Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Какие необходимы документы
Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.
Основной пакет документов включает в себя:
-
Паспорт.
-
Военный билет.
-
Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.
- личные дела;
-
трудовая книжка;
-
удостоверение офицера;
-
выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;
-
командировочные удостоверения;
Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.
Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:
-
Паспорт.
-
Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;
-
Фотографии установленного образца.
-
Заявление.
Распространенные ошибки при оформлении льгот ветеранами боевых действий в Москве
Ошибка: Ветеран боевых действий подает документы в Пенсионный Фонд, рассчитывая на увеличение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в 2 раза.
На самом деле, в законодательную Думу внесен законопроект, согласно которому ЕДВ для ветеранов боевых действий может быть увеличена почти в 2 раза, в результате чего станет равной величине 0,5 прожиточного минимума на душу населения. Однако, данный законопроект еще не был утвержден, поэтому на сегодняшний день ЕДВ не увеличен.
Ошибка: Военнослужащий, подтвердивший наличие у него статуса ветерана боевых действий, обращается в ПФР за оформлением общегражданской пенсии, полагая, что ветеранам БД был уменьшен пенсионный возраст.
На самом деле, в законодательной Думе действительно рассматривается возможность снижения возраста выхода на пенсию ветеранами боевых действий, однако, в настоящий момент никакого решения по данному вопросу принято не было.
Размер ЕДВ в 2023 году
Размеры ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации каждый год с 1 февраля. Коэффициент индексации определяет Правительство РФ указом, который обычно издается в конце января каждого года.
Данные в таблице актуальны с 1 февраля 2023 года. Указаны максимальные суммы выплат, их можно получить при полном отказе от набора социальных услуг (НСУ — об этом ниже). Если вы отказались только от части набора или не отказывались вовсе, то максимальная сумма уменьшится либо на сумму полного набора, либо на сумму той части, которую вы решили получать в натуральной форме.
| Категория получателей | Макс. сумма ЕДВ (при отказе от НСУ) (руб.) |
|---|---|
| Инвалиды I группы | 4 957,95 |
| Инвалиды II группы | 3 540,76 |
| Инвалиды III группы | 2 834,40 |
| Дети-инвалиды | 3 540,76 |
| Инвалиды ВОВ | 7 081,49 |
| Участники ВОВ | 5 311,09 |
| Жители блокадного Ленинграда и осажденного Севастополя | 3 896,19 |
| Ветераны боевых действий | 3 896,19 |
| Члены семей погибших участников и инвалидов ВОВ, ВБД | 2 125,80 |
| Чернобыльцы | от 708,60 до 3 540,76 |
Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий. Предусмотрено ли их бесплатное выделение
Многих интересует, как получить земельный участок ветерану боевых действий. Сразу скажем, что на настоящий момент, в связи с принятием в 2004 г. так называемого закона о монетизации многие льготы были упразднены и в новой редакции законы «О ветеранах» и «О статусе военнослужащих» уже не содержат положений, касающихся бесплатного предоставления земельных участков под индивидуальное строительство и т. п. Присутствуют лишь некоторые исключения, касающиеся, например, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и т. п. Участники боевых действий в эту категорию не включены, однако если они встали в очередь на получение земли до 2004 г., т. е. до принятия закона о монетизации, то право на такую льготу ими не утрачивается.
Также региональным властям не возбраняется разрабатывать собственные положения о выделении земельных участков участникам боевых действий. Если в вашем регионе такие положения отсутствуют, то получить землю можно лишь в общем порядке и только при условии ее использования по прямому назначению, например под строительство дома, разведение сада и т. д.
Порядок оформления льгот и выплат
Наряду с соответствующим удостоверением каждый ВБД имеет право получить еще и медаль «Ветеран боевых действий» (заявление на ее получение можно подать в военкомат при предоставлении документов на оформление удостоверения ВБД или в любое удобное время после этого). К сожалению, данная награда имеет не государственный, а общественный характер, поэтому отдельных льгот владельцу не предусматривает.
Также следует иметь в виду, что выдача удостоверения ВБД сама по себе не влечет автоматического начисления денежных выплат (пособий, пенсий) ветерану и предоставления ему отдельных мер социальной поддержки.
Чтобы оформить все эти льготы и выплаты, ветерану необходимо обращаться в соответствующие гос. органы Российской Федерации:
- за пенсионными льготами и начислением ЕДВ — в ближайшее отделение Пенсионного фонда;
- за налоговыми вычетами — в Налоговую службу.
Также за оформлением льгот можно обратиться в любой МФЦ или на сайт госуслуг. При себе следует иметь: удостоверение ВБД, паспорт, пенсионное удостоверение, а также документ, доказывающий факт получения ранения в зоне боевых действий (для ветерана-инвалида). При отказе гос. органом предоставить ВБД определенную льготу по каким-либо основаниям, у ветерана остается право обращаться в вышестоящий орган или идти в суд.
Да, Россия заботится о своих гражданах, защищающих ее интересы, — независимо от того, где именно и когда они участвовали в боевых действиях: в современной ли Сирии, 30 лет назад в Афганистане или более полувека назад в Корее. И это правильно — видя такую государственную политику, молодое поколение россиян с большей охотой идет служить в армию и не боится выполнять опасные задания, зная, что в случае необходимости страна позаботится о них и их близких, облегчив их жизнь регулярными пособиями и различными мерами соц. поддержки.
Региональные особенности
Субъекты федерации, в которых проживают ветераны и участники вооруженных конфликтов, признанные таковыми в связи с положениями закона, принимают меры региональной поддержки наряду с государственной.
Так в Москве и Московской области дополнительной к федеральной помощи ветеранам дают возможность бесплатно ездить на городском транспорте общего пользования, а при необходимости поездки на лечение в санаторно-курортные учреждения оплачивают и на междугородном транспорте.
В Санкт-Петербурге применяют комплексный подход к льготному обеспечению ветеранов, в соответствии с которым они могут получить бесплатные лекарства на определенную сумму, путевку в санаторий и не платить за проезд в пригородном транспорте.
Екатеринбург оказывает адресную помощь тем участникам, которые получили инвалидность. Пакет региональной поддержки весьма обширен от возможности получения земельного участка до 50% скидки на услуги ЖКХ.
Государство должно быть благодарно тем лицам, которые выполняли боевые задания в мирное время в локальных вооруженных конфликтах и конечно тем ветеранам, которые принимали участие в тяжелой кровопролитной войне, выполняя интернациональный долг. Меры поддержки должны быть своевременными и действенными, чтобы участники боевых действий могли осознавать, что государство за них в ответе.
Жилье ветеранам боевых действий
Ветераны и инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. При этом порядок предоставления жилья определяется в зависимости от даты постановки ветерана на учет как нуждающегося:
- Если ветеран встал на учет до 2005 года, он может получить субсидию на приобретение жилья. Размер субсидии определяется исходя из средней рыночной стоимости 18 кв. м. общей площади жилья в субъекте РФ.
- Для вставших на учет уже после 2005 года жилье предоставляется наравне с остальными гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. То есть в порядке общей очереди с другими льготниками — многодетными семьями, инвалидами и так далее.
В случае если участник боевых действий осуществляет трудовую деятельность, то последнему также причитаются трудовые налоговые послабления, которые должны быть выплачены работодателем в законном порядке, а не по своему желанию:
- Возможность прохождение образования профильного характера, соответствующих курсов по повышению квалификации или переподготовки в бесплатном порядке. Упомянутое обучение должно быть оплачено руководителем предприятия, на котором работает льготник.
- Право на получение ежегодного отпуска в любое выбранное ветераном время. Указанную возможность ветеран получает независимо от составленного для сотрудников предприятия графика отпусков.
- Право на получение в дополнительном порядке 35-дневного отпуска. Данный отпуск выдается в дополнение к основному.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Имеется ли возможность получения статуса ветерана боев лицам, которые осуществляли утилизацию боеприпасов путем подрывных работ?
Ответ: Лица, выполнявшие боевые задачи по уничтожения боеприпасов путем подрыва, согласно предписаниям ст. 3 ФЗ «О ветеранах», к ветеранам боевых действий не относятся.
Вопрос: Есть ли возможность у ветеранов боевых действий на получение дополнительных региональных льгот?
Ответ: Да, такая возможность имеется. К компетенции местных властей относится возможность в самостоятельном порядке расширить круг льгот для ветеранов, если этому будет способствовать размер бюджета. Так, транспортные льготы федеральными законами не установлены, однако, в некоторых регионах РФ таких, как Москва они предусмотрены.
Основанием предоставления мер социальной поддержки гражданам, принимавшим участие в войнах, является признание за ними статуса ветерана боевых действий. Критерии отнесения человека к этой категории льготников, перечислены в статье 3 закона № 5-ФЗ РФ.
В настоящее время перечень обстоятельств, с которыми закон связывает право на получение статуса ветерана, содержит семь пунктов.
Практически все граждане, принимавшие участие в афганской войне, чеченских войнах, иных вооруженных конфликтов на территории России, а также исполнявший воинский долг в Сирии, включены в соответствующие пункты списка.
Граждане включаются в льготную категорию в зависимости от характера и условий исполнения ими должностных обязанностей во время вооруженных конфликтов.
Вторым критерием является факт официального признания государством вооруженного конфликта боевыми действиями. Перечень войн, участники которых признаются ветеранами, приведен в приложении к закону.
Этот список постоянно дополняется. Последние изменения учитывают участие ВС нашей страны в сирийском конфликте. Ведется обсуждение о предоставлении льгот добровольцам, принимавшим участие в конфликте на Донбассе.
В выдаче удостоверения ветерана БД отказать могут. Причина зачастую оказывается в недостаточности собранного пакета документов. Однако никто не ограничивает претендента в количестве обращений. Поэтому всегда можно заново подать заявление.
Необоснованный отказ даёт возможность гражданину обратиться в суд. Данное право возникает и в случае уклонения государственных органов от назначения обязательных выплат или предоставления социальных услуг уже признанным ветеранам БД.
Значительная государственная поддержка в виде льгот и выплат предоставляется ветеранам боевых действий и членам их семей. Сроки рассмотрения и права заявителей закреплены законодательством. В 2023 году льготники могут рассчитывать на увеличение объёма социальной помощи.
Льготы имеют ветераны, а также пользуются ими члены их семейств: супруги и отпрыски. Законодательством предусматривается дополнительное предоставление льготы детям ветеранов боевых действий и вторым половинкам:
- Наследникам льготной категории граждан полагаются компенсации половины стоимости путевок в лагерь или санаторий. Данной привилегий можно пользоваться, если документально подтвердить, что ребенок находился на иждивении льготника. Льготы детям участников боевых действий до восемнадцати лет предоставляются автоматически.
- У детей ветеранов есть право пользоваться всеми привилегиями родителя после его смерти до момента совершеннолетия. Супруга, оставшаяся с ребенком тоже вправе пользоваться с привилегиями. Вдовы умершего лица, ранее пользовавшимся привилегиями, могут использовать эту льготу до момента вступления в другие брачные отношения.
- Для детей ветеранов боевых действий существует преимущественное право зачисления в Вуз без экзаменов, если льготник погиб.
- Льготы семьям ветеранов также заключаются в предоставлении денежной помощи на погребение ветерана при его смерти. Государство за свой собственный счет осуществляет оплату услуг самого захоронения, транспортировка и обработка тела, оплата места на кладбище. Для оформления льготы полагается обратиться к специалистам соцзащиты населения.
Субсидия на приобретение жилья ветеранами боевых действий в РФ в 2022 году
Согласно ФЗ №5 ветераны боевых действий и члены их семьи вправе получить право на покупку жилья при предоставлении дотации единовременно в определенном объеме. Основанием для этого является необходимость в увеличении жилой площади либо отсутствие условий для нормального проживания в регионе прописки. При этом учитывается соблюдение нормы жилого помещения. На каждого члена семьи по федеральным стандартам должно приходиться не менее 12 квадратов площади, в некоторых регионах эта норма повышена до 18 кв.м.
Оформление привилегии в виде выделения материальной помощи осуществляется в исполнительной органе власти в регионе проживания – администрации района. Предоставляется пакет документов, подтверждающий отсутствие в собственности жилого помещения, недостатке квадратов на каждого члена семьи согласно норме с просьбой предоставить единовременную материальную помощь.
Заявка рассматривается в течение 1 месяца вместе с приложенным пакетом документов. При наличии потребности в увеличении площади выдается сертификат с гарантией предоставления средств из бюджета на покупку жилья. Денежные средства передаются гражданину, имеющему право на субсидию, после предоставления выписки ЕГРН о собственности на недвижимость. В качестве такового рассматривается выписка из Росреестра.
Согласно ст. 3 ФЗ «О ветеранах», к числу ветеранов боев можно отнести не только военных, выбравших для себя контрактную форму службы, но и граждан, деятельность которых была связана с командировкой в горячие точки во время прохождения последними срочной военной службы. Таким образом, к числу указанных лиц относятся следующие граждане:
- Военные и гражданские специалисты, которые осуществляли трудовую деятельность в Афганистане на протяжении всего срока военного конфликта или были демобилизованы соответствующим приказом.
- Лица, выполняющие интернациональные функции по охране интересов своей страны как на территории иностранных государств, так и на территории Российской Федерации. Доказательством о прохождении подобного рода службы является соответствующая отметка о командировании в зону конфликта.
- Офицерский и солдатский состав, воевавшие на территории Афганистана, а также лица, осуществляющие доставку продовольственных и военные припасов с помощью автотранспорта.
- Военнослужащие летного состава.
- Персонал, осуществляющий обслуживающие функции воинских частей, находящихся в зоне боевых действий, вследствие чего последними были получены травмы и ранения.
- Граждане, проводившие разминирование территорий после оттеснение немецких войск с территории СССР и за ее пределами.
- Лица, выполнявшие специальные задания на территории Сирии с 30 сентября 2015 года, отвоевавшие установленный срок или отозванные досрочно.
В случае если участник боевых действий осуществляет трудовую деятельность, то последнему также причитаются трудовые налоговые послабления, которые должны быть выплачены работодателем в законном порядке, а не по своему желанию:
- Возможность прохождение образования профильного характера, соответствующих курсов по повышению квалификации или переподготовки в бесплатном порядке. Упомянутое обучение должно быть оплачено руководителем предприятия, на котором работает льготник.
- Право на получение ежегодного отпуска в любое выбранное ветераном время. Указанную возможность ветеран получает независимо от составленного для сотрудников предприятия графика отпусков.
- Право на получение в дополнительном порядке 35-дневного отпуска. Данный отпуск выдается в дополнение к основному.
В соответствии с предписаниями статьи 16 Закона «О ветеранах», постановлениями г. Москвы No70 от 3.11.2004 года и No755 от 11.08.2009, ветеранам боевых действий государством предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- Независимо от категории жилого помещения для ветеранов и проживающих с ними членам семьи предусмотрена пятидесятипроцентная скидка за квартплату.
- Заявления ветеранов на проведение телефонной связи и вступление во всевозможные объединения граждан рассматривается компетентными ведомствами в первоочередном порядке.
- Право на медицинское обслуживание в больницах, на учете которых ветераны состояли во время осуществления трудовой деятельности до момента выхода на пенсию. Вместе с этим данные льготники вправе претендовать на оказание медпомощи во внеочередном порядке на основании соответствующей государственные программы.
- Получение бесплатных протезов. Если данные приспособления были приобретены ветеранам за счет собственных средств, то последним полагается денежная компенсация.
- Билеты на все виды пассажирского транспорта выдаются вне очереди;
- Бесплатное курортно-профилактическое лечение, а также оплата проезда к месту его прохождения.