Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение по сокращению штата». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Различие между обычным увольнением и сокращением заключается в том, что при увольнении освободившееся место может занять новый специалист, а при сокращении данное рабочее место (или должность) просто упраздняется.
Кого сокращать нельзя?
Перед началом процедуры сокращения работников руководство предприятия должно обозначить специалистов, которые обладают преимуществом на продолжение работы на предприятии, а также лиц, которые защищены от сокращения законом.
Исходя из данных статьи 179 ТК РФ, при равноценных профессиональных успехах работодатель должен выделить лиц, обладающих преимуществом перед своими коллегами:
- семейные работники (если у них на попечении от двух и более иждивенцев);
- сотрудники, получившие на предприятии травмы;
- инвалиды боевых действий по защите Отечества, включая ВОВ;
- лица, работающие над повышением квалификации по направлению компании, которые продолжают исполнять свои должностные обязанности;
- единственные кормильцы.
Закон защищает от сокращения следующие категории граждан:
- беременных работниц;
- женщин с детьми до трёх лет;
- матерей, в одиночку воспитывающих детей до 14 лет или детей-инвалидов до 18 лет;
- сотрудников с незакрытым больничным листом;
- сотрудников в отпуске;
- сотрудников, которым до пенсии осталось менее 5 лет.
Что делать при сокращении работнику?
К сожалению, при увольнении по причине сокращения работнику, на которого не распространяется преимущественное право и запрет на сокращение, остается только смириться с обстоятельствами и следовать алгоритму:
- Расстаньтесь с работодателем без претензий с его стороны. Сдайте весь рабочий инвентарь в надлежащем виде и сложите свои полномочия как положено.
- Получите от компании все необходимые документы.
- В течение двух недель после увольнения встаньте на учёт в центре занятости, чтобы можно было претендовать на компенсацию от работодателя на период поиска работы.
- Соблюдайте правила центра и займитесь поисками нового места работы.
Уведомление сокращаемых работников
Компания должна уведомить работников о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Именно поэтому первый этап должен начаться ранее, чем за два месяца до вступления в силу изменений в штатное расписание, в противном случае работодатель может не успеть провести мероприятия, указанные во 2-4 этапах.
Законом предусмотрены категории работников, для которых срок предупреждения о предстоящем сокращении составляет меньший период. К ним относятся работники, заключившие срочный трудовой договор (на срок до 2 месяцев) – их об увольнении работодатель обязан уведомить за 3 дня до увольнения, и сезонные работники – их работодатель уведомляет за семь календарных дней.
Уведомление составляется в двух экземплярах, работник оставляет себе свой экземпляр и расписывается в получении на экземпляре работодателя. В том случае, если работник отказывается от получения уведомления о предстоящем увольнении – работодателю рекомендуется составить соответствующий акт.
Одновременно с выдачей уведомления о предстоящем сокращении работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность). Частью третьей статьи 81 Трудового кодекса РФ особо предусмотрено, что увольнение по сокращению допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Обратите внимание, что предлагать нужно и нижестоящие должности, если работник может их выполнять. Чаще всего именно нарушение процедуры увольнения в части предложения вакансий влечет такие негативные последствия, как восстановление уволенного работника на работе.
Во избежание нарушений рекомендуется в уведомлении о сокращении сразу же указывать вакансии, которые могут быть предложены работнику.
Важно обратить внимание на то, что работодатель обязан предлагать работнику вакантные должности не только в день уведомления о предстоящем сокращении, но и в течение всего срока предупреждения об увольнении, если появляются новые вакансии, поскольку законодателем ставится перед работодателем задача не формально однократно предложить работнику имеющиеся вакансии, но именно трудоустроить работника.
Если же вакантных должностей нет или работник не может исполнять обязанности по имеющимся вакансиям, то у работодателя не возникает обязанности трудоустраивать работника, но в таком случае в уведомлении нужно отразить данный факт, что у работодателя нет вакантных должностей, которые могли бы быть предложены в порядке трудоустройства.
Уведомление центра занятости.
Шестой этап зачастую пропускается работодателями по той лишь причине, что о нем многие не знают. Между тем Федеральный закон «О занятости населения в РФ» в ст. 25 установил дополнительные обязанности работодателя при проведении процедуры сокращения:
«При принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель – индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника…»
Поэтому, определив, какие именно работники подлежат сокращению, работодатель обязан заполнить специальную форму и подать ее в свое территориальное отделение органа службы занятости.
Важно! Седьмой и восьмой этапы будут иметь место лишь в случае наличия профсоюзной организации на предприятии.
Об этом нужно сообщить сотруднику лично и под подпись не менее чем за два месяца до даты сокращения. Для занятых на сезонных работах этот срок составляет 7 дней, для трудоустроенных менее чем на два месяца — 3 дня. Впрочем, трудовой договор может быть расторгнут и раньше — с письменного согласия работника. Но вам придётся выплатить ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка.
Если сотрудник отказывается ставить подпись под уведомлением, вам нужно оповестить его о сокращении в присутствии двух свидетелей и составить акт об этом.
По закону, вы обязаны предложить попавшему под сокращение вакантные должности, которые ему могут подойти. Сделать это можно как в уведомлении, так и отдельными документами. Если он согласится, то его не увольняют, а переводят на другое место.
Компенсируем потерю работы
Данное основание увольнения предусматривает самые большие выплаты освобожденным сотрудникам. Получая запись в трудовую о расторжении трудового договора по сокращению штата сотрудников организации, п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ, сотрудник имеет право на:
- выходное пособие (еще одна зарплата, вычисленная как средняя сумма за месяц);
- после увольнения еще 2 месяца будет начисляться средняя зарплата, если за это время человеку не удастся найти новую работу;
- еще один среднемесячный оклад (за третий после увольнения месяц) может быть начислен, если уволенный сотрудник в течение двух недель встал на биржу труда и за эти месяцы еще не трудоустроен;
- обычные увольнительные выплаты – начисления за больничные (если они были), компенсация неотгулянных дней отпуска;
- дополнительную компенсацию – если работник уходит раньше истечения 2 месяцев после известия о сокращении (сумма будет пропорциональна плате за оставшееся время работы).
Этап 5. Уведомить профсоюз и службу занятости населения
В том случае, если на предприятии есть постоянно действующий первичный профсоюзный орган, в него надо передать сведения о сокращении. Это необходимо сделать не позднее чем за 2 месяца до его начала. Если сокращение будет массовым, уведомление потребуется отправить не позднее чем за 3 месяца (ч. 1 ст. 82 ТК РФ).
Дополнительно, в соответствии с п. 2 ст. 25 закона РФ «О занятости…» от 19.04.1991 № 1032-I, аналогичное уведомление должно быть направлено в центр занятости населения не менее чем за 2 месяца.
При невыполнении обязанности по уведомлению профсоюза или центра занятости работник сможет оспорить увольнение на том основании, что нарушена предусмотренная законом процедура. И тогда с большой долей вероятности сотрудника придется восстанавливать на работе на основании судебного решения.
Этап 8. Подготовить для работника справку со сведениями, ранее направляемыми в ПФР
В соответствии с п. 4 ст. 11 закона «Об индивидуальном…» от 01.04.1996 № 27-ФЗ работодатель обязан передать работнику все сведения, ранее направленные им в ПФР.
Форма документа, который должен подготовить работодатель, законодательством не определена, поэтому данные можно представить в любом виде. Можно использовать и существующие формы для подачи данных в ПФР, например СЗВ-М или РСВ-1.
Документ заверяется подписью руководителя и печатью предприятия. Работник должен расписаться в получении документов либо в специальном журнале, если он ведется у работодателя, либо на втором экземпляре получаемых документов. Это обязательно, поскольку при необходимости работодатель должен подтвердить факт передачи документов работнику.
За несоблюдение порядка увольнения по сокращению штата, в том числе за некорректно составленные документы, работодателю грозит административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ и штраф в размере до 50 000 рублей за каждого незаконно уволенного работника. При повторном нарушении штраф вырастает до 70 000 рублей за каждого работника. Помимо этого, работодателю придется каждый раз возмещать незаконно уволенному сотруднику не полученный за все время вынужденного прогула заработок. Плюс ко всему, судебные издержки тоже возмещает работодатель.
Но рекомендуем работодателям и должностным лицам ознакомиться с судебной практикой на этот счет. Одно из интересных дел разбирал Верховный Суд РФ. Из материалов дела следует, что в ГИТ поступило несколько жалоб на нарушения, допущенные работодателем при сокращении штата. На этих основаниях инспекторы провели 2 внеплановые проверки и в связи с выявлением нарушений вынесли 2 различных постановления о привлечении должностного лица работодателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП.
Однако Верховный Суд постановлением №41-АД18-21 от 01.10.2018 один из штрафов отменил. По мнению судей, в этом случае не два различных правонарушения, а только одно, и привлечь к ответственности допустимо только один раз. Еще в постановлении заявлено, что результаты проведения нескольких проверок разрешено объединить в одно постановление о привлечении к административной ответственности, если выявлены одни и те же нарушения, как в рассматриваемой ситуации.
Каковы гарантии и компенсации уволенным работникам
Ст. 178, ч. 3 ст. 180 ТК РФ гарантируют таким сотрудникам:
- Полную оплату труда за все отработанное в последнем рабочем месяце время.
- Денежную компенсацию неиспользованного отпуска.
- Выходное пособие в размере среднемесячного заработка.
- Среднемесячный заработок за 2 месяца в качестве периода трудоустройства с зачетом выходного пособия. Период сохранения заработка может быть увеличен до 3 месяцев по решению органа занятости населения, если работник встанет на учет в нем в течение 2 недель после расторжения трудового договора и не будет трудоустроен. Для работников в условиях Крайнего Севера этот срок может быть увеличен до полугода по ст. 318 ТК РФ.
Что такое увольнение по сокращению
Один из поводов увольнения трудящихся по решению руководства – сокращение штатов. Оно отличается от уменьшения числа работающих. Первая ситуация подразумевает реформу штатного расписания: закрываются целые структуры или упраздняются некоторые единицы.
При сокращении численности уменьшают число работников одного профиля. Например, в торговой или строительной компании работало 10 менеджеров, после изменений осталось 4.
Решение о сокращении принимает работодатель. Делать это он вправе в любой момент с целью экономической оптимизации. Руководство не обязано обосновывать свои распоряжения перед коллективом. Согласие сотрудника и мнение профсоюза не учитываются.
Руководителю нужно поставить в известность работника вовремя, согласно ТК Российской Федерации.
Плюсы и минусы увольнения по собственному желанию
Важная особенность увольнения по собственному желанию, которая может быть отнесена как к ее недостаткам, так и достоинствам, — это необходимость предупреждения об этом работодателя за две недели до выбранной даты. В течение этих 14 дней сотрудник должен будет выполнять свои обязанности в штатном режиме, после этого его обязаны полностью рассчитать и вернуть трудовую книжку.
«+» для работодателя:
- простая процедура увольнения:
- не требует выплат каких-либо дополнительных компенсаций.
«-« для работодателей:
- возможность потерять ценного работника в случае, если не получилось уговорить его остаться на своей должности.
«+» для работника:
- не требует предъявления каких-либо аргументов для увольнения;
- возможность забрать заявление об уходе до истечения двухнедельного срока, если на его место не был приглашен в письменном виде другой сотрудник.
«-« для работников:
- необходимость в течение двух недель продолжать выполнять свои обязанности по трудовому договору.
Какие могут возникнуть нюансы
При планировании сокращения штата сотрудников работодатель должен принять во внимание особенности, связанные с увольнением определенных категорий граждан.
Для них установлены определенные исключения, например их нельзя уволить при отсутствии согласия ряда органов или организаций. Для них установлен более продолжительный срок выплаты компенсации вследствие невозможности трудоустройства.
Речь идет о слабозащищенных категориях граждан, а именно о лицах пенсионного возраста и лицах, которые не достигли восемнадцатилетнего возраста.
Интересы указанных работников охраняются государством, поэтому работодателю необходимо принимать во внимание особенности занимаемого ими правового положения.
Для пенсионеров
Согласно положениям трудового законодательства, работники, которые на момент увольнения достигли пенсионного возраста, увольняются на общих основаниях, данная процедура не обладает никакой спецификой.
При этом уволенный работник вправе требовать от бывшего работодателя компенсацию в случае невозможности трудоустроиться не только за два месяца после сокращения, но и за третий (максимальный срок – шесть месяцев по решению суда). Обязательным условием является постановка на учет в Центр занятости. При назначении компенсации суд оценивает условия жизни пенсионера, его доход, состояние здоровья и т. д.
Для несовершеннолетних
Применительно к несовершеннолетним работникам нормами трудового законодательства установлен особый порядок приема на работу и увольнения, а также особенности осуществления ими своих трудовых функций. Как правило, работодатели при сокращении штата стремятся уволить работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста.
Однако данная процедура отличается рядом сложностей. Установлен законодательный запрет на увольнение несовершеннолетних работников по инициативе работодателя. Сокращение численности штата не является исключением.
Увольнение возможно только при наличии согласия Государственной инспекции по труду. Работодатель должен представить в инспекцию доказательства необходимости сокращения должности. При этом следует доказать отсутствие иных должностей для данного работника (они могут не подходить ему в силу возраста).
Важно! Единственное основание, на котором работника, не достигшего 18 лет, можно уволить при отсутствии согласия Государственной инспекции по труду, это ликвидация юридического лица.
Как уволиться выгоднее: по сокращению или по соглашению сторон
Проведем небольшой сравнительный анализ двух видов увольнения. Так как довольно часто работники задают такой вопрос специалистам, стоит уделить его рассмотрению внимание. А результаты представим в виде таблицы.
Таблица 2.Сравнительный анализ видов увольнения
Критерий | Сокращение | Соглашение сторон |
Финансовый | Выплачивается выходное пособие, имеются последующие выплаты | Выходное пособие — отсутствует, последующих выплат – нет (если иное не оговорено индивидуально) |
Наличие нового места работы | Выгоднее, если место работы не найдено | Выгоднее, если место работы найдено |
Формулировка причины увольнения | Не все работодатели положительно реагируют на подобную запись | Формулировка более мягкая, практически не вызывающая вопросов |
Как выгоднее уволиться, каждый решает сам. Можно опираться на приведенные в таблице критерии, можно не брать их во внимание. В любом случае нужно ориентироваться на ту ситуацию, которая сложилась у конкретного человека.
Пошаговая инструкция сокращения штатной единицы
Проводимая процедура регламентируется законодательством. Далее описана пошаговая инструкция сокращения штатной единицы:
- Если принято решение о необходимости провести сокращение, необходимо оформить приказ об этом. С этим документом знакомят под подпись всех сотрудников фирмы, к которым он имеет отношение. В документе должен быть указан перечень должностей, которых коснётся предстоящее увольнение. Приказ составляется в произвольной форме.
- Порядок предусматривает создание нового штатного расписания. Для его оформления предусмотрена форма Т-3. В документе должны отражаться должности работников, количество штатных единиц на каждой, соответствующие оклады.
- Необходимо взять личные дела сотрудников и провести выбор тех, кто попадёт под увольнение. При рассмотрении данного вопроса необходимо учесть нормы законодательств о том, кого можно сокращать и у кого имеется преимущественное право при получении другой работы вместо увольнения. Этим занимается специально сформированная комиссия. Результат работы оформляется протоколом.
- Каждому, кто подпадает под сокращение штатной единицы, дают письменное уведомление, где этот сотрудник расписывается, подтверждая, что он с документом ознакомлен.
- Каждому из увольняемых нужно предложить аналогичные рабочие места, при условии, что они на предприятии имеются. Он имеет право отказаться от вакансии, если сочтёт это нужным.
- Затем производится уведомление службы занятости о предстоящем увольнении, а также в профсоюзные органы.
- В соответствии с датой увольнения издаётся соответствующий приказ.
- В трудовой книжке в качестве основания указывают статью увольнения по сокращению штатов 81 ТК РФ. При этом делается ссылка на пункт 2 части 1
- В день увольнения осуществляются все выплаты, которые положены сотруднику.
Возможна ситуация, когда количество увольняемых превышает наличие вакансий для них. В этом случае перевод на другую работу должен предлагаться с учётом преимущественных прав сотрудников.
Образец приказа должен включать в себя следующую информацию:
- Название фирмы.
- Подразделение, в котором занят сотрудник.
- Указываются данные работника, дата.
- Формулируется причина, на основании которой имеет место увольнение.