Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
Отказ в предоставлении
В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».
Сразу приготовьте следующие документы:
- паспорт;
- документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
- выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
- документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
- квитанции на оплату ЖКУ;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
- справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
- справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
- заявление на льготу или субсидию.
Фиксированные льготы по ЖКХ для пенсионеров в Москве
Первый вариант льгот по жилищно-коммунальным услугам представляет собой фиксированную скидку, которая назначается на основании наличия какого-либо отличительного звания или принадлежности к определенной группе населения (классификация с социальной точки зрения).
Важно: Условия оформления и получения этого вида преференции одинаковы для всех субъектов страны, так как льгота носит федеральный статус.
Сам факт получения пенсионного обеспечения не дает гражданину право на оформление льготы первого варианта. Для этого он должен дополнительно входить в какую-либо другую категорию льготников из списка тех, кому полагается федеральная субсидия, или быть старше определенного возраста.
Подробные условия получения преференции представлены в таблице:
Категория получателя | Размер скидки |
Ветераны Великой Отечественной Войны. | 50% на все получаемые коммунальные услуги. |
Герои бывшего Советского Союза, герои Российской Федерации | |
Граждане, которые в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте являлись узниками концентрационных лагерей. | |
Военнообязанные лица, уволенные со службы в связи с полученной травмой или приобретенным заболеванием, что привело к получению какой-либо группы инвалидности. | |
Ветераны труда и ветераны боевых действий. | |
Инвалиды. | |
Граждане, старше 70 лет. | 50% на сумму начисляемых взносов, направляемых в фонд капитального ремонта многоквартирных домов. |
Граждане, старше 80 лет. | Полное освобождение от обязательств по отправке взносов в фонд капитального ремонта многоквартирных домов. |
Правовое обоснование преференций пенсионерам столицы
Высшей силой обладают законы федерального уровня, поэтому акты, издаваемые Правительством Москвы, должны соответствовать им.
Положения ст. 159 Жилищного кодекса РФ регулируют направление предоставления субсидий гражданам. Данная норма используется для уточнения наличия прав на помощь от государства и сроков ее оказания.
Также в данном направлении применяется Постановление Правительства РФ №761 от 2005 «О предоставлении субсидий на оплату…» и Закон №70 от 2004 года «О мерах социальной поддержки…», Постановление Правительства Москвы №889-ПП от 2015 года «Об утверждении цен, ставок и тарифов…».
Преференции по оплате вывоза мусора определены Постановлением Правительства №850-ПП от 2004 года «О порядке и условиях обеспечения…».
Что такое субсидия на оплату ЖКХ
Субсидия — возврат части потраченных на оплату коммунальных услуг средств. Выглядит это так: собственник жилья оплачивает квитанции, а государство перечисляет ему на карточку часть потраченных на это средств.
Субсидия полагается тем, кто тратит на ЖКХ больше определённой законом нормы. Выплаты определяет федеральный закон — он обязателен для исполнения всеми субъектами Российской Федерации. То есть, субсидию платят везде. Однако местные власти устанавливают свои правила и критерии назначения субсидии. Занимается этим отдел жилищных субсидий или, если называть его полностью, Городской центр жилищных субсидий (ГЦЖС). Впрочем, в некоторых регионах может быть другой уполномоченный орган. Например, Министерство социального развития.
Какие компенсации по платежам ЖКХ положены таким гражданам?
Участники боевых действий (УБД) получают льготы, призванные сократить расходы на коммунальные услуги. Размер компенсации устанавливается на федеральном уровне и предусматривает 50% компенсацию на оплату квартплаты и 50% от размера взноса на капитальный ремонт. Указанная сумма поступает ветерану один раз в месяц на указанный банковский счет.
Обратите внимание, что на федеральном уровне в России не закреплены льготы на оплату счетов за свет, воду или газ. Однако субсидии подобного плана для ветеранов существуют – их отдельными нормативными актами вводят региональные власти согласно положениям статьи 23.2 ФЗ «О ветеранах», в которой органам государственной власти субъектов РФ переданы полномочия по социальной поддержке ветеранов в сфере ЖКХ.
Важно! Не во всех регионах действуют льготы, поэтому первым делом ветеран должен уточнить этот вопрос в Управлении социальной защиты своего населенного пункта.
Перечисленные меры соц.помощи доступны для отдельных слоев граждан. Получить звание ветерана труда, а значит получить и привилегии можно только при следующих заслугах:
- Россиянин начал трудиться во время военных действий 1941-1945 год и наработал 40-летний стаж для мужчин и 35-летний — женщинам. Причем гражданин должен быть пенсионером по возрасту.
- Человек трудился в одной рабочей сфере от 15 лет подряд, а общий стаж составляет 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Возраст соответствует пенсионному. К тому же россиянин должен получить награды за заслуги перед государством: почетные звания СССР или РФ; медали, ордена СССР или РФ, грамоты и благодарности от президента РФ.
Звания ветерана труда недостаточно для оформления послаблений, граждане обязаны соблюсти ряд условий:
- Не иметь долгов у обслуживающих организаций.
- Отсутствие иных видов льгот на услуги ЖКХ.
- Квартира в собственном владении. Если у льготника съемное жилье, то можно заключить договор найма, который даст ветерану труда получить компенсации за квартплату.
Полноправными претендентами на привилегию являются только сами ветераны труда. Никаким близким членам семьи или родственникам это право не может быть передано.
Размеры льгот по оплате ЖКХ
Федеральные льготы. Герои Социалистического труда, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и члены их семьи, Герои Советского Союза, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и члены их семьи полностью не платят за жилье и коммунальные услуги.
Государство компенсирует половину расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе взносов на капитальный ремонт, следующим категориям льготников:
Размер льгот и компенсаций для работников тыла определяет регион. Москва, Санкт-Петербург и большинство регионов компенсируют половину стоимости коммунальных услуг и оплаты жилья, если его снимают у государства.
Педагоги, руководители, заместители руководителей и другие бюджетники имеют право на ежемесячную компенсацию оплаты жилья, отопления и электричества — при условии, что они живут и работают по трудовому договору в селах, деревнях или поселках городского типа.
Размер компенсации — 1200 Р в месяц.
Есть и региональные льготы. Расскажем на примере Москвы и Санкт-Петербурга.
Расчет ЕДВ семье по оплате коммунальных услуг (электро-, газо-, тепло-, водоснабжение, водоотведение): 57 кв. м: 3 чел. = 19 кв. м. — доля общей площади жилья на 1 чел., при расчете инвалидам доля общей площади жилья социальной нормой площади жилья не ограничивается; 19 кв. м. x 64,60 руб./кв. м. x 50% = 613,7 руб. — ЕДВ по оплате коммунальных услуг инвалиду 2 группы; 19 кв. м. x 64,60 руб./кв. м. x 50% = 613,7 руб. — ЕДВ по оплате коммунальных услуг инвалиду 3 группы; 64,60 руб./кв. м. — региональный стандарт стоимости коммунальных услуг для собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденный Администрацией области на 2-4 кварталы 2010 года. Члены семьи ветеранов труда право на ЕДВ по оплате коммунальных услуг не имеют. Итого: ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг для семьи составляет 1473,35 руб. Пример №2 Семья состоит из 4-х человек: 1 чел.
Дополнительные льготы для пенсионеров
Как правило, пенсия еще не является возможностью рассчитывать на помощь государства в оплате услуг ЖКХ. Власти поддерживают только социально незащищенных людей.
Пенсионеры в целом к таковым не причисляются. Однако большая их часть имеет возможность снизить свои траты. Так, если в квартире проживает семья пенсионеров, то стоит обратиться за субсидией. Данный вид поддержки назначается, если траты на ЖКУ превышают 22% общего дохода.
Субсидия действует полгода. То есть, ее назначат на шесть месяцев. Когда срок этот закончится необходимо будет обновить заявление и документы, подтверждающие право на скидки. С конца 2018 г. льготники освобождены от обязанности документально подтверждать отсутствие задолженностей по ЖКУ. Это будут делать сами чиновники.
Регионы также устанавливают свои способы поддержки пенсионеров. Так, в Москве с инвалидов по зрению (1 и 2 групп) не взимается плата за радиоточку. 50% скидки на пользование телеантенной установлено для:
- одиноко проживающих инвалидов;
- лиц, которым назначена субсидия по ЖКУ;
- семей, состоящих только из пенсионеров.
Основной льготой для ветеранов труда является ежемесячная скидка в 50% на оплату коммунальных услуг. Данная скидка предусмотрена во многих регионах страны, но реализуется на разных условиях.
В ряде регионов привилегия представляет собой компенсацию в виде денежных средств, которые направляются на счет льготника после оплаты им коммунальных услуг. В других регионах местные власти каждый месяц перечисляют льготникам деньги, которые идут на оплату ими услуг ЖКХ.
Размер компенсации рассчитывается исходя из числа лиц, проживающих в квартире вместе со льготником. Если в семье оба супруга имеют соответствующий статус, то каждый месяц они будут оплачивать только половину начисленных им коммунальных услуг. Льгота не касается тех членов семейств, кто не имеет статус ветерана труда. Они оплачивают услуги ЖКХ в общем порядке без предоставления скидки.
Особенность льготы в том, что она рассчитывается по отдельно взятой квитанции. Скидка в полцены распространяется на следующие виды услуг ЖКХ:
- электричество;
- горячая, холодная вода;
- газ.
Какие документы необходимы
Важно! Если у кого-либо из членов семьи инвалида войны имеется собственное жилье, отвечающее нормам площади и санитарным условиям, льготник не может претендовать на получение квартиры из муниципального фонда жилья.
Перед тем, как обращаться за льготами, необходимо собрать следующий комплект документов (причем, если инвалид не в состоянии самостоятельно прийти в уполномоченный орган, за него подать документы может доверенное лицо при условии предварительного оформления нотариально заверенной доверенности):
Документ | Где получить |
Паспорт РФ (с копиями главного разворота и страницы со штампом о прописке) | ГУВМ МВД |
Справка о составе семьи | ЖЭУ, паспортный стол |
Удостоверение инвалида войны | Военное ведомство |
Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидной группы | Бюро МСЭ |
Свидетельства о рождении всех детей, которые будут проживать в квартире | Органы ЗАГС |
Свидетельство о заключении брака (если заявитель состоит в браке) | Органы ЗАГС |
Справка, свидетельствующая о присвоении семье статуса нуждающейся в улучшении условий проживания | Выдаст экспертная комиссия после проверки жилищных условий |
Справка об отсутствии жилого помещения в собственного у членов семьи заявителя | БТИ |
Технический паспорт квартиры (дома), в которой на данный момент проживает инвалид войны, документ о праве собственности на квартиру или договор социального найма жилого помещения, акт проверки квартиры на предмет пригодности для проживания | Должны быть в наличии у собственника жилья |
Квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг (или договор о реструктуризации долга) | Поставщик коммунальных услуг |
Важно! На большую часть льгот, которые получает инвалид войны, может претендовать также и его вдова.
Инвалиды военных действий могут претендовать также на ряд социальных льгот, которые в значительной степени упрощают жизнь им самим и членам семьи, проживающим совместно с ними:
Социальная льгота | Комментарий |
Установка домашнего стационарного телефона | Бесплатно и без ожидания очередей |
Обслуживание вне очереди в различных учреждениях | Общественный транспорт, магазины, кассы, государственные и медицинские учреждения, культурные заведения, общественные организации |
Дополнительный отпуск, помимо основного ежегодного (в любое время без учета графика отпусков) | Продолжительностью до 60 календарных дней, без сохранения заработной платы |
Зачисление в ВУЗ вне конкурса | Предоставление стипендии и места в общежитии |
Зачисление в порядке первой очереди в средние профессиональные учреждения | С выплатой социальной стипендии, которая не зависит от успеваемости в учебе |
Предоставление средств реабилитации и протезов из установленного перечня, включая ортопедическую обувь | Сюда не включены зубные протезы |
Обслуживание без очереди в поликлиниках | По полису ОМС |
Право первоочередного вступления в некоммерческие кооперативы | Жилищные, садоводческие, гаражные и т.д. |
Фиксированные льготы по ЖКХ для пенсионеров в Москве
Первый вариант льгот по жилищно-коммунальным услугам представляет собой фиксированную скидку, которая назначается на основании наличия какого-либо отличительного звания или принадлежности к определенной группе населения (классификация с социальной точки зрения).
Важно: Условия оформления и получения этого вида преференции одинаковы для всех субъектов страны, так как льгота носит федеральный статус.
Сам факт получения пенсионного обеспечения не дает гражданину право на оформление льготы первого варианта. Для этого он должен дополнительно входить в какую-либо другую категорию льготников из списка тех, кому полагается федеральная субсидия, или быть старше определенного возраста.
Подробные условия получения преференции представлены в таблице:
Категория получателя | Размер скидки |
Ветераны Великой Отечественной Войны. | 50% на все получаемые коммунальные услуги. |
Герои бывшего Советского Союза, герои Российской Федерации | |
Граждане, которые в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте являлись узниками концентрационных лагерей. | |
Военнообязанные лица, уволенные со службы в связи с полученной травмой или приобретенным заболеванием, что привело к получению какой-либо группы инвалидности. | |
Ветераны труда и ветераны боевых действий. | |
Инвалиды. | |
Граждане, старше 70 лет. | 50% на сумму начисляемых взносов, направляемых в фонд капитального ремонта многоквартирных домов. |
Граждане, старше 80 лет. | Полное освобождение от обязательств по отправке взносов в фонд капитального ремонта многоквартирных домов. |
Льготы по ЖКХ для малообеспеченных пенсионеров в Москве
Если пенсионер, собственно, как и любой другой гражданин или семья, ежемесячно тратит на оплату жилищно-коммунальных услуг больше определенного процента от размера своих доходов, то он получает право на оформление скидки.
На уровне федерального законодательства процент, при котором гражданин или семья получат право на скидку, зафиксирован на отметке в 22%. Однако власти субъектов вправе снижать это значение при условии, если разница будет оплачиваться из бюджета местного уровня. В частности, так и поступили столичные власти, снизив отметку до 10%.
Таким образом, в Москве правом получения такой льготы обладают пенсионеры, которые ежемесячно тратят более 10% от своего дохода на оплату стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Если в доме два льготника как должна выплачиваться компенсация по комуналке
Изменения в 2019 году В 2019 году Правительство не намерено отменять льготы по услугам ЖКХ для пенсионеров и других льготных категорий граждан. Не изменятся также и критерии получения льгот. Ошибки в расчетах коммунальных служб приводили к существенным переплатам населения.
- совершение взносов за капитальный ремонт здания;
- плата за уборку территории вокруг дома;
- плата за вывоз бытовых отходов;
- оплата счетов за канализацию;
- плата за электроэнергию (инвалидам I, II, III группы);
- квартплата;
- оплата счетов за отопление, горячую и холодную воду;
- оплата услуг телефонной связи;
- оплата твердого топлива для обогрева дома без центрального отопления;
- уплата имущественного налога.