Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданство РФ для Киргизии: особенности оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Претендентам на российское подданство на территории РФ можно стать, пройдя несколько этапов. Сразу, как в консульстве это сделать не получится. Сначала гражданин Киргизии получает квоту на РВП, а затем оформляет разрешение на временное проживание (РВП), после чего он может легально находиться на территории страны и работать по этому документу в течение трех лет. После РВП он должен написать заявление на смену статуса и получить вид на жительство (ВНЖ). Документ может действовать 5 лет или бессрочным в зависимости от статуса человека. Только пройдя все эти процедуры киргиз может претендовать на получение российского гражданства. Такой длительный период ожидания обусловлен тем, что решение о принятии человека в гражданство или отказе в подданстве, принимает президент Российской Федерации.
Стать подданным РФ в упрощенном порядке на территории России можно:
- в течение 3-х месяцев, при наличии разрешительного документа — ВНЖ, и при условии, что родители, супруг/супруга, дети граждане РФ;
- будучи специалистом высокой квалификации (ВКС) — инженером, врачом, строителем;
- будучи выпускником среднего специального или высшего учебного заведения, проработав на территории страны 1 год;
- при наличии статуса индивидуального предпринимателя и ведении бизнеса на территории России не менее 3-х лет;
- с помощью соглашения, которое было подписано Россией, Белоруссией, Киргизией и Казахстаном, — для этого киргиз должен проживать в РФ по виду на жительство, иметь штамп о регистрации по месту жительства, а его близким родственником является россиянин или же сам заявитель был рожден в Киргизии во время РСФСР и хочет переехать на ПМЖ в Россию.
Порядок пребывания граждан Кыргызской Республики в России в 2023 году
При пересечении границы с Российской Федерацией граждане Кыргызской Республики обязаны выполнить ряд действий:
| Этапы легального оформления | Комментарий |
| Въезд на территорию Российской Федерации |
|
| Уведомление миграционной службы о пребывании на территории Российской Федерации | В течение 30 дней с момента пребывания на территории Российской Федерации необходимо уведомить территориальное отделение УФМС о пребывании гражданина Кыргызской Республики на территории Российской Федерации |
| Трудоустройство на работу | Работодатель в течение 3 дней уведомляет территориальное отделение УФМС, налоговый орган о заключении трудового договора с гражданином Кыргызской Республики. |
Документы, необходимые гражданину Киргизии для получения гражданства РФ в 2023 году
Для получения российского гражданства гражданину Киргизии необходимо предоставить пакет документов:
- документ, удостоверяющий личность;
- миграционная карта;
- вид на жительство (ВНЖ);
- заявление на гражданство Российской Федерации;
- справка об отсутствии непогашенной судимости;
- медицинская справка, подтверждающая отсутствие заболеваний у претендента на российское гражданство;
- фотографии 3*4 см;
- выписка из ЕГРН, подтверждающая наличие недвижимого имущества на территории Российской Федерации;
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельство о расторжении брака;
- диплом, подтверждающий получение образования в Российской Федерации;
- заявление об отказе от гражданства Кыргызской Республики;
- квитанция об уплате государственной пошлины.
Оформление гражданства в России для жителей Киргизии предусмотрено следующими актами:
| ФЗ РФ «О гражданстве» | В нормативном акте прописана детально процедура подачи документов и требования к ним, порядок обращения за гражданством |
| Международное соглашение | Заключенное между Россией, Белоруссией, Киргизией и Киргизстаном о допустимости двойного гражданства и порядке его оформления |
| Конституция РФ | В отношении основных прав и свобод граждан |
| Административный регламент | О процедуре рассмотрения заявлений и предоставлении государственной услуги, утвержден Приказом ФМС РФ № 288 от 11.09.2012 |
Выдача паспорта России для граждан Киргизии осуществляется в течение полутора лет при осуществлении упрощенной процедуры оформления в подданство страны. Для тех, кому будет необходимо подать документы в общем порядке, потребуется значительно больше времени, пакет официальных бумаг для них будет больше.
Ответственность за нарушение порядка пребывания граждан Кыргызской Республики в России
В соответствии с КоАП РФ нарушение иностранным гражданином порядка пребывания граждан на территории Российской Федерации влечёт ряд взысканий:
| Нарушение | Ответственность |
| Нарушении правил миграционного учета, передвижение или порядок выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации | Административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Повторное в течение 1 года правонарушение – административный штраф в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. |
| Отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния | Наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Повторное в течение 1 года правонарушение – административный штраф в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. |
| Несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий | Административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. |
| Осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента | Административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения – административный штраф в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. |
Особенности процедуры получения российского паспорта жителями РК
Процедура легализации имеет ряд особенностей, в числе которых:
- Граждане Киргизии могут оформить статус не по истечении общепринятого срока в 5 лет, а всего за полтора года;
- Процедура легализации в России предполагает прохождение кандидатом трех основных этапов: оформление РВП, получение ВНЖ, вступление в гражданство. В 2016 году были внесены изменения в миграционное законодательство, согласно которым право на подачу заявления о вступлении в российское подданство возникает у кандидата сразу же после оформления ВНЖ;
- Благодаря наличию ряда нормативно-правовых актов, заключенных между РФ и РК, подданные Киргизии имеют возможность легализироваться по упрощенной схеме и соответственно, получить паспорт России в более сжатые сроки.
Основания для отказа в выдаче вида на жительство в России для граждан Киргизии
Приостановление государственной услуги законодательством РФ не предусмотрено. Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:
- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
- финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
- в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
- представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
- осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
- имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
- неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
- выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
- находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;
- является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Кроме того, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
Также вид на жительство иностранному гражданину, признанному носителем русского языка, не выдается:
- В случае непредставления документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего прием документов об отказе данного иностранного гражданина от имеющегося у него гражданства иностранного государства. Указанное основание не применяется, если: данным иностранным гражданином представлен документ о невозможности отказа от гражданства иностранного государства; отказ от гражданства иностранного государства не требуется в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации;
- В случае повторного обращения данного иностранного гражданина с заявлением о выдаче вида на жительство, если ранее ему выдавался вид на жительство в связи с признанием его носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Источник.
По программе переселения соотечественников
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
Переехать по программе можно не во все регионы. Например, недопустим переезд в Москву и Санкт-Петербург, но можно переехать в Ленинградскую область.
Для участия в программе соотечественник должен изначально оформить свидетельство участника. Его выдают в РФ и за пределами страны на срок 3 года. Для получения свидетельства подается заявление об участии в госпрограмме в МВД по месту регистрации или проживания. За пределами РФ документы подаются в консульство, диппредставительство.
После того как соотечественник становится участником программы, он вправе не уплачивать таможенные сборы в процессе перевозки своего имущества; проживать в стране без квот и оформления ВНЖ. Также участник программы получает право на дошкольное образование, медпомощь, социальное обслуживание, помощь в трудоустройстве и поиске работы, получение компенсации на переезд и госпошлины на оформление документов.
Соотечественник вправе получить «подъемные» – деньги для обустройства жилища, а также ежемесячное пособие на период для поиска работы и трудоустройства (на срок до полугода). Величина выплат устанавливается региональными властями.
Получение гражданства Киргизии, гражданами РФ.
Для того чтобы стать полноправным гражданином Киргизии, необходимо соответствовать ряду требований этой республики. Основными из них являются:
- Рождение в Киргизии;
- Усыновление, гражданами Республики Кыргызстан;
- Восстановление гражданства;
- Проживание в Киргизии не менее 5 лет.
Если вы соответствуете этим требованиям, то в получении гражданства проблем возникнуть не должно.
Законодательная база Республики Кыргызстан предусматривает два варианта получения гражданства для граждан РФ.
| По факту рождения. | Если гражданин родился в Республики Кыргызстан, и один из родителей является полноправным гражданином этой республики, то в получении гражданства проблем не возникает. |
| Прохождение натурализации. | Это метод предусматривает выполнение ряда требований, которые выдвигает законодательство Республики Кыргызстан, лишь при соблюдении этих норм, получиться получить гражданство. Это так называемое постепенное внедрение в культуру и традиции Киргизии |
Кому из киргизов не придется ехать в Россию за гражданством
Поговорим о наиболее быстром пути, который позволяет некоторым киргизским гражданам существенно упростить весь процесс получения подданства Российской Федерации. Речь об оформлении через консульство РФ в Республике.
Получение гражданства РФ для Киргизии в этом случае строится по такому плану:
- киргиз собирает необходимые документы;
- оплачивает консульский сбор;
- подает бумаги в Консульство (есть учреждения в Бишкеке и Оше);
- дожидается уведомления о том, что его принимают в ряды россиян (ожидание после подачи документов — до 6 месяцев);
- проходит присягу;
- делает загранпаспорт РФ;
- далее по желанию — приезжает в Россию (используя русский загранпаспорт), делает здесь внутренний удостоверительный документ.
Вариант был бы идеален, если бы не одно НО. Оформиться через посольство могут далеко не все.
Этот упрощенный способ доступен только некоторым жителям Кыргызстана:
- Получение гражданства с территории Кыргызстана доступно для лиц без гражданства (ЛБГ), у которых есть киргизский вид на жительство. Но упростить процедуру и сделать всё через консульство могут только те ЛБГ, которые ранее были гражданами СССР.
- Для несовершеннолетних граждан Республики Кыргызстан тоже возможно оформление без выезда в Россию. Родитель, делающий в консульском учреждении подданство для себя, может вписать в заявление ребенка. Детей принимают в российские граждане и отдельно от родителей, при условии, что отец или мать чада уже имеет паспорт россиянина.
Ранее можно было оформить российский паспорт через консульство при наличии русского родителя. Но с 24.07.2020 такую возможность убрали. Теперь для того, чтобы стать гражданином РФ через это основание, нужно ехать в Россию. Чтобы подать по родителю, не обязательно, чтобы оба родителя имели российское подданство. Достаточно, чтобы русский паспорт был только у матери или отца. Возраст также не важен. Но очень важно, чтобы у родителя была постоянная прописка в России. Без регистрации документы на гражданство у гражданина Киргизии не примут.
Консульские учреждения находятся в Бишкеке и Оше.
Точный адрес в г. Бишкек: проспект Манаса, 55. Предварительно нужно записаться на прием. График работы, телефоны для записи указаны на сайте консульского отдела посольства.
Оформление разрешения осуществляется при предоставлении официальных бумаг:
| Анкета | Заполняется личными данными и указанием на основание для проживания в стране. |
| Удостоверение личности | По образцу для местных жителей Республики Киргизия |
| Фото | 3 х 4 см как на паспорт |
| Ходатайство | О выходе из гражданства |
| Свидетельство | О рождении ребенка, заверенное нотариально при присвоении несовершеннолетнему гражданства РФ вместе с законными представителями – родителями или усыновителями |
| Брак | Подтверждение регистрации брака, расторжение семейного союза с гражданкой/ном РФ во времена СССР, РФ. |
| Квитанция | Об оплате государственной пошлины |
| Основание | Документация, подтверждающая право на получение гражданства в упрощенном порядке, – удостоверение личности образца СССР, диплом об окончании ВУЗа, иное. |
| Заключение | Медицинские сертификаты, подтверждающие отсутствие ВИЧ и туберкулеза |
| Выход из гражданства | Ходатайство и принятие решения об аннулировании подданства Киргизии |
| Социальный статус | К примеру, выход на пенсионное государственное обеспечение |
| Русский язык | Сертификат о знании иностранного языка |
| Трудовая деятельность | Договор с работодателем |
| Воинская обязанность | Военный билет |
| Учет | Аннулирование места жительства в Киргизии |
По конституциям стран и согласно международного договора о сотрудничестве допускается оформление двойного гражданства. На 2021 год действие таких положений не продлено. В связи с этим возможно получение только второго подданства. Это означает, что россияне могут сохранить паспорт Киргизии. При этом иностранным гражданам придется отказаться в пользу России от гражданства страны происхождения.
Утратить гражданство Киргизии можно только по распоряжению президента Республики. По факту предоставить лицо может только выписку о снятии с регистрационного учета по месту жительства в Киргизии, соответственно, в связи с отсутствием нарушения порядка проживания санкции в виде лишения права на гражданство не принимается главой государства.
В чем плюсы российского гражданства
Киргизская Республика (КР) входит в Евразийский экономический союз, поэтому трудовые мигранты из этой страны уравнены в правах с гражданами РФ.
Право заниматься профессиональной деятельностью в России в соответствии с полученной специальностью, налоги по ставкам, установленным для резидентов РФ, пенсионное страхование – все это закреплено в «Договоре о Евразийском экономическом союзе», подписанном в Астане 29 мая 2014 года (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.08.2017).
Также выходцам из Киргизии доступна бесплатная скорая медицинская помощь, а их детям – право посещать садики и школы.
Гражданство РФ для киргизстанцев, как и ранее, не теряет своей актуальности. В процессе натурализации в России заинтересованы в основном семейные граждане. Воссоединение с семьей, получение материнского капитала, возможность получения ипотечного кредита – основные преимущества смены гражданства. Кроме того, у обладателей российского паспорта выше зарплата и больше возможностей найти работу с социальным пакетом, чем у трудовых мигрантов из Киргизии.
О своих правах и обязанностях граждане РФ могут ознакомиться с помощью закона №62 « О гражданстве РФ». В этом законе четко расписаны все права, которые имеет полноправный гражданин РФ.
Важно. Данный закон предусматривает наличие второго гражданства, если страна, гражданство, которой желает получить гражданин РФ, не имеет претензий.
Республика Кыргызстан дает возможность оформления двойного гражданства. Поэтому граждане РФ, желающие получить гражданство Киргизии, могут не отказываться от гражданства РФ.
Но так же имеются определённые условия для лиц, которые имеют двойное гражданство в Киргизии. Гражданам, которые имеют гражданство Киргизии и еще какого либо государства запрещается:
- Занимать государственные должности;
- Претендовать на должность президента Республики Кыргызстан;
- Заниматься судебной деятельностью.
Упрощенный порядок оформления Гражданства РФ
Соглашение между Россией и Киргизией, подписанное в феврале 1999 года позволяет вступать в гражданство по упрощенной схеме следующим категориям лиц:
Заявители с действующим гражданством Киргизии, которые ранее имели гражданство СССР и Киргизской ССР. Также под действие Соглашения подпадают лица, которые являются уроженцами РСФСР и могут подтвердить данный факт документально.
Если заявитель имеет близких родственников, которые постоянно проживают в России и ранее вступили в гражданство. Под действие Соглашения подпадают все близкие родственники – официальные супруги, родители, а также дети (родные и приемные), дедушка и бабушка, внуки.
На заметку. Учитывайте, что для вступления в гражданство РФ на основаниях, прописанных в четырехстороннем Соглашении, заявителю необходимо пересечь границу с Россией и оформить регистрацию в одном из субъектов Федерации.