Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменение требований к погрузке, разгрузке, отправке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Документ оформляют при автомобильных грузоперевозках. Например, когда продавец на своем транспорте осуществляет доставку товара покупателю. Или для транспортировки привлекается третье лицо — экспедиторская компания-перевозчик. В накладной фиксируются стороны, участвующие в перевозке (отправитель, перевозчик, получатель) и ее условия.
Электронная транспортная накладная
С 1 января 2022 года электронные транспортный накладные наделены таким же статусом, как и документ, оформленный на бумаге.
Транспортная накладная, выданная в электронной форме, также предназначена для подтверждения заключения договора перевозки. Ее форма приведена в приложении № 4 к постановлению правительства от 30.11.2021 № 2116, но формат электронной транспортной накладной должна разработать ФНС.
Чтобы подписать электронную транспортную накладную водитель может использовать простую электронная подпись или усиленную неквалифицированную электронная подпись. Но при последнем варианте документ надо дополнительно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью перевозчика.
Электронную транспортную накладную нужно направлять в государственную информационную систему «Электронный перевозочные документы». Порядок направления электронной транспортной накладной в эту систему разработает и утвердит правительство.
Если компания подключена к системе и перешла на электронный документооборот, бухгалтерии не нужно распечатывать транспортные накладные и хранить их на бумаге.
Согласование комплексных схем организации дорожного движения
15. Соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают:
проекты организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах, оборудование дорог техническими средствами организации движения;
документацию по организации дорожного движения (комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения);
В пункте 15 появилось новое понятие «комплексная схема организации дорожного движения«. Такие схемы с 1 марта 2023 года должны согласовываться должностными лицами, наряду с проектами организации дорожного движения.
Напомню, что перечисленные понятия (комплексная схема и проект) приведены в статьях 17 и 18 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Если говорить коротко, то комплексная схема это более объемный документ, который разрабатывается для одного или нескольких муниципальных районов и действует в течение как минимум 15 лет.
Транспортная накладная: когда применяется?
Необходимость оформления в таком случае специального документа прописана в п.7 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом (постановление № 2200, далее — Правила).
Новая транспортная накладная подтверждает заключение договора перевозки. Если такого договора нет, то и накладная не оформляется. Например, когда владелец товара фрахтует автомобиль и при этом сам сопровождает груз. В таком случае вместо накладной подписывается заказ-наряд на предоставление транспортного средства. Если компания просто перевозит свой товар с одного склада на другой, оформляется путевой лист.
Что такое «опасный груз»
Говоря на тему опасных для перевозки грузов, специалисты прежде всего обращают внимание на то, что под этим понятием подразумеваются вещества, открытая транспортировка которых угрожает человеческой жизни и здоровью, а также окружающей среде.
Так, для каждой такой позиции была разработана специальная тара и герметичная упаковка, препятствующая воспламенению и/или отравлению атмосферы. Кроме того, под определение подпадают практически все виды токсичных и легковоспламеняющихся отходов.
Что касается документа, регулирующего правила перевозки, то в нем обязательно указываются такие сведения:
- тип транспортировочной емкости для конкретного класса;
- маркировка используемой тары;
- точные требования, которым должен неукоснительно соответствовать используемый ОГ.
Распространенные вопросы
- Какой срок действия свидетельства ДОПОГ?
В связи с тем, что в правила перевозки ОГ постоянно вносятся различные коррективы, срок действия разрешения на транспортировку опасных веществ ограничен 5 годами. Изменений претерпела и длительность учебного курса, которая возросла с одного дня до четырех.
- Когда могут отказать в выдаче удостоверения?
Уполномоченные органы могут отказать заявителю в выдаче разрешающего перевозку документа, сославшись на ошибки во время сдачи экзамена и серьезные нарушения, совершенные во время транспортировки ОГ.
- Чем отличается ДОПОГ И ПОГАТ?
Несмотря на то что в России перевозка рассматриваемой категории грузов осуществляется в соответствии с международным актом ДОПОГ, есть здесь и свой документ, именуемый ПОГАТ. Дословно он расшифровывается как Правила перевозки ОГ автомобильным транспортом, включая в себя ключевые особенности эксплуатации подобных ТС и веществ в условиях российского трафика и климатических условий.
Естественно, за пределами государства этот нормативно-правовой акт автоматически теряет свою юридическую силу.
Ответственность за искажение транспортной накладной
За указание ложных сведений или отсутствие обязательной информации в ТН о свойстве груза, его массе, состоянии, габаритах, степени опасности, а также о необходимых мерах предосторожности при перевозке грозит наказание. Его размер определяется законом №259-ФЗ от 8 ноября 2007 года «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
Ответственность за ложную информацию в транспортной накладной или непредоставление необходимых сведений несет грузоотправитель. За совершение данного нарушения грозит штраф в размере 20% от провозной платы. Кроме того, отправитель должен будет возместить ущерб, нанесенный перевозчику.
Водителю грозит штраф в размере 500 рублей за транспортировку груза без ТН в соответствии со ст. 12.3 КоАП (часть 2).
Ответственность за отсутствие документов
Административная ответственность за нарушение должного документооборота и других норм, установленных для перевозки грузов повышенной опасности, предусмотрена положениями ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказаний, отраженных в таблице.
| Нарушение | Сумма штрафа, тыс. руб. | ||
| водителю | должностному лицу | организации | |
| Перевозка грузов повышенной опасности при отсутствии свидетельства ДОПОГ у водителя, аварийной карточки, разрешения, применения ненадлежащего ТС | 2–2,5 (либо изъятие прав на срок от 4 мес. до полугода) | 15–20 | 400–500 |
| Прочие нарушения | 1–1,5 | 5–10 | 150–250 |
Учитывая серьезность наказания за нарушения предписанных правил документооборота при перевозках опасных грузов и тяжесть последствий при возникновении нештатной ситуации, подготовка надлежащего комплекта документов очень важна. Эти бумаги подтверждают безопасность транспортной операции и выполнение установленных законодательством условий.
Товарно-транспортная накладная использовалась задолго до внедрения в оборот товарной накладной. Один документ дополняет другой, в то же время каждый является самостоятельной бумагой.
Товарно — транспортная накладная:
- Составляется для контроля процесса товародвижения между производителем и получателем.
- При наличии ТТН законность транспортировки не вызывает сомнений у сотрудников дорожной службы.
- ТТН — основа для оплаты услуг перевозки.
- Документ содержит сведения о перевозимом товаре (товарный раздел) и информацию о транспортировочном процессе (транспортный раздел). В случае возникновения изменений, коррективы вносятся перевозчиком.
- Составляется в обязательном порядке в четырех экземплярах, чтобы обеспечить контроль проведения списания, оприходования и расчетов с поставщиком.
Транспортная накладная:
- Гарантирует легальность перевозки.
- ТН — основание для составления договора.
- Существует только транспортный раздел, в который вносятся сведения как обо всех участниках соглашения, так и о товаре и этапах поездки.
- Не содержит информации о сторонах соглашения, только сведения о компании — перевозчике.
- Отсутствуют платежные реквизиты плательщика (номер счета, адрес, полное наименование организации).
- Прописываются критерии грузоотправителя к: автомобилю, таре, условиям перевозки, температурному режиму, типу упаковки, а также к состоянию, в котором должен прибыть груз к покупателю.
- Присутствуют данные об используемой таре, количеству грузовых мест, габаритах товара и маркировке.
- Является гарантом оплаты, в случае правильного заполнения.
- Подчеркивает, что произведены затраты на автомобильную перевозку.
- Не может служить основанием для оприходования и/или списания товарно-материальных ценностей, так как не содержит информации о стоимости товара в единичном экземпляре и общем объеме.
- Составляется в трех экземплярах — перевозчику, отправителю и получателю В случаях, когда поставщик и перевозчик — одно лицо, все равно при получении отдается два экземпляра.
Требования к заполнению
Транспортная накладная на перевозку груза оформляется согласно Правилам, утверждённым правительством РФ от 15.04.2011 г. № 272, с учётом внесённых изменений от 12.12. 2017 г. № 1529, в трёх экземплярах (по одному на каждого участника сделки). Все три варианта являются оригиналами и должны быть заверены печатями, а также подписаны ответственными лицами, представляющими грузоотправителя и перевозчика. Документ оформляется грузоотправителем, если в договоре не прописано выполнить эту обязанность другими лицами, например, перевозчиком. В случае, когда товар отгружает филиал организации, в графе реквизитов грузоотправителя документа всё равно указываются данные головного предприятия.
Необходимое количество экземпляров ТН зависит от числа транспортных средств, которые будут перевозить груз. Одна накладная используется только тогда, когда несколько партий груза отправляются автомобильным транспортным средством от одного поставщика к одному получателю. При сборных транспортировках, где комплект груза следует в одном направлении, но предназначается разным покупателям, оформляются несколько накладных на каждую партию. Транспортные накладные на трансфер груза автотранспортом в обязательном порядке должны содержать следующую информацию:
- данные всех участников сделки;
- сведения о грузе;
- данные о транспортном средстве;
- стоимость грузоперевозки;
- перечень сопроводительных документов.
Все пункты накладной должны быть заполнены, а если данные для внесения в любой из разделов отсутствуют, то ставится прочерк. Исправления в обязательном порядке заверяются отправителем и перевозчиком (или их представителями), о чём гласят Правила.
Свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов раздел 9.1.3 правил ДОПОГ 2021 г. подтверждает соответствие конструкции специализированного транспортного средства, используемого в ходе перевозки опасных грузов, техническим требованиям Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее — ДОПОГ).
Свидетельство о допущении к перевозке опасных грузов выдается компетентным органом страны-участницы ДОПОГ для транспортных средств типов EX/II, EX/III, MEMU, FL и АТ, предназначенных для перевозки опасных грузов. Тип транспортного средства указывается компетентным органом в графе 7 свидетельства о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов.
Типы транспортных средств (п.9.1.1.2 правил ДОПОГ):
Транспортные средства EX/II и EX/III — специализированные транспортные средства, предназначенные для перевозки взрывчатых веществ и изделий класса 1;
MEMU или смесительно-зарядная машина — машина или специализированное транспортное средство с установленной на нем машиной для изготовления взрывчатых веществ из опасных грузов, не являющихся взрывчатыми, и их заряжания. Смесительно-зарядные машины являются специальным типом транспортных средств, которые применяются предприятиями, ведущими взрывные работы. Этими транспортными средствами перевозятся преимущественно грузы, которые сами по себе взрывчатыми не являются. Упаковки с веществами и изделиями класса 1 могут перевозиться только на смесительно-зарядных машинах, оборудованных специальными отделениями для их перевозки;
Транспортное средство FL:
- транспортное средство, предназначенное для перевозки жидкостей с температурой вспышки не выше 60 °С (за исключением дизельного топлива, соответствующего стандарту EN 590:2004, газойля и топлива печного легкого № ООН 1202 с температурой вспышки, указанной в стандарте EN 590:2004), во встроенных цистернах или съемных цистернах вместимостью более 1 м3, либо в контейнерах-цистернах или переносных цистернах индивидуальной вместимостью более 3 м3;
- транспортное средство, предназначенное для перевозки легковоспламеняющихся газов во встроенных цистернах или съемных цистернах, вместимостью более 1 м3, либо в контейнерах-цистернах или переносных цистернах, или многоэлементных газовых контейнерах индивидуальной вместимостью более 3 м3;
- транспортное средство-батарея общей вместимостью 1 м3, предназначенное для перевозки легковоспламеняющихся газов.
Транспортное средство AT:
- транспортное средство, кроме транспортного средства EX/III, FL или OX, предназначенное для перевозки опасных грузов во встроенных цистернах или съемных цистернах вместимостью более 1 м3, либо в контейнерах-цистернах, переносных цистернах или многоэлементных газовых контейнерах индивидуальной вместимостью более 3 м3;
- транспортное средство-батарея общей вместимостью более 1 м3, кроме транспортного средства FL
Анализируя определения типов транспортных средств, можно сделать вывод, что свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов требуется при перевозке опасных грузов:
- класса 1;
- в автоцистернах вместимостью более 1 м3;
- в съемных цистернах вместимостью более 1м3;
- в транспортных средствах-батареях общей вместимостью более 1 м3;
- в контейнерах-цистернах индивидуальной вместимостью более 3 м3;
- в переносных цистернах индивидуальной вместимостью более 3 м3;
- в многоэлементных газовых контейнерах индивидуальной вместимостью более 3 м3;
- в смесительно-зарядных машинах (MEMU).
В случае транспортных единиц, состоящих из нескольких транспортных средств (например, тягач и полуприцеп или транспортное средство с прицепом), свидетельство выдается на каждое транспортное средство, входящее в состав транспортной единицы. Однако при в соответствии со спец. положением V2 (2) прицепы, за исключением полуприцепов, которые удовлетворяют требованиям, предъявленным к транспортным средствам EX/II и EX/III могут буксироваться автомобилями без свидетельства о допущении, при условии, что свидетельство о допущении имеется на прицеп.
В соответствии с примечанием к разделу 9.1.2 ДОПОГ для других транспортных средств (кроме EX/II, EX/III, MEMU, FL, OX и АТ) свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов не требуется. Для того чтобы использовать для перевозки опасных грузов такие транспортные средства достаточно иметь документ, подтверждающий прохождение ими обязательного технического контроля. Такие транспортные средства допускается использовать только для перевозки опасных грузов:
- в упаковках (кроме опасных грузов класса 1);
- навалом (насыпью);
- в съемных цистернах вместимостью не более 1 м3;
- в контейнерах-цистернах, переносных цистернах и многоэлементных газовых контейнерах индивидуальной вместимостью не более 3 м3.
Отправителю при транспортировке груза по железной дороге необходимо на отправочную станцию доставить груз с уже заполненными бланками документов, точнее, транспортной железнодорожной накладной, принимающей впоследствии форму договора. Эта операция выполняется не позднее, чем за сутки до предполагаемой даты транспортировки.
Сама транспортная накладная состоит из 4 листов: квитанции о приёме груза к перевозке, непосредственно самой накладной, бланка дорожной ведомости, который является бланком строгой отчётности и составляется в нескольких экземплярах, и, конечно, корешка дорожной ведомости. В случае внесения изменённой и дополнительной информации в перевозочный документ последние заверяются подписью и специальным строчным штемпелем.
Документация, необходимая для перевозки груза по ЖД, подлежит как ручному, так и компьютерному заполнению.
Запрещается оформлять в одном перевозочном документе грузы, которые по своим свойствам различны и не допускаются к перемещению в одном вагоне.
Абсолютно все листы перевозочных документов содержат не только текстовую информацию, но и закодированную. Места для закодированной информации предусмотрены в специальных местах бланка. Если при транспортировке опасных взрывчатых веществ используется целый состав, то заполняется накладная особой формы ГУ-27, при этом если такой груз перевозится с использованием военных вагонов, то он обязательно имеет сопровождающих ответственных лиц (охрану) и заполняется только одна накладная уже другой формы – ГУ-27е.
В верхнем углу накладной, на её лицевой стороне отправитель груза всегда ставит определённый штамп красного цвета.
Допуск на перевозку грузов первого класса опасности выдаёт только директор станции, в случае отсутствия – его заместитель, в этом случае в пакете перевозочных документов выполняется специальная запись об этом.
При транспортировке груза в соответствующем сопроводительном бланке отправитель продукции в обязательном порядке всегда обязан указывать условный номер, номер аварийной карточки и специальный шифр.
Ответственность за отсутствие транспортной накладной
Перечень санкций, предусматриваемых за нарушения подобного рода, содержится как в налоговом, так и в административном кодексе. Для водителей, перевозящих груз без сопроводительных документов, размер штрафа составит 500 рублей, однако в случае с организациями все куда серьезнее. Первичная документация необходима для подтверждения логистических расходов — без нее фактически исключается возможность обоснования заявленных издержек, и, как следствие, получения вычета по НДС. Выявление данного факта во время выездной проверки — основание для начисления штрафного взыскания (ст. 122 НК РФ), размер которого составляет 20% от суммы недоимки, плюс пени за просрочку.
Как правильно оформлять ТТН по образцу
Если используется стандартизированный бланк, то для опытных сотрудников его оформление не станет чем-то затруднительным. Однако, государство в свое время разрешило не пользоваться разработанными ранее форматами первичных документов. Предприятия как хозяйствующие субъекты могут разрабатывать их сами. Транспортирующие организации и заказчики постоянно имеют дело с этими накладными. Это несколько усложняет процесс работы для последующих фигурантов.
В стандарте предполагается оформление нескольких разделов. Если налоговая инспекция будет придираться к неправильно оформленной документации и выпишет штраф, то его сумма будет варьироваться в зависимости от категории проступка. К тому же ответственность уполномоченного лица расценивается ниже и при недочетах штрафы приходят на его имя в меньшем размере, чем для целой компании.
Правила заполнения CMR
|
Графа, номер |
Описание |
|
1 |
Отправитель Указывается фирма — отправитель, её полный юридический адрес, страна, город, индекс, улица, номер дома. Если товар отправляется в Россию по поручению контрактодержателя третьей фирмой, то указывается название этой фирмы и делается приписка: «по поручению» («by order», «on behalf»). Например: «фирма «В» (отправитель) по поручению «фирмы «А» (контрактодержатель) |
|
2 |
Получатель указывается полное наименование получателя груза, юридический адрес и ИНН. |
|
3 |
Место выгрузки указывается адрес доставки груза после произведенной таможенной очистки.При наличии заполненной графы 3 перевозчику, независимо от страны принадлежности, разрешается перемещаться по всей территории России без каких-либо других товарно-транспортных документов, не допускается перемещение с грузом на другой адрес, не указанный в данной графе. |
|
4 |
Место загрузки, дата загрузки указывается город, страна и дата погрузки. |
|
5 |
Прилагаемые документы
|
|
6-9 |
Указываются наименование груза, количество грузовых мест и род упаковки Все данные этого раздела должны точно соответствовать данным, указанным в инвойсе и упаковочном листе. |
|
10 |
Статистический код указываются коды ТН ВЭД по каждой группе товаров |
|
11 |
Вес брутто указывается вес брутто, заявленный в инвойсе — по экспортной декларации. |
|
12 |
Объем заполняется обычно в случае перевозки сборных грузов. В остальных случаях — необязательно. |
|
13 |
Указания отправителя указываются полные реквизиты таможенного терминала, на который должен быть доставлен груз для таможенной оформления. |
|
14 |
Возврат заполняется при контейнерных перевозках. Указывается адрес контейнерного депо, куда должен быть возвращен контейнер после разгрузки груза. |
|
15 |
Условия оплаты указывается базис поставки товара, например условия поставки по ИНКОТЕРМС |
|
16 |
Перевозчик указываются полные реквизиты транспортной компании владельца транспортного средства, ставится штамп или печать перевозчика |
|
17 |
Последующий перевозчик заполняется в случае, если перевозка осуществляется с перегрузом с одного транспортного средства на другое. Обычно указываются реквизиты агента (экспедитора), который контролирует данную перевозку. Печать |
|
18 |
Оговорки и замечания перевозчика могут быть указаны любые замечания или уточнения перевозчика относительно груза (качество упаковки, температурный режим и др.).** |
|
19 |
Данная графа может быть заполнена только отделом расчетов после завершения перевозки. Однако, в настоящее время размер фрахта устанавливается на договорных началах и поэтому, как правило, пункт 19 не заполняется. |
|
20 |
Особые согласованные условия
Стороны договора перевозки (отправитель, перевозчик) могут внести в данную графу любые другие данные, которые будут ими признаны необходимыми, например: указывается температура в камере рефрижератора, при которой должен доставляться скоропортящийся груз; Указывается ограничение скорости движения при перевозке негабаритных, тяжеловесных и взрывоопасных г��узов, а также запрещение перегрузки и мойки полуприцепа. |
|
21 |
указывается наименование населенного пункта, где составлялась CMR, и дата заполнения |
|
22 |
Прибытие под погрузку указываются точное время и дата прибытия транспортного средства под погрузку и убытие из-под погрузки ставится штамп или печать Отправителя и его подпись. |
|
23 |
Печать и подпись перевозчика указывается номер путевого листа, фамилия водителя и штамп предприятия перевозчика |
|
24 |
Прибытие под разгрузку указываются точное время и дата прибытия транспортного средства под разгрузку и убытия из-под разгрузки. Печать и подпись Получателя после разгрузки. |
|
25 |
Номер транспортного средства указываются номера тягача и полуприцепа, загрузившего груз |
|
26 |
указываются марки и модели тягача и полуприцепа, загрузившего груз |
|
27-29 |
оформляются при передаче CMR в отдел расчетов экспедитора |
Образец заполнения товарной накладной
- Если покупатель по каким-либо причинам не доволен качеством приобретенного товара (в этом случае берутся во внимание только те характеристики, которыми продукция должна обладать по стандарту) – он может на законных основаниях потребовать возврата денежных средств в обмен на товар или же его замены на аналогичную продукцию.
- Если покупатель на условиях отсрочки платежа не оплачивает поставку, товарная накладная является подтверждающим получение документом, на основании которого могут предъявляться претензии. Не зависимо от того, кто имеет претензии – поставщик или покупатель — при решении любых спорных вопросов такой документ имеет полную юридическую силу и может служить доказательством при судебном разбирательстве.
Одним из основных первичных сопроводительных документов, подтверждающих передачу товара от продавца к покупателю является товарная накладная. Применяется она как юридическими, так и физическими лицами и является неотъемлемой частью торговых отношений.
Оформляем накладные на отгрузку товаров без ошибок
В рассматриваемой ситуации товар перевозят на личном автомобиле работника, используемом в служебных целях. В данном случае договор автомобильной перевозки груза не заключают, поэтому независимо от формы правоотношений между работником и нанимателем по использованию этого транспортного средства строка «Заказчик автомобильной перевозки (плательщик)» не заполняется.
Справочно: при интернет-торговле и доставке товаров без использования автомобильного транспорта в пределах населенного пункта организация-продавец интернет-магазина может оформлять одну накладную ТН-2 на весь перемещаемый товар в пределах населенного пункта. В этом случае в строке «Грузополучатель» ТН-2 указываются наименование и адрес организации, осуществляющей доставку товара. В ТН-2 может быть введена строка «Пункт доставки», в которой указывается наименование населенного пункта без указания точного адреса (месторасположения) покупателя (покупателей) интернет-магазина. Изложенный порядок оформления накладных при реализации товара с использованием интернет-торговли предусмотрен в п. 4 Инструкции о порядке заполнения товарно-транспортной накладной и товарной накладной, утвержденной постановлением Минфина Республики Беларусь от 30.06.2019 № 58 (далее – Инструкция № 58).