Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мэр Саратова обнародовала список 70 домов для расселения в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
Действующие схемы расселения
Переселение жителей ветхого жилья осуществляется по трем схемам:
- Если здание объявлено непригодным для проживания и подлежит сносу без реконструкции, расселение производится с учетом статуса жильцов. Отселение семьи квартиросъемщика сопровождается аннуляцией договора социального найма и оформлением нового соглашения на получение равноценной квартиры в этом же районе.
- Вместо сноса дом подлежит реконструкции и на этот период его обитателям выдается жилое помещение из муниципального маневренного фонда.
- Собственник может взять вопрос поиска нового жилья на себя (например, если хочет переехать в другой регион) и получить денежную компенсацию в размере установленной комиссией рыночной стоимости старой квартиры.
Важно! Хотя переселение из аварийного жилья будет продлено после 2023 года по всей территории страны, каждый регион продвигается к поставленным целям в своем темпе, кто-то – опережая график, кто-то – несколько отставая от изначально установленных дат.
Найти полный список адресов объектов, которые участвуют в программе и узнать, когда именно по графику наступит ваша очередь, можно на официальном сайте своего региона или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Очередь на отселение формируется по нескольким принципам:
- дата признания объекта не пригодным для проживания;
- состояние дома (в приоритете дома, в которых есть угроза обрушения).
Есть возможность ускорить процесс отселения вашего дома. В ходе реализации программы переселения граждан из здания, непригодного для проживания, доступны несколько источников финансирования на возведение новых квартирных объектов либо ремонт имеющихся. Это могут быть денежные средства, которые перечисляют:
- бюджеты всех уровней;
- кредитные организации;
- причастные инвесторы;
- сами жильцы аварийного дома.
Когда дом признается аварийным?
Аварийное жилье – давно возведенное здание, которое вследствие износа представляет опасность для жизни людей. В аварийное здание превращается вследствие износа конструкций, материалов: также критерием может стать высокий уровень шума и использование при постройке токсичных материалов.
Признать аварийность жилья могут лишь, если проживание в нем опасно. И занимается этим не независимая комиссия, а межведомственная, которая работает при муниципалитете.
Здание аварийное, если:
- оно частично разрушено из-за пожара или иной стихии;
- его износ выше 70%;
- рядом находится магистраль, которая создает сильный дополнительный шум;
- постройка находится близко от катаклизмов, катастрофы;
- не учитываются санитарные нормативы, и соблюдение их невозможно без расселения людей.
Вопреки распространенному мнению, здание не признают аварийным, если в нем нет канализации, центрального водоснабжения. Если квартира меньше обозначенных нормативов, переселением жильцов тоже заниматься никто не будет.
Аварийное и ветхое жилье – понятия разные. Основное отличие в том, что в ветхом здании можно проживать дольше. И когда несущие конструкции целы, он подлежит серьезному ремонту, необязательно сносу.
Проявить инициативу на признание аварийности здания может:
- муниципалитет, осуществляющий контроль над домами на данной территории;
- сотрудники Роспотребнадзора;
- МЧС;
- проживающие в здании люди.
Ответственные лица определяют уровень аварийности жилья и выдают документ, на основании которого здание признано неподходящим для проживания. Если администрация отказывается предоставить другое жилье или деньги (при явных доказательствах), жильцы с иском обращаются в суд.
Для признания непригодности следует выполнить следующие действия:
- жильцы с коллективным иском идут в администрацию – нужно заявление;
- на основе заявления собирают комиссию, которая оценит состояние дома (это не больше 5 рабочих дней);
- оформленное заключение передают жильцам;
- в течение 14 дней людей должны расселить (но чаще на расселение уходят месяцы).
В заявлении важно указать адрес дома, данные об истцах, приложенные документы, подписи жильцов, просьбу о переселении и описание имеющихся разрушений. Из документов потребуются:
- заявления жильцов;
- заключение экспертов;
- жалобы, которые жильцы подавали в администрацию ранее;
- паспорта.
Иногда комиссия запрашивает и дополнительные справки.
Если здание признано непригодным для проживания, жильцы должны знать, когда его будут сносить. Получить информацию можно в администрации, в департаменте архитектуры.
После выдачи заключения экспертов дом согласно очереди включают в реестр региона. Если ситуация экстренная, жильцов выселяют незамедлительно. Но чаще переселение определяется наличием жилищного фонда и очередностью. Обычно на выселение отводят не больше 12 месяцев.
Очередь на расселение меняется, если:
- выявлена угроза обрушения здания;
- таково решение суда;
- таково решение людей, которые живут в аварийном доме;
- срок строительства дома для переселения был затянут.
Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».
В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.
В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.
Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.
Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.
В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.
Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2022 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.
Что получат жильцы после изъятия?
Права жильцов, чьи дома попадают в границы комплексного развития территорий, защищает Жилищный кодекс. При расселении собственникам выплачивается компенсация: ее размер определяется частью 7 статьи 32 ЖК РФ. Компенсация рассчитывается с учетом рыночной стоимости жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, включая земельный участок, и всех убытков, понесенных собственником в связи с изъятием.
Однако в случае несогласия на выплату денежного возмещения гражданам по письменному заявлению может быть предоставлено равноценное жилое помещение. Размер и число комнат в нем останутся прежними. Общая же площадь должна превышать метраж предыдущей квартиры, а внутренняя отделка другого помещения — подходить для постоянного проживания.
Это прекрасно, если жилое помещение предоставят по заявлению собственников в досудебном порядке. Потому что раньше было очень тяжело, особенно людям, которые не могут защитить свои права по какой-либо причине. А здесь заявление может написать каждый, а если нет — может помочь социальный работник, сосед либо кто-то еще. Заявление — это не такая сложная вещь, если взамен изымаемого жилого помещения можно получить квартиру, — уверена Светлана Крюкова.
Если квартира предоставлялась по договору социального найма, то ее жильцы вместо изъятой могут рассчитывать только на другую недвижимость. Норма предоставления площади на одного человека в этом случае рассчитывается в соответствии с региональным законом № 123-З «О жилищной политике в Нижегородской области».
Какие дома признаются аварийными?
Согласно постановлению Правительства РФ № 1535 от 29 ноября 2019 года, основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является «аварийное техническое состояние несущих строительных конструкций или дома в целом, которое характеризуется их повреждениями и деформациями, потерей несущей способности и опасностью обрушения многоквартирного дома, а также кренами».
Иными словами, речь идет о непригодном для проживания строении, представляющем опасность для здоровья граждан. Обследовать состояние конструкций должны специализированные организации, имеющие необходимые разрешения. Инициатива же по проведению такого обследования может поступить как от самих жителей дома, так и от местной администрации или государственной жилищной инспекции.
По данным Минстроя Нижегородской области, средний срок переселения граждан из аварийного фонда составляет пять-семь лет с даты признания многоквартирного дома аварийным.
К началу 2020 года статус аварийных был присвоен 9396 домам на территории нашего региона, 1475 из которых — многоквартирные. Более 21,5 тысячи человек в настоящее время ожидают улучшения жилищных условий. По информации департамента строительства и капитального ремонта мэрии, в границах Нижнего Новгорода аварийными признаны 407 домов, жителями которых являются около 10 тысяч человек.
Продолжение расселения
По словам Игоря Согина, всего было предоставлено почти 10 тысяч квадратных метров жилья в новом фонде взамен ликвидируемых 7,4 тысячи квадратных метров аварийного жилья. Кроме того, в счёт возмещения собственникам за изымаемые жилые помещения в связи с изъятием недвижимости для муниципальных нужд за отчётный период администрацией Нижегородского района выплачено 59,7 миллиона рублей.
Жилые помещения предоставлялись в основном в новых домах, построенных специально для программы на Московском шоссе и на Деловой улице Нижегородского района. Всего за это время по договорам социального найма предоставлено 81 жилое помещение, подписано с гражданами и зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество 107 договоров мены и соглашений об условиях изъятия с собственниками расселяемых жилых помещений.
Расселение из предназначенных к сносу домов производится по следующим критериям:
- Оно проводится строго в течение одного года после признания дома ветхим или аварийным и в течение месяца после заключения договора между муниципалитетом и жильцом о переезде.
- Переселение производится только после письменного согласия жильца и при наличии договора между собственником нового жилья и жильцом.
- Жилец имеет право отказаться от нового жилья и получить денежную компенсацию, но реализация такой возможности полностью ложится на власти муниципального образования.
- Если жильё находится в собственности жильца, он имеет право потребовать компенсацию за сносимое, причём по рыночной стоимости.
- Затраты на переезд относятся на счёт муниципалитета, но жилец должен понимать, что в его распоряжении только одна попытка воспользоваться таким транспортом.
- Если вы собственник, то должны получить равное по площади благоустроенное помещение со всеми удобствами в виде плиты, систем водопровода, отопления, канализации и освещения.
- В качестве выбора жильцам должно быть предоставлены 3 варианта расселения, но без учёта индивидуальных пожеланий.
- Если квартира в доме снималась, то и переселение происходит на условиях найма.
- Если переселяемый стоял в очереди на увеличение площади, при переселении это увеличение должно быть предоставлено.
- Переселение не может быть произведено ни при каких обстоятельствах в коммунальную квартиру.
- Переселение в другие районы города может быть произведено только при наличии письменного согласия самого жильца.
Опубликован список аварийных домов Саратова, которые будут расселены за два года
«В настоящий момент в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией принято решение о жеребьевке этапами. Сегодня состоялось распределение 35 однокомнатных квартир площадью 27,1 кв. м», — рассказал директор МКУ «Капитальное строительство» Илья Горбатенко.
В состав рабочей комиссии по жеребьевке входили представители городской администрации, администрации Заводского района, представители общественного движения «Союз жителей аварийных и ветхих домов города Саратова» и подрядной организации.
Оплачивать покупку квартир для переселенцев будет Фонд содействия реформированию ЖКХ, который заплатит 4,08 млрд рублей, а также городской бюджет, затраты которого составят 1,41 млрд руб. Но цифры эти пока прогнозные. Расчеты по финансовым затратам планировались исходя из цены не более 30 тысяч рублей за квадратный метр.
— Данная программа предусматривает переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, — отмечается в документе.
Перечень аварийных многоквартирных домов в Заводском, подлежащих расселению в 2021-2021 гг. (первый этап):
— ул. Кавказская, 18;
— ул. Кавказская, 20;
— ул. Кавказская, 22;
— ул. Миллеровская, 21;
— ул. Миллеровская, 25;
— ул. Миллеровская, 25 А;
— ул. Миллеровская, 25 Б;
— ул. Миллеровская, 7;
— ул. Миллеровская, 27 А;
— ул. Миллеровская, 28;
— ул. Миллеровская, 34;
— ул. Миллеровская, 36;
— ул. Огородная, 136 А;
— ул. Огородная, 138 А;
— ул. Огородная, 138 Б;
— ул. Огородная, 140 А;
— ул. Огородная, 152;
— ул. Огородная, 154;
— ул. Огородная, 156;
— ул. Огородная, 172;
— ул. Огородная, 176;
— ул. Огородная, 178;
— ул. Огородная, 180;
— ул. Огородная, 182;
— ул. Южно-Зеленая, 1;
— ул. Южно-Зеленая, 3.
Перечень аварийных многоквартирных домов Саратова, подлежащих расселению в 2021-2021 гг. (второй этап):
— пр. Энтузиастов, 2;
— пр. Энтузиастов, 65;
— пр. Энтузиастов, 82;
— пр. Энтузиастов, 84;
— Большой Динамовский пр., 2;
— Большой Динамовский пр., 2 А;
— 6-й Динамовский пр., 2;
— Кавказский пр., 3;
— Кавказский пр., 5 (литер А1);
— Кавказский пр., 7 (литер А2);
— Кавказский пр., 9 (литер А);
— 3-й Нефтяной пр., 64;
— 3-й Нефтяной пр., 7 А;
— 4-й Огородный пр., 19;
— Фруктовый пр., 1 А;
— Фруктовый пр., 7 А;
— 1-й Кавказский тупик, 2;
— 1-й Кавказский тупик, 3;
— 1-й Кавказский тупик, 4;
— 1-й Кавказский тупик, 5;
— 1-й Кавказский тупик, 6;
— 2-й Кавказский тупик, 6;
— ул. Барнаульская, 11;
— ул. Брянская, 28;
— ул. Динамовская, 11;
— ул. Заречная, 13;
— ул. Заречная, 21;
— ул. Заречная, 23;
— ул. Заречная, 25;
— ул. Заречная, 25 А;
— ул. Заречная, 25 Б;
— ул. Заречная, 37;
— ул. Заречная, 41;
— ул. Азина, 29 А;
— ул. Киевская, 12;
— ул. Крымская, 12;
— ул. Крымская, 14;
— ул. Миллеровская, 67;
— ул. 4-я Нагорная, 23 А;
— ул. 4-я Нагорная, 25 А;
— ул. 4-я Нагорная, 27;
— ул. 4-я Нагорная, 29;
— ул. 4-я Нагорная, 29 А;
— ул. Омская, 8;
— пос. Увек, 8-й Увекский пр., 23;
— пос. Юриш, 8-я Линия, 7.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
На сайте Реформа ЖКХ в разделе «Переселение граждан» приведен перечень регионов. Необходимо выбрать интересующий регион и после перехода можно просмотреть общие данные относительно аварийного жилищного фонда в регионе.
В нынешнем году действует аналогичная программа, по которой в 2021-2021 гг. сносятся 57 объектов. Однако по программе переселения в Саратове насчитывается как минимум 294 расселенных аварийных жилых дома. То есть не снесенными остаются более 200 домов.
Программа, подписанная председателем комитета по управлению имуществом города В.Е. Дырдовой предусматривает выделение из городского бюджета 36,16 млн.руб в течение 2021-2021 года, которые будут потрачены на формирование участков под аварийными жилыми домами и их снос.
Саратов список домов под расселение
Театральная пл. 15, 42, 44 пр. Кирова, 20 3-й Артезианский пр-д, 8 5-й Артельный пр-д, 6 5-й Динамовский пр-д, 10, 18, 2, 4, 6, 8 5-й Лесопильный пр-д, 11, 57 5-й Нагорный пр-д, 2/1 1-й Нефтяной пр-д, 55, 55в, 44 Ново-Крекингский пр-д, 7 1-й Прессовый пр-д, 7 (литера А) Ростовский пр-д, 2а 5-й Станкостроительный пр-д, 5 Фруктовый пр-д, 3а Барнаульский тупик, 2, 4, 6 1-й Брянский тупик, 8 2-й Брянский тупик, 3, 6 2-й Кавказский тупик, 2 Озерный тупик, 7, 9 Томский тупик, 11, 13 ул. Артельная, 16 ул. Вологодская, 8 ул. Азина, 15, 45, 59 (1-й пр. Энергетиков, 2) ул. Орджоникидзе, 2, 6, 9 ул. Пономарева, 17/11, 22, 26 ул. Хомяковой, 4, 4а ул. Иртышская, 10, 11, 12, 2, 4, 6, 8 ул. Иртышская, 9 ул. Каспийская, 20 ул. Киевская, 10, 2 ул. Киселева, 39 (литера А) ул. Ладожская, 10, 9 ул. Миллеровская, 38, 40, 65 ул. Ново-Крекингская, 20а, 2а ул. Ново-Токмаковская, 11 ул. Огородная, 144 ул. Омская, 21а, 5 ул. Пролетарская, 23 ул. Советская, 3/5 (корп. 4), 53 (литера А) ул. Южно-Зеленая, 11 ул. Горького, 10, 34 ул. Кутякова, 12, 76 (литера А) ул. Посадского, 159 (литера А) ул. Радищева, 57 (литера А) ул. Рахова, 130 ул. Сакко и Ванцетти, 22 Ново-Астраханское шоссе, 53, 57 пос. Воробьевка, 17.
Список аварийных домов, которые до конца года планируется снести в Саратове пополнился на шесть пунктов. В него были включены дома №№ 8 по улице Омской, 174 по улице Огородной, 79 по улице Политехнической, 23 на 8-м Увекском проезде, а также дома №№24 и 26 на Новой 9-й линии в поселке Юриш.