Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Узнала, что меня заочно выписали из квартиры. Что делать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие путают эти два понятия, потому разберемся в чем же разница между ними. Итак, прописка – это подтверждение, что гражданин может проживать на территории РФ. Что касается понятия регистрация – это информация о том, где именно проживает человек. В частности, в каком городе и в какой квартире.
Бумаги, чтобы прописаться по месту проживания
Постоянная прописка в собственном доме одно дело, но прописать могут и по месту пребывания. То есть, человек не обязательно должен быть владельцем недвижимости или проживать здесь постоянно. В таком случае это может быть временная мера. Чтобы прописаться по месту пребывания, нужно:
- паспорт;
- выписаться из домой книжки, и принести выписку;
- получить согласие от заинтересованных лиц (владельцы недвижимости должны присутствовать в момент, когда другого человека вписывают в их квартиру);
- заявление, написанное владельцем или арендатором недвижимости (пишется в присутствии работника паспортного стола).
Куда обратиться для регистрации?
Сделать временную прописку (регистрацию) можно, обратившись в миграционную службу. Только этот государственный орган имеет полномочия по фиксации местонахождения лица на территории РФ.
Однако, помимо личного посещения ФМС, гражданин вправе воспользоваться порталом Госуслуг. Для этого ему необходимо пройти регистрацию или авторизоваться в личном кабинете при ее наличии.
Далее заходим на страницу услуг и выбираем вкладку, связанную с регистрацией и гражданством. В появившемся окне нужно выбрать временную регистрацию и нажать на кнопку справа о регистрации онлайн.
При оформлении заявку нужно заполнить все необходимые поля. Если документ будет принят в обработку, то заявителю необходимо ждать готовности исполнения услуги. Об этом будет сообщено в личном кабинете.
Для справки! ФМС осуществляет регистрационные действия бесплатно. Чтобы прописаться никаких госпошлин платить не нужно.
В России есть понятие регистрации по месту жительства и месту пребывания — постоянной и временной регистрации соответственно. Раньше было понятие прописки, теперь официально его нет, но оно всем понятно.
С помощью регистрации государство ведет учет: кто, где и как долго живет. Это нужно, например, для назначения пособий, взыскания долгов, распределения денег между бюджетами, планирования застройки, оформления страховки.
Для регистрации установлены правила. Если их нарушить, наступает административная ответственность: и для того, кто не зарегистрировался, и для того, кто не зарегистрировал живущих в его квартире людей.
Например, если владелец квартиры сдал ее семье из другого региона на два года, формально он обязан их зарегистрировать — временно. Если этого не сделать, штраф грозит обеим сторонам — собственнику и нанимателям. При условии, что государство как-то про это узнает.
Перед тем, как сниматься с временной или постоянной регистрации, необходимо учитывать, что делать это не обязательно.Можно поступить иначе, а именно:
Для справки! Во время процедуры регистрации по новому месту жительства, со старого выписывают автоматически.
Законодатель (Постановление Правительства РФ № 713 от 17.07.95) предусмотрел, что снятие с регистрации проводится в двух случаях: при прописке на новом месте и при обращении лица о снятии его с текущего учета. Именно последний вариант может стать основанием для выписки из квартиры в никуда.
В формализованном бланке-заявлении, которое заполняется при снятии с регистрации, предусмотрена графа, в которую вписывается новое место проживания. Но правила заполнения допускают, что ее можно оставить пустой. Более того, если сотрудники территориального органа управления по вопросам миграции (УВМ) будет требовать внести в нее данные о новом месте жительства, он будет превышать предоставленные ему полномочия.
В одной из судебных инстанций РФ был рассмотрен иск человека к территориальному органу МВД об отмене решения о наказании.
В ходе проведения судебного заседания было установлено следующее. На инициатора был наложен штраф, за нарушение требований статьи 19.15.1 КоАП РФ. Поводом послужило несоблюдение сроков постановки на учет. Человек после переезда не зарегистрировался по новому адресу в отведенный период времени.
С таким решением истец не согласился, объяснив это тем, что сотрудниками МВД был нарушен порядок привлечения к ответственности. Во внимание не были приняты листки убытия и прибытия, а также тот факт, что он проживал в нежилом помещении.
Представитель территориального органа МВД с требованиями человека не согласился и ходатайствовал об отказе в удовлетворении иска.
Что делать, если некуда прописаться
Если человек выписался с прежнего места жительства, но прописаться ему на данный момент некуда, то решение этой проблемы ложится целиком на его собственные плечи. Даже в тех случаях, когда собственное жилье было продано, а новое еще не куплено по каким-либо причинам, никаких льгот не предусмотрено.
Что же делать, если некуда прописаться? Есть ли выход?
Для человека, если ему некуда прописаться, выходом может стать временная регистрация по месту пребывания. Но тут сложность в том, что нужно найти того, кто сможет ее оформить. Чаще всего с просьбой прописать себя люди обращаются к родственникам и близким друзьям.
Для тех, кто находится в сложных жизненных условиях, местом временной регистрации может стать:
- социальный приют;
- пансионат для престарелых;
- гостиница;
- туристическая база, дом отдыха, кемпинг, санаторий;
- интернат для людей с инвалидностью;
- общежитие;
- жилье маневренного фонда.
Для начала гражданину, оставшемуся без места регистрации нужно обратиться в органы социальной защиты и объяснить ситуацию. Там могут помочь с решением проблемы, предоставив жилье маневренного фонда, например, или место в приюте.
Оформление временной регистрации в таких местах происходит в упрощенном порядке. Достаточно обратиться с заявлением к администрации учреждения, заполнить необходимые документы и предъявить паспорт. Ответственное за регистрацию лицо должно отнести документы в органы ФМС и зарегистрировать вас.
Проживание без регистрации имеет серьезные последствия и предусматривает применение к виновному мер воздействия административного характера. Они выражаются в наложении денежного штрафа на нарушителя. При этом наказание применяется не только к самому проживающему, но также к собственнику жилья, в том числе и юридическому лицу, и нанимателю муниципального помещения.
В данном случае ответственность наступает при наличии ряда условий. Прежде всего, человек должен достичь определенного возраста. Нарушитель должен быть старше шестнадцати лет. Если он младше, то к ответственности будут привлекаться его законные представители. Затем должен иметь место сам факт нарушения, то есть человек должен нарушить установленные сроки регистрации. В завершении необходимо наличие вины. То есть проступок стал возможным по вине самого проживающего. Например, если человек передал все необходимые документы, оформленные надлежащим образом, а специалисты органа МВД нарушили сроки постановки на учет, инициатор освобождается от ответственности.
Также меры воздействия не применяются к лицам, которые находились в состоянии невменяемости, то есть не отдавали отчет в своих действиях и не могли руководить ими.
Что делать, когда отсутствует прописка?
Прописка бывает двух видов — временная и постоянная. Штамп в паспорте является постоянной пропиской, тогда как временная регистрация — это отдельный документ, удостоверяющий местонахождение гражданина в каком-либо регионе.
Оба вида регистрации являются бюрократическим механизмом, с помощью которого государство может отслеживать миграционные передвижения граждан внутри страны. Но из этой сугубо бюрократической функции прописка превратилась в нечто большее: теперь ее требуют при устройстве на работу, при попытке записать ребенка в садик или школу, и тем более она нужна при получении займов, особенно — при заявке на ипотечный кредит.
Соответственно, жизнь гражданина сильно усложняется. Вопрос, как вообще жить при отсутствии прописки, становится повесткой ближайших лет. Однако, практика показывает, что без постоянной регистрации жить вполне можно: сотни тысяч граждан РФ живут в России, работают и заводят семьи, не имея штампа в паспорте.
Если выписаться из квартиры, а в другую не прописаться, что будет – ответственность, штрафы
При смене места пребывания гражданина на срок более девяноста суток, он обязан зарегистрироваться в данном месте на временной основе. Но как быть человеку, который снялся с постоянной регистрации. Многие полагают, что для того, чтобы избежать штрафа, достаточно зарегистрироваться временно. Это положение не верно. Каждый гражданин РФ обязан иметь именно постоянную прописку.
Законодательством отводится неделя на то, чтобы найти новое место для постоянного проживания. В случае пропуска этого срока, кодексом об административных правонарушениях предусмотрен штраф в размере, не превышающим пяти тысяч рублей. Помимо этого, отсутствие прописки влечет за собой и массу негативных социальных последствий, например: невозможность устройства на работу, поступление на учебу и др.
Снятие с регистрации жильца, зачастую родственника, без дальнейшей прописки, что весьма обычное дело при продаже квартиры, по факту осуществляется в зависимости от права собственности. Например, возвращаясь опять же к муниципальной недвижимости, можно выписать человека, который имеет задолженность за коммунальные услуги, но, в отличие от приватизированного жилья, судебное взыскание долга будет производиться до снятия с регистрации. При этом местная администрация, с которой подписан договор социального найма, обязательно должна быть уведомлена о предстоящей выписке.
Ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета
За нарушение установленных законодательством правил регистрации предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Административная ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без регистрации
Граждане РФ, проживающие по месту пребывания или по месту жительства без регистрации, несут административную ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. За то же правонарушение, совершенное в Москве или Санкт-Петербурге, предусмотрена повышенная административная ответственность в виде штрафа в размере от 3 000 до 5 000 руб
.
для граждан РФ, проживающих без регистрации, и в размере от 5 000 до 7 000 руб
.
для нанимателей или собственников жилого помещения (физических лиц) (ч
. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ).
Если наниматель жилого помещения по договору социального найма или собственник жилья допустят, чтобы в их квартире находились граждане, нарушившие предельно допустимые сроки проживания без регистрации, их тоже привлекут к административной ответственности. Таким лицам придется заплатить штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей (ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ).
Однако в некоторых случаях граждане РФ могут быть освобождены от указанной административной ответственности:
- если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в каком-либо населенном пункте субъекта РФ, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта РФ;
- если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г
. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области; - если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г
. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области; - если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г
. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым; - если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
- если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.
Преимущества временной регистрации
Чтобы на законном основании можно было обустроиться на территории Российского государства, потребуется оформление временной постановки на учет. Для этого следует предоставить договор аренды жилища, а также можно предъявить заявление от гражданина, что предоставляет квадратные метры для проживания, где установлены сроки прописки.
Одним из преимуществ такой регистрации считается то, что давать паспорт для штампа не нужно, поскольку выдается специальный документ, по которому даются законные снования находиться в стране обозначенное время. Кроме этого, не нужно тратить время на выписку с места проживания, поскольку по истечении срока, обозначенного в договоре или в заявлении, она происходит автоматически.
Временная прописка может производиться:
- Временная регистрация в доме или в квартире с согласия владельца жилплощади. Сроки оговариваются и указываются в договоре. Максимальный срок составляет 5 лет.
- В лечебном заведении, если предусматривается длительное лечение. Сроки соответствуют периоду лечения.
- В гостиничном номере. На время, обозначенное в путевке, командировочном удостоверении.
- В общежитии учебного заведения. на период учебы.
- В домах престарелых. На период нахождения человека преклонного возраста.
- Учреждения санаторного типа. На период, обозначенный в путевке.
Но к недостаткам относится тот факт, что ее нужно продлевать, если это необходимо, и подавать заново документы и снова оформлять (продлевать) договор аренды.
Как уйти от штрафа за отсутствие прописки
Еще один вариант – умышленное введение в заблуждение сотрудников правоохранительных органов. Незарегистрированные граждане указывают, что они прибыли из места предыдущего жительства менее 90 дней назад. Выходит, с их слов, что состав правонарушения отсутствует.
Если рассматривать такую ситуацию через презумпцию невиновности, подход логически верный. Но правоохранители рассматривают и такие ситуации, а в управлении по вопросам миграции отработана следующая практика. От незарегистрированного лица требуют документальные доказательства их слов.
Другое ограничение – ограничение в праве управлять транспортным средством. Кроме того, на счет должника накладывается арест, с него изымается необходимая сумма для уплаты штрафа и услуг сотрудников ФССП. Результат – финансовые потери нарушителя только возрастают.
В последнее время актуальным вопросом становится проверка штрафов по паспорту онлайн. Они могут накапливаться в течение нескольких лет, как проверить штрафы по паспорту можно прочитать на странице: Проверка штрафов по паспорту гражданина РФ
Уголовная ответственность наступает в случае подделки регистрации. При выявлении такого правонарушения, действия субъекта квалифицируются, как подделка документов. А это уголовная статья, за которую можно лишиться свободы на несколько лет.
Как оспорить штраф за отсутствие временной регистрации?
Помогите разобраться. Супруга продала квартиру, которую купила до брака, и эти деньги мы использовали, чтобы взять квартиру побольше в ипотеку. Перед продажей квартиры супруга выписалась из своей квартиры и оформила временную регистрацию в квартире родителей, в которой у нее есть доля собственности.
Пока делали ремонт в новой квартире, срок временной регистрации истек, и прошло еще два месяца. Когда супруга пришла в паспортный стол для получения прописки в новой квартире, ей выписали штраф 2000 рублей по ст. 19.15.1 КоАП РФ. Но из примечания к этой статье следует, что если супруга проживала у родственников, то штрафа быть не должно. Так ли это?
Помогите разобраться, правомерен ли штраф, и если неправомерен, то как его обжаловать? Заранее благодарен.
Александр, похоже, что штраф, который выписали жене, можно оспорить. Но решение об отмене штрафа может принять только суд после того, как оценит все обстоятельства дела. Подать жалобу не очень сложно — давайте разбираться, как это сделать.
Основные правила регистрации
Установлено несколько важных правил по временной прописке граждан:
- Временная прописка требуется, если человек планирует пребывать на территории РФ более 90 дней;
- Если гражданин планирует пребывать в санатории, на турбазе или в иной организации такого плана, потребуется обратиться к сотрудникам этой администрации. Прописка в данном случае будет осуществлена в упрощенном порядке;
- Если семья снимает жилое помещение, регистрация будет проведена исключительно с согласия владельца. Он должен написать соответствующее заявление;
- Переселенцы, которые вынуждены были переехать, изначально устанавливают данный факт, получают соответствующий статус и лишь потом подают заявление и необходимые документы на регистрацию;
- Собственник жилья, прописывающих к себе на определенное время, может зарегистрировать сколько угодно человек. Главным условием здесь является проживание по адресу прописки. Пренебрежением этим правилом может грозить собственнику привлечением к ответственности.