвакуированного, переселенного, выехавшего добровольно из зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС дополнительно понадобятся документы, подтверждающие факт проживания или прохождения военной службы в зонах радиоактивного загрязнения (предоставляются по желанию заявителя).

Получите совет юриста за 15 минут!

К слову, в Постановлении «О повышении уровня социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» №1210 от 23 ноября 2011 года остались прежние цифры по минимальной пенсии для ликвидаторов с инвалидностью: 285%, 255% и 225% соответственно. Зато в это постановление, регулирующее пенсионное обеспечение чернобыльцев, с 1 июля 2019 года внесено другое важное изменение. Теперь норма о том, что пенсия для лиц с инвалидностью из числа ликвидаторов с учетом пятикратного размера минимальной зарплаты может назначаться не только на тех, кто проходил срочную службу во время Чернобыльской катастрофы, но и на военнообязанных, которые были призваны на военные сборы с целью отправки на ликвидацию последствия аварии на атомной электростанции (пункт 9-1 данного постановления). Это изменение тоже внесено на основании постановления Кабинета Министров №543 от 26 июня 2019 года.

То есть вам и вашим коллегам необходимо, во-первых, в местном управлении труда и социальной защиты уточнить имеющийся статус, а также – какие льготы на вас распространяются (согласно Закону «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» или Закону «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты»). Во-вторых, в Пенсионном фонде следует поинтересоваться о праве на пересчет пенсии и целесообразности такого пересчета с учетом обновленного пункта 9-1 постановления Кабинета Министров №1210 от 23 ноября 2011 года.

Автор — Сергей Коробкин, независимый консультант

Фото: polymia.by

Наличный рынок
НБУ

	1 USD	1 EUR	1 RUB
Купить
Продать

Категории чернобыльцев

Деление чернобыльцев на категории происходит по территориальному принципу. То есть вся область воздействия радиации поделена на зоны, и пострадавшие рассматриваются с точки зрения нахождения в какой-либо из этих зон:

Отчуждения — округ, который расположен вблизи от 4 реакторов.
Отселения — территория, откуда люди уезжали для того, чтобы несколько уменьшить радиационное воздействие.
С правом на переселение — участок, где производятся регулярные замеры уровня радиации.
На допустимом уровне радиации — лица, находящиеся здесь, имеют право остаться, но могут претендовать на субсидии.

На основании присутствия гражданина на той или иной территории, с учетом нанесенного вреда здоровью, разделяют следующие категории чернобыльцев:

лица с лучевой болезнью, появившейся на почве катастрофы на ЧАЭС (независимо от того, кто получил проблемы со здоровьем, — житель или тот, кто устранял последствия);
граждане, заболевшие сразу после аварии на станции;
люди, ставшие инвалидами вследствие облучения (военные, полицейские, сотрудники МЧС, врачи);
индивиды, которых безоговорочно эвакуировали, в том числе рожденные до 01.04.1987 года;
доноры костного мозга для получивших повреждения во время ЧП;
люди, находившиеся в одной из зон в момент взрыва или в период устранения его последствий.

Для предоставления льготы проживающим в чернобыльской зоне учитывается срок пребывания на территории. Если лицо проживало в зоне отселения, то на льготу имеют право те, кто находился там не менее года. В случае проживания на территории с правом отселения — срок увеличивается до 3 лет. Когда гражданин оставался в зоне с допустимым уровнем радиации, то льготируемый период нахождения составит от 4 лет.

Мы имеем удостоверение Зона проживания с правом на отселения

Граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития, имеют право на получение одноразовой беспроцентной ссуды на хозяйственное обзаведение и на строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками. При этом допускается погашение ссуды за счет средств организаций (независимо от организационно-правовой формы и вида собственности), в которых работают члены семей переселенцев, либо за счет иных источников финансирования. Данная льгота распространяется также на граждан, выехавших добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.

Размеры ЕДВ чернобыльцам

Начиная с 01 февраля 2018 года установлены следующие суммы ЕДВ чернобыльцам, пострадавшим вследствие аварии на ЧАЭС, приведенные в таблице. Независимо от того, учитывается ли НСУ либо нет, размер выплат одинаковый.

№ п/п	Получатели выплаты	Размер ЕДВ в рублях
1	Граждане, страдающие лучевой болезнью вследствии аварии на ЧАЭС	2 073,51
2	Инвалиды вследствии аварии	2 590,24
3	Ликвидаторы последствий аварии в 1986-1987 гг.	2 590,24
4	Ликвидаторы последствий аварии в 1988-1990 гг.	2 073,51
5	Проживающие или работающие на территории зоны проживания с правом на отселение	518,37
6	Проживающие, работающие на территории зоны с льготным статусом	518,37
7	Проживающие либо работающие в зоне отселения до момента их переселения в другие районы	518,37
8	Эвакуированные в 1986 г.из зоны отчуждения	2 073,51
9	Несовершеннолетние дети, проживающие в зоне отчуждения	1 295,13
10	Несовершеннолетние, постоянно живущие в зоне с льготным статусом	778,41
11	Несовершеннолетние инвалиды, болеющие вследствии аварии	2 590,24
12	Несовершеннолетние, страдающие болезнями вследствии аварии	2 073,51
13	Инвалиды, получившие профессиональные заболевания из-за лучевого воздействия	2 590,24
14	Граждане, получившие профессиональные заболевания из-за лучевого воздействия	2 073,51
15	Лица, получившие суммарную дозу облучения больше, чем 25 сЗв (бэр)	2 073,51
16	Граждане, получившие суммарную дозу облучения 5 -25 сЗв (бэр)	649,23
17	Несовершеннолетние, получившие дозу облучения более 5 сЗв	649,23

Чернобыльские льготы в других странах

Авария на Чернобыльской АЭС затронула территории всех прилегающих стран — Украины, России и Беларуси. Поэтому, в каждой из них есть свои меры по поддержке ликвидаторов.

На Украине обеспечение льготников осуществляется на основании закона № 796-XII от 28 февраля 1991 г. Его структура схожа с российским законом, здесь также льготники разделяются на категории, и в зависимости от них назначается тот или иной объем выплат.

В Беларуси льготы и выплаты чернобыльцам назначаются на основании закона № 9-З от 6 января 2009 г.

В Казахстане отдельный нормативных актов, поддерживающих чернобыльцев, не принято. Однако некоторые привилегии гражданам с таким статусом все же положены — например, выделение жилплощади вне очереди, льготное медобслуживание, сниженные налоговые отчисления и т. д.

В Казахстане ликвидаторы могут рассчитывать на первоочередное предоставление жилья, льготное медицинское обслуживание, налоговые вычеты и другие социальные гарантии. Отдельного закона, регламентирующего их права и социальную защиту, в республике нет.

Люди, ставшие жертвами лучевой болезни из-за взрыва на Чернобыльской АЭС. Сюда входят как простые граждане, так и ликвидаторы, непосредственно устранявшие последствия аварии.
Граждане, получившие инвалидность из-за последствий облучения. К этой категории также относятся гражданские лица, военнослужащие, военнообязанные, сотрудники ОВД и пожарных служб работавшие в зоне отчуждения. К ним приравниваются люди, ставшие донорами костного мозга для больных лучевой болезнью. Время трансплантации и время установления инвалидности во внимание не принимаются.
Предоставляются льготы чернобыльцам добровольно выехавшим из зоны отселения.
Граждане, занимавшие вывозом людей, материальных ценностей и скота непосредственно из зоны катастрофы. В эту категорию вместе с военнослужащими вошли и медики.
Те, кто выехал из зоны отчуждения из-за аварии. Дети эвакуированных, которые в тот момент были ещё эмбрионами, также являются льготниками.
На социальную помощь имеют право жители и работники территории с правом отселения.
Жители 4 области (имеющей льготный статус).
Люди, проживавшие и работавшие в зоне отселения.
Мигранты из области с правом отселения.

Последние изменения в законодательстве

В апреле 2018 года в Госдуму партией «Справедливая Россия» были внесены законопроекты, касающиеся повышения социальных стандартов для участников ликвидации аварии на ЧАЭС. В частности, предложено назначать льготы и компенсации расходов на ЖКХ для проживающих в любом жилье, а не только в государственном, муниципальном или приватизированном жилом фонде. Это направлено, прежде всего, на тех, кто приобрел за последние годы жилье в собственность. Также предложено установить памятную дату (день участников ликвидации) на 30 ноября каждого года.

В мае 2018 года был принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно закону, меры социальной поддержки, предусмотренные для детей, предоставляются детям вне зависимости от места рождения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2018 г. № 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» были проиндексированы выплаты пострадавшим от радиационных аварий. На 2018 год установлен коэффициент индексации, равный 1,025.

Претенденты на статус

Гражданам, которые получают звание инвалида — чернобыльца выдается соответствующее удостоверение. На основании этого документа они имеют права на получение социальной поддержки и целого ряда преференций. Однако список льгот зависит от степени поражения организма и условий, при которых эти поражения были получены. В 2023 году претендовать на получение льготной категории могут граждане:

В период катастрофы проживающие на зараженной территории, получившие критическую дозу излучения.
Все категории работников и специалистов, принимавших участие в устранении последствий.
Лица, у которых диагностированы заболевания спустя определенный период времени. Эти проблемы должны быть связаны с облучением.
Имеющие статус инвалида по причине развития лучевой болезни.
Доноры, предоставляющие костный мозг для пострадавших. Место проведения трансплантации роли не играет.
Граждане, постоянно проживающие и работающие в хоне умеренного облучения.

Кроме перечисленных категорий, льготы предоставляются:

детям, находившимся в утробе матерей в момент катастрофы;
сотрудникам МЧС, проводившим спасательные работы и военным;
медицинскому персоналу, оказывающему помощь в пострадавших районах;
иным специалистам, занятым на восстановительных работах.

Привилегии гарантированы на уровне законодательства.

Законодательная поддержка

Каждая льгота регулируется определенным документом. При оформлении преференции следует ознакомиться с основными положениями законов по выбранному вопросу.

Порядковый номер	Преференция	Нормативный акт
1.	Обеспечение жилплощадью	· ст. 14,15,16,17,22 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. · закон № 175-ФЗ от 26.11.1998 г. · постановление №153 от 21.03.2006 г.
2.	ЕДВ	закон № 1244-1 от 15.05.1991 г.
3.	НСУ	закон № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
4.	Социальные пособия	· закон № 1244-1 от 15.05.1991 г. · постановление № 907 от 31.12.2004 г.
5.	Соцльготы	закон № 1244-1 от 15.05.1991 г.
6.	Компенсационные выплаты	· закон № 1244-1 от 15.05.1991 г. · постановление № 907 от 31.12.2004 г.
7.	Дополнительный отпуск	закон № 1244-1 от 15.05.1991 г.

Бесплатные путевки для чернобыльцев

Законом РСФСР от 15мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции Закона РФ от 18 июня 1992 г. № 3061-1 с дополнениями и изменениями, внесенными Федеральным законом РФ от 24 ноября 1995г. № 179-ФЗ, установлено, что лицам, подвергшимся воздействию радиации, предоставлено право на бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний) или получение денежной компенсации. Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 1996 г. № 504 утверждено Положение, в соответствии с которым гражданам, подвергшимся воздействию радиации, кроме путевок на санаторно-курортное лечение могут также предоставляться путевки в оздоровительные учреждения или выплачиваться компенсация. В Вооруженных Силах РФ порядок реализации данных льгот определен Инструкцией о порядке предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение либо выплаты денежной компенсации лицам, подвергшимся воздействию радиации, утвержденной приказом Министра обороны РФ 1996 года № 266. Цель Инструкции — установить механизм реализации данной льготы в отношении военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил РФ и других лиц, имеющих на это право.

Получи компенсацию и пособие

заявление на предоставление налоговой компенсации за оплату лечения в отечественном санатории (образец будет выдан на месте);
справка по форме 2-НДФЛ, которую нужно получить у бухгалтера предприятия;
налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за тот год, когда было оплачено лечение (должны быть указаны медицинские услуги, их стоимость, дополнительные расходы на оздоровление);
документальные доказательства степени родства с лицами, чье лечение оплачивал налогоплательщик (это может быть свидетельство о заключении брака, о рождении ребенка);
оригиналы и ксерокопии документов, подтверждающих затраты (договор с санаторно-курортным учреждением, справка о внесении средств в счет оплаты услуги, чеки на приобретение медикаментов, путевка).