Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация частного дома по законодательству рф». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Можно ли приватизировать землю и строения на ней?
Частные дома, коттеджи и дачи являются наиболее распространенным типом недвижимости в России. Приватизация в РФ идет не первый год, но многие участки земли и дома, стоящие на них, остаются неприватизированными (как узнать, приватизирована ли земля?). Таким имуществом человек распоряжаться полноценно не может.
Важно! Согласно вышеуказанному закону №1541-1, каждый гражданин РФ, владеющий или пользующийся государственным/ муниципальным имуществом, имеет право приватизировать его.
Данный закон относится и к домам с землей. Тем самым снимается и волнующий многих граждан вопрос, можно ли приватизировать землю, если строение на участке не приватизировано (что делать, если дом приватизирован, а земля нет, как провести передачу прав в собственность узнайте отдельно). После того, как человек оформит передачу имущественных прав на дом с участком земли, он получит его в полную собственность: никто не сможет отобрать их у него, снести без разрешения, он сможет сдать свою собственность в аренду, подарить, продать, передать по наследству и т.д.
Какие земли можно получить бесплатно?
Итак, «Дачная амнистия» предполагает безвозмездную передачу в собственность земельного участка, фактически принадлежащего семье или гражданину. Но не всех. Реестр участков, подлежащих бесплатной передаче, четко определен. Это:
- Участки, на которых располагаются приватизированные объекты недвижимости
То есть, если на неприватизированном участке находятся приватизированное жилое строение и хозпостройки, вы имеете право безвозмездно получить в собственность землю, находящуюся под ними и территорию, необходимую для их эксплуатации и обслуживания. Важно, чтобы они были построены раньше вступления в силу Земельного кодекса. То есть, до 2001 года.
Если постройки не приватизированы, земля под ними в собственность не переходит. Ее придется либо выкупить, либо взять в аренду.
- Участки, находящиеся в долгосрочной аренде
Как правило, долгосрочный договор аренды заключается на 20 + лет. Но уже через три года после его заключения можно претендовать на бесплатную приватизацию арендованного участка.
- Участки, полученные под садоводство, ИЖС, ЛПХ
Если участок изначально брался под строительство частного жилого дома, любительское садоводство (по сути, «для дачи») или для того, чтобы вести на нем подсобное хозяйство (но не фермерскую деятельность), то вы уже обладаете всеми законными правами на его бесплатную приватизацию. Осталось лишь оформить все законным образом.
- Участки под гаражами
Этот пункт реестра касается, скорее, не «дачников», поскольку приватизированный гараж на даче ничем не отличается от прочих хозпостроек. Речь идет о членах гаражных кооперативов, многие из которых возникли еще во времена СССР. Теперь хозяин каждого бокса может стать полноправным владельцем надела, на котором тот расположен. Оформляется приватизация через правление кооператива.
- Земля, находящаяся в бессрочном пользовании
Огромное количество частной недвижимости в России расположено на земле, принадлежащей государству. С многоквартирными домами все понятно, в этом случае выбора нет. А вот землю под частным домом можно и нужно приватизировать. Пока владелец дома этого не сделает, земля останется на балансе государства. Следовательно, распоряжаться ею домовладелец не может. И в случае отчуждения (например, для строительства государственного объекта) получит компенсацию лишь за жилое строение.
Так что приватизировать землю, на которой стоит частный дом, все-таки стоит. Вам предстоят затраты, но, по крайней мере, выкупать участок по рыночной стоимости не придется.
Итак, какие расходы потребуются для приватизации земли под ИЖС
|
Наименование |
Стоимость |
|
Техпаспорт на строение |
1500 рублей |
|
Выписка из ЕГРН |
300 рублей |
|
Проведение процедуры межевания |
От 7000 рублей |
|
Госпошлина |
350 рублей за землю под домом и 2000, если приватизируются и другие участки |
|
Услуги нотариуса |
От 1000 рублей |
Какие документы нужны для приватизации дома?
- Паспорт потенциального владельца, который на каком-либо основании пользуется участком. Если таковых владельцев несколько, то нужен паспорт каждого из них.
- В том случае, когда заявитель относится к лицам льготной категории, дополнительно требуется документ, подтверждающий факт наличия льготы.
- Заявление в установленной форме. Заполняется на месте, по предоставленному образцу.
- Если жильцы дома обитают в нем по договору социального найма, то он тоже нужен. В такой ситуации также потребуются письменные согласия всех жильцов, включая сюда детей от 14 лет.
- Расширенная выписка из домовой книги (если таковая существует).
- Технический план и кадастровый паспорт.
- Подтверждение факта неучастия в приватизации в прошлом (справка №3).
- Документ, подтверждающий основания для пользования участком (например, договор бессрочной аренды).
Правовой статус недвижимого имущества
Согласно нормативам статьи №1 Закона №129-ФЗ, объект недвижимости – это имущество, права на которое важно корректным образом регламентировать.
Данное имущество сопряжено целостно с участком земли, а значит его перемещение, передвижение без причинения урона целостности недопустимо.
Недвижимым имуществом являются:
- постройки, дома, прочие недвижимые объекты, которые неразрывно сопряжены с участком земли;
- земельные наделы.
В том числе к недвижимости принято причислять жилые помещения.
Согласно положениям статьи №16 ЖК РФ, к жилым помещениям причисляют:
- Комнаты.
- Квартиры, часть квартиры.
- Жилые дома либо часть дома.
Вместе с тем, жилой приватный дом так само имеет разный статус, а именно:
- дом без земли;
- дом с участком земли;
- нежилой дом (дачный);
- жилой дом.
Владельцы и арендаторы приватизируют земельный участок путем выплаты государственным (муниципальным) органам определенной суммы, рассчитываем по установленным на региональном или муниципальном уровне правилам, как правило, исходя из кадастровой стоимости земель (за исключением случаев, когда происходит приватизация земли под частным домом, принадлежащим на праве собственности арендатору или пользователю земли). Помимо этой порой весьма значительной суммы существуют и другие траты, неизбежные при прохождении процедуры приватизации, поэтому общая сумма средств, затраченных на оформление необходимой документации, может быть довольно внушительной.
Так, гражданину в обязательном порядке нужно иметь техническую документацию на недвижимость, подвергающуюся приватизации (например, документы по межеванию земель), и бумаги на участок и строение, расположенное на нем. Также в некоторых случаях ему необходимо будет собрать ряд справок и разрешений органов, осуществляющих надзорные функции, таких как Росприроднадзор и Роспотребнадзор.
Готовые документы следует передать в компетентный орган. В случае с муниципальным имуществом это местная администрация. Передачу можно осуществить несколькими способами.
Самым распространенным из них является личная доставка. В этом случае претенденту необходимо будет явиться в местную администрацию лично. При себе ему нужно иметь паспорт. Если в сделке участвует законный представитель, то потребуется предъявить ещё и доверенность. В процессе передачи данных инициатор сможет оформить заявление, получить ответы на интересующие вопросы, а также исправить допущенные ошибки. Правильным будет узнать номер регистрации обращения.
Ещё одним из оптимальных для инициатора способов является обращением в многофункциональный центр. В таком случае человек просто приходит в МФЦ и представляет имеющиеся у него документы. Далее специалисты центра проанализируют представленную информацию на предмет достоверности и полноты. Они же помогут оформить заявление и перешлют все данные в местную администрацию.
Законом допускается и почтовая пересылка. В этом случае сведения необходимо направлять заказным письмом, с уведомлением о доставке адресату. Такой вариант имеет свои недостатки. Во-первых, человек должен будет оформить заявление самостоятельно, во-вторых, он не сможет получить консультацию специалистов и устранить сразу возможные неточности.
Действующие нормативные правовые акты допускают пересылки и через интернет. В таком случае потребуется иметь в своем распоряжении электронную почту, а также перевести все данные в цифровой формат.
После того как документы будут переданы местная администрация проведет совещание и вынесет решение. Оно может быть и отрицательным, если представленная информация была ложной или неполной. Об итогах, независимо от их характера, инициатор должен быть проинформирован в письменном виде. Решение направляется человеку по почте, вручается лично или передается через многофункциональный центр. Завершается процедура заключением договора о приватизации.
Порядок приватизации жилого дома, документы
Порядок оформления документов при приватизации дома и дальнейшего оформления права собственности производится на общих условиях Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Кроме этого на региональном и муниципальном уровне издаются локальные нормативные акты, регулирующие порядок приватизации в конкретном регионе.
Приватизацию жилого дома следует начинать с определения собственника. Это можно сделать запросив сведения в Регистрационной палате. Так, если собственником является частная организация, то ни о какой приватизации не может быть и речи, поскольку действие закона распространяется исключительно на муниципальную и государственную собственность (ст. 1 Закона о приватизации). Лишь в том случае если собственник — частная организация, которая является приемником государственной или муниципальной, то граждане вправе приватизировать дом.
Собственниками неприватизированных жилых домов, как правило, являются муниципальные органы, поэтому для получения подробной консультации следует обратиться в органы местной администрации.
Стандартный пакет документов, чтобы приватизировать дом в деревне, а точнее жилое помещение, включает:
- Паспорта или иные документы, подтверждающие личности участников приватизации.
- Справка по Форме № 3 (о том, что вы не участвовали в бесплатной приватизации), которую необходимо оформить в паспортном столе.
- Технический паспорт на жилое помещение и его план (выдает БТИ).
- Заявление на приватизацию, при этом следует помнить, что данное заявление подписывают все зарегистрированные в доме жильцы, выражая тем самым согласие на приватизацию (либо оформляют отказ от приватизации). Подается в жилищный департамент.
- Постановление жилищного департамента о передаче жилфонда в собственность.
- Договор социального найма либо ордер на жилое помещение.
- Заявление в ФРС.
Основания и условия процедуры
Законы РФ требуют, чтобы земля под постройками была приватизирована или взята в долгосрочную аренду у государства. Важно учитывать, что исключительное право не устанавливает обязательность бесплатной приватизации. Предусматривается также выкуп участков с учетом кадастровой стоимости. Кроме того, местным органам власти разрешается устанавливать преимущественные права на приватизацию для ряда категорий граждан.
Отказ в приватизацию допускается только в случаях, предусмотренных законом. Приватизация земельных участков может производиться на бесплатной или платной основе. Бесплатно она осуществляется на следующих основаниях:
- через 5 лет после получения земли в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства на период до 6 лет;
- при наличии 3-х и более детей в семье;
- для категории граждан, чье право установлено федеральным законодательством.
В 2020 году продолжает действовать «дачная амнистия» согласно Закону от 30.06.2006 № 93-ФЗ, которая распространяется на все земельные участки с жилыми домами.
Бесплатная передача земли ограничивается такими требованиями:
- Наличие права собственности на дом (купля-продажа, наследование, дарение) на законных основаниях до 2001 года.
- Предоставление участка в аренду для индивидуального строительства до октября 2001 года.
- Предоставление права бессрочного (пожизненного) пользования на участок, на котором расположен жилой дом с оформленным правом собственности.
Платная приватизация установлена для граждан, которым предоставлен участок для строительства после 2001 года. Выкупная стоимость зависит от категории земли и ставки установленного земельного налога. Решение о приватизации и расчет стоимости находится в компетенции муниципальных органов власти.
Что такое приватизация дома
Под приватизацией понимают переход права собственности на участок/дом к конкретному лицу (в данном случае зачастую физическому лицу, а не юридическому). После приватизации человек получает возможность распоряжаться своим новым имуществом так, как ему заблагорассудится: использовать по назначению, продать, сдать в аренду, снести и построить что-то другое.
Процесс приватизации (или как ее еще называют – денационализации) регламентируется Федеральными законами №178 от 2001 года и 1541-1 от 1991 года. Долгое время процедура носила срочный характер и ставила пользователей не приватизированного имущества в строгие рамки. В 2017 году вышли изменения в действующее законодательство №14-ФЗ, в рамках которых приватизация стала бессрочной. Теперь не нужно никуда торопиться. Можно постепенно собрать все необходимые бумаги и только потом начинать процедуру.
Что такое приватизация дома?
В широком смысле, приватизация – это юридический процесс перехода государственной собственности в частную. Объектами приватизации могут быть жилые и нежилые объекты, земля, заводы и предприятия. По-другому этот процесс еще называется денационализацией.
На законодательном уровне порядок перехода государственной собственности в частные руки прописан в Законе «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 N 178-ФЗ.
Все, что касается приватизации именно жилого фонда регламентируется Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Справка. Именно в начале 90-х годов начался ажиотаж с приватизацией жилья, после того, как государство дало добро на бесплатное проведение этой процедуры.А с 2017 года она стала бессрочной, это означает, что можно не спешить с приватизацией жилья, а хорошо подготовиться, собрать все документы и только тогда подавать заявку.
Приватизация жилого дома обычно подразумевает и приватизацию земельного участка, на котором построено приобретаемое в собственность строение. Указанные процедуры могут быть проведены как одновременно, так и по очереди, при этом не имеет значения, что приобретено в собственность ранее.
Порядок приватизации земли детально законодательством не регламентирован, вследствие чего приобретение земли в собственность в таком порядке может вызвать затруднения.
Перечень необходимых документов может быть различен для каждого конкретного случая. Так, в зависимости от статуса земельного участка, категории земель, наличия границ могут потребоваться:
- акт о праве на землю;
- землеустроительное дело;
- документы, свидетельствующие о проведенном межевании;
- проект границ участка и его кадастровый план.
В случае если приватизация земли проводится после приобретения права на дом, построенный на этом участке, то понадобятся и все документы, подтверждающие собственность на постройки, возведенные на участке, их кадастровые паспорта.
Процедура приватизации жилого дома и земельного участка, несмотря на кажущуюся простоту, имеет множество подводных камней. Как правило, нюансы связаны с отсутствием технической и правоустанавливающей документации, неправильным составлением документов уполномоченными органами.
Для того чтобы провести приватизацию эффективно и в максимально короткие сроки, рекомендуется заручиться поддержкой опытного юриста. Только специалист сможет объективно оценить ситуацию и выбрать оптимальное решение, направленное на результат – получение в собственность дома и земельного участка.
Кроме консультирования в режиме реального времени, наши специалисты помогут вам:
- правильно составить нужные документы;
- определить перечень документов, необходимых для приватизации;
- оформить отказ от участия в приватизации;
- обжаловать отказ в проведении приватизации.
У нас большая команда юристов, имеющих опыт работы в самых различных сферах, а бесплатная онлайн-консультация поможет вам получить ответ на интересующий вопрос в любое время суток.
Необходимые документы
Для проведения процедуры приватизации владелец дачи должен предоставить пакет обязательных документов:
- заявление по установленному образцу;
- копию паспорта;
- кадастровый план участка;
- документы, которые подтверждают право собственности на землю и постройки на ней;
- технический паспорт на объекты недвижимости, которые находятся на участке.
Заявление на проведение приватизации имеет стандартный формат и содержит пункты:
- наименование органа, в который подается заявка;
- данные заявителя: Ф.И.О., адрес проживания и прописки, контактные данные;
- просьба о передаче в собственность строения со ссылкой на ФЗ «О приватизации жилищного фонда» с указанием адреса его расположения;
- перечень прилагаемых к заявлению документов;
- подписи всех предполагаемых собственников с расшифровками;
- дата составления заявления.
Приватизация по садовой книжке
После оформления дачного участка в собственность граждане автоматически становятся членами дачного кооператива. Свидетельством тому является дачная книжка, которая выдается владельцам правлением собственников. В ней подтверждается факт членства в кооперативе, характеризуется участок земли, впоследствии в ней отмечаются все выплаты налогов.
«Дачная амнистия» дает право собственнику подать документы на приватизацию дачи на основании садовой книжки. Кроме нее, предоставляются другие имеющиеся документы на землю и дом, копия паспорта владельца и квитанция об уплате госпошлины. Считается, что садовая книжка содержит достаточно официальной информации о земельном участке и строениях на нем, чтобы служить основанием для принятия положительного решения о приватизации.
Помимо этого, заявителю необходимо предоставить справку, которая подтверждает владение землей, согласно садовой книжке, и содержит схему земельного участка. Данную справку выдает председатель правления дачного кооператива.
Процесс приватизации дачного дома
Чтобы успешно пройти процедуру приватизации, необходимо совершить несколько шагов. Как правило, передача земли в частные руки происходит коллективно при вступлении в садовое сообщество или дачный кооператив. Но бывают и исключения. В случае возникновения сложностей воспользуйтесь юридическими услугами по земельному фонду от наших специалистов.
Алгоритм процесса приватизирования состоит из шагов:
1. Подготовка документации. Пожалуй, самый сложный этап в процедуре приватизирования, поскольку требует большого затрата времени и нервов. Какая документация потребуется:
| Для приватизирования построек | Для приватизирования надела |
|
|
Сколько стоит приватизация?
Процедура перевода дома в частную собственность требует первоначальной приватизации земли, на который он стоит. При этом уплачивается государственная пошлина. Размер госпошлины зависит от категории земли:
- Земли предназначенные для частного жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (ЛПХ), для садоводства и огородничества — 350 рублей;
По закону, приватизация не предусматривает оплаты со стороны граждан, так как носит безвозмездный характер. Вместе с тем, за осуществление определенных регистрационных действий потребуется уплатить госпошлину. С другой стороны, такое правило распространяется не на все участки, а только на следующие:
- Надел был получен заявителем до 2001 года;
- Владелец территории состоит в членах дачного или садового кооператива, и речь идет о коллективной приватизации.
С чего начать приватизацию земельного участка под частным домом?
При регистрации в собственность земли муниципалитета или государства, которая была в аренде, понадобится:
- подготовить документы, дающие право пользоваться участком;
- обратиться в жилищный отдел при администрации;
- дождаться решения от должностных лиц;
- зарегистрировать право собственности.
Заявление на приватизацию земельного участка необходимо заполнить в администрации или МФЦ. В некоторых субъектах РФ его можно подать через Портал госуслуг. Но в дальнейшем заявителю придется посетить жилищный отдел для предоставления подлинников документов и заверения копий.
Бесплатная передача земли в собственность возможна на следующих основаниях:
- участок выдан под ИЖС или ведения личного хозяйства;
- домом и землей гражданин пользуется с 1991 года или ранее;
- недвижимость находится на территории садоводческого или огороднического хозяйства;
- владелец относится к льготной категории.
В остальных случаях земля выкупается у муниципалитета по кадастровой стоимости. Неприватизированный участок можно продать, если он находится на территории некоммерческого объединения, но его стоимость будет ниже рыночной.