Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обращаться и что делать, если соседи сильно шумят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В местном постановлении о тишине шуметь запрещается ночью. Под ночным временем в законе понимается период с с 23:00 до 07:00 в будни (в отличие от федерального закона, где шум не допускается только с 23:00).
До якої години можна шуміти в Україні
Проведення будівельних робіт, які супроводжуються шумом, заборонено в робочі дні з 21:00 до 8:00 години ранку та в святкові та неробочі дні цілодобово.
Якщо власник (або орендар) квартири збирається робити ремонт, то за законом він зобов’язаний повідомити всіх мешканців квартир про початок проведення вказаних робіт.
Ремонтні роботи в святкові та неробочі дні допускаються тільки за згодою мешканців всіх прилеглих квартир. Шум, який створюється під час проведення будівельних робіт, в який би час вони не проводилися, не повинен перевищувати санітарних норм.
Локальні правила щодо обмеження часу та рівня шуму можуть бути більш жорсткими. Так, наприклад, для міста Києва встановлено заборону на шум з 19:00 до 8:00, в тому числі це стосується проведення ремонтних робіт.
Исключения из правил: когда шуметь разрешено
Закон о шуме дает перечень ситуаций, когда указанные выше запреты не действуют. Это:
-
действия сотрудников экстренных служб в условиях происшествий, аварий, бедствий;
-
оказание медпомощи, оперативные меры сотрудников полиции;
-
меры предотвращения аварии, устранение рисков возгорания и других факторов, несущих опасность для людей и имущества;
-
срочные или аварийные работы (к примеру, аварийный ремонт магистрали коммуникации);
-
проведение согласованных с местной властью массовых мероприятий;
-
запуск согласованных с местной властью праздничных салютов;
-
проведение мероприятия, звуки которого не проникают наружу и не доставляют неудобств окружающим;
-
другие случаи, когда границы «тишины» временно расширили или сократили по инициативе муниципалитета.
Если соседи шумят постоянно или ремонт не прекращается месяцами, если угрозы и штрафы не действуют, можно идти до конца — и даже получить небольшую компенсацию. Но стоит предупредить заранее — это длительный процесс.
Речь идет о подаче иска в суд первой инстанции. В заявлении нужно обосновать необходимость возмещения морального ущерба. Среди аргументов — ухудшение здоровья, возникшая необходимость в лечении. Обоснованием для расчета размера компенсации должна стать сумма непредусмотренных затрат на лечение.
В качестве доказательной базы к иску нужно добавить:
● заключение о проведении государственной или частной санитарно-эпидемиологической экспертизы. В нем должно быть указано, что санитарные нормы уровня шума превышены;
● справку от врача, подтверждающую нарушения здоровья, возникшие из-за регулярного сильного шума;
● чеки/выписки из поликлиники, больницы, аптеки;
● копию протокола (или нескольких), составленных вызванным нарядом полиции;
● (необязательно) коллективное письмо от соседей, которые тоже страдают из-за источника шума.
Успех судебного процесса зависит от грамотности составления иска и полноты пакета документов. Лучше заручиться поддержкой адвоката для достижения нужных результатов.
Підводимо підсумки по темі норм шуму в житлових будівлях:
- Допустимий шум у квартирі за законом залежить від часу доби, а в багатьох випадках = від населеного пункту, де ви мешкаєте, в окремих населених пунктах можуть бути встановлені більш жорсткі обмеження за часом та рівнем шуму.
- За загальним правилом з 22 до 8 години ранку заборонені гучні крики, спів, створення іншого шуму, що перевищує 45 ДБА, для м. Києва – 30 ДБА. Шум у денний час також має обмеження за кількістю ДБА, однак, щоб його виміряти, вам знадобиться шумомір.
- Ремонтні роботи можна проводити тільки в робочі дні до 21 години, а в вихідні – тільки за попередньою згодою сусідів.
- Відповідальність за порушення законодавства про шум передбачена в виді попередження та штрафів до 255 грн – для громадян, до 510 грн – для підприємств. Притягненням до відповідальності винних повинна займатися поліція, тому в усіх випадках в першу чергу необхідно телефонувати саме до правоохоронних органів.
Чтобы к вам в двери не постучала внезапно полиция, первым делом нужно понимать, что такое шум. Это может быть как работа строительной техники, так и громкая музыка, пение или лай собак.
«Шумом считается любой нежелательный звук, который воспринимается негативно и мешает слуховому восприятию, обработке и передаче полезной информации, нарушает сон и отдых и тем самым наносит вред здоровью человека и снижает его работоспособность«, — рассказывает адвокат.
Но есть и исключения в характере шума, который нарушает закон о тишине (Закона Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения», ст. 24). Например, детский плач или шум от домашних животных к шумам, нарушающим закон о тишине, не относятся. Но если все-таки они мешают вам, то вы можете обратиться в службу опеки или службу по защите прав животных.
Что делать с нарушителями?
Если громкость шума выводит вас из равновесия, первым делом стоит обратиться к соседям лично и объяснить, до какого времени можно слушать музыку, а также попросить прекратить нарушать закон. Если те не идут на контакт, придется вызывать полицию.
«Однако следует понимать, что если нарушитель не открывает дверь, принудительно открывать ее и прекращать шум полиции запрещено, — говорит адвокат. — В этом случае полицейские проведут воспитательную беседу через двери и составят протокол об административном нарушении. Но, опять же, если на момент их присутствия есть шум«.
После того, как полицейские составили протокол, вы можете обратиться в один из следующих органов:
- органы местного самоуправления (в сельские или городские советы, к старосте совета объединенной территориальной общины и т. д.);
- органы внутренних дел;
- санитарно-эпидемиологическую службу.
Чтобы иметь на руках больше доказательств, следует к протоколу, составленному полицией, приложить аудиозапись и видеозапись нарушения, самостоятельно сделанные жителями дома или квартиры.
«На практике, суд обычно оценивает такие записи только вместе с другими доказательствами (показаниями других соседей и т. д.). Но в любом случае стоит фиксировать нарушения. Кроме этого, можно обратиться в Государственную службу Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей и составить акты — этот государственный орган уполномочен следить за соблюдением всех санитарных норм, в том числе и норм допустимого шума«, — советует Вишневый.
Строительные работы – когда можно, а когда нет?
Чтобы исключить (свести к минимуму) возникновение конфликтов на почве чрезмерного шума при проведении строительных и ремонтных работ, следует придерживаться правил, установленных рядом законодательных актов.
Так, 24 января 2006 года Кабинет Министров Украины принял постановление №45 «Правила пользования помещениями жилых домов».
Важно! Если владелец (или арендатор) квартиры собирается делать ремонт, то по закону он обязан уведомить жильцов квартир о начале проведения указанных работ.
Ремонтные работы в праздничные и нерабочие дни допускаются только с согласия жильцов всех прилегающих квартир. Шум, который создаётся во время проведения строительных работ, в какое бы время они не проводились, не должен превышать санитарных норм.
Аналогичные нормы содержится и в п.9 “Правил пользования помещениями жилых домов и общежитий”, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 08.10.92 №572
Праздничными и нерабочими днями считаются:
- 1 января – Новый год;
- 7 января – Рождество Христово;
- 8 марта – Международный женский день;
- 1 и 2 мая – День международной солидарности трудящихся;
- 9 мая – День Победы;
- 28 июня – День Конституции Украины;
- 24 августа – День независимости Украины;
- Пасха и Троица.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Заранее уведомить соседей про уровень шума днем при ремонте
Случается так, что шум в дневное время неизбежен по объективным причинам. Например, ваши соседи делают ремонт. И если это история не про того соседа с дрелью, который изо дня в день из стен создает дуршлаг, и о котором слагают анекдоты, то ремонт соседей нужно просто пережить. Конечно, если они, со своей стороны, соблюдают установленное законом время тишины.
Есть пример, когда девушка въезжала в новую квартиру и решила организовать в ней полный ремонт. Она повесила в подъезде объявление:”Уважаемые соседи! В квартире номер 12 ведутся ремонтные работы. Заранее прошу прощения за шум днем. Обещаю соблюдать законы о тишине. По любым вопросам можете звонить мне. Номер телефона.” Обозначила сразу, мол, прошу понять и простить. Жильцы оценили ее обращение, вошли в положение и жалоб от них не поступало.
Бывают еще случаи также связанные с ремонтом: в соседней квартире маленькие дети, которые днем не могут спать из-за шума. Обговорив со строителями временные рамки дневного сна, можно по-хорошему договориться чтобы в это время они выполняли тихую часть работ.
В наше время распространены чаты жильцов, куда всегда можно написать либо о предстоящем шуме, извинившись заранее. Либо сообща найти нарушителя общественного правопорядка и даже собрать группу недовольных соседей для визита и разговора с ним.
Какое поведение шумных соседей является нарушением
В регионе запрещено шуметь следующим образом:
- посредством звуковоспроизводящей аппаратуры, звукоусилителей домашнего и коммерческого формата — круглосуточно,
- выкрикивать, распевать, насвистывать, аккомпанировать, издавать иные громкие звуки — с 22 до 8 ч.,
- не принимать меры к отключению автосигнализации, не чинить ее и допускать ложное срабатывание — постоянно,
- строить, ремонтировать, копать землю, разгружать, загружать посредством техники или без нее — с 22 до 8 по будням, с 20 до 10 ч. по выходным,
- запускать пиротехнику с 22 до 8 ч.
Исключения:
- обеспечение гражданской безопасности,
- профилактика и пресечение противоправных деяний,
- предотвращение ЧС, ликвидация их последствий,
- налаживание инженерных коммуникаций,
- законные богослужения,
- официальные культмассовые, спортивные и прочие мероприятия,
- безопасный запуск пиротехники в новогоднюю ночь,
- административные правонарушения.
Измерение уровня шума
Итак, максимальные показатели известны. Как определить уровень шума? Как понять, что он превышает норму? В каждом доме найдутся слишком «чуткие» соседи, готовые вызвать полицию, услышав за стеной разговор чуть громче шепота. Или наоборот, живут люди, которых слышно на несколько этажей — и они не реагируют на замечания соседей.
Чтобы процесс выглядел согласовано, необходимо использовать специализированный шумоизмерительный прибор. Естественно, это специфическое оборудование. Поэтому понадобится привлекать соответствующую службу. Если не хочется заниматься этой волокитой и платить деньги, можно руководствоваться следующей сравнительной таблицей (все показатели — в дбА):
То есть, если соседи за стеной разговаривают настолько громко, что буквально каждое слово можно расслышать — это уже нарушение норм. Громкая музыка в выходные и вечерне-ночное время, шум застолья, включение громкой техники, строительно-ремонтные работы — все это примеры нарушений, за которые предусмотрена ответственность.
До скольки можно шуметь в Ростовской области
Согласно законодательству, В Ростове-на-Дону разрешается шуметь в квартире в будни и в выходные дни. Данные нормативы закона о тишине действуют и в частном доме. Их исполнение является обязательным с точки зрения местного КоАП. Время, со скольки и до скольки разрешено шуметь в субъекте, приведено в таблице.
В будние дни | 7–23 |
Можно шуметь в выходные и в праздничные дни (нерабочие) | 8–23 |
Нарушение соблюдения закона о тишине: в каких случаях можно шуметь?
Действие Закона Украины о тишине не регламентирует некоторые «шумные» ситуации, в частности:
- когда работают экстренные службы в условиях бедствий, аварий, происшествий;
- при оказании медицинской помощи, при оперативной работе представителей органов правопорядка (например, при задержании правонарушителя или при предупреждении правонарушения);
- при предотвращении аварийных ситуаций, устранении огневых рисков, других факторов, которые могут повлечь за собой повреждение имущества или нести угрозу жизни людей;
- при проведении срочных (аварийных) работ с привлечением техники (например, при аварии на магистральном трубопроводе, газопроводе и т.п.);
- во время проведения мероприятий с участием многочисленной публики: митингов, демонстраций, которые проводятся с ведома муниципалитетов;
- при запуске праздничных фейерверков, которые согласованы с органами местного самоуправления;
- если «шумные» мероприятия не мешают окружающим, а звуки не доносятся наружу.
Правила защиты от шума для Киева: до которого часа можно шуметь?
Максимально допустимые нормы шума могут отличаться по региональному или административному признаку, поскольку местные органы власти наделены полномочиями изменять их в сторону уменьшения максимально допустимых показателей шумового фона. Например, в Киеве, согласно Правил благоустройства, в жилых многоквартирных домах уровень шума не должен превышать 40 дбА в дневное время и 30 дбА – в ночное. Кроме этого, правилами для киевлян запрещено в течение суток устанавливать на балконах и лоджиях звуковую аппаратуру и воспроизводить музыку со звуковой мощностью выше 40 бдА.
На территории возле жилого дома также запрещается в течение суток включать на полную мощность громкоговорители, радиотрансляторы, музыкальные проигрыватели и т.п. Ремонтные работы в жилых помещениях также запрещено проводить после 19 часов до 8 часов в будни – в выходные и праздничные дни. Разумеется, на ремонтные работы, которые не сопровождаются повышенным шумом, запрет не распространяется.