Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пример заполнения личной карточки учета выдачи сиз + бланк в ворде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В настоящее время работодатели при выдаче СИЗ работникам должны руководствоваться Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, далее – Межотраслевые правила), которыми установлены требования к приобретению, выдаче, применению, хранению СИЗ и уходу за ними.
Какие нормативные акты действуют до 1 сентября 2023 года?
Вместе с тем п. 6 Межотраслевых правил разрешает работодателям установить собственные правила выдачи СИЗ, но при условии, что они улучшают по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнений.
В соответствии с п. 14 Межотраслевых правил при выдаче работникам СИЗ работодатель должен руководствоваться типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.
В связи с этим в дополнение к Межотраслевым правилам утверждены Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок (приложение 11 к Постановлению Минтруда России от 29.12.1997 № 68).
При отсутствии профессий и должностей в типовых нормах работодатель должен выдавать работникам СИЗ, предусмотренные Типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики (Приказ Минтруда России от 09.12.2014 № 997н). В случае отсутствия профессий и должностей в этих типовых нормах – типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.
- Правильно ли я понимаю, что в том случае, если работодатель не предоставил СИЗ, я могу не приступать к работе? Прогулом это не будет?
Ответ: Согласно ст. 81 ТК РФ прогулом считается отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены). В Вашем случае отказ от выполнения работы связан с непредоставлением СИЗ – имеете на это право.
- Я работаю автослесарем. Одежда часто испачкана машинным маслом, что не безопасно с точки зрения пожарной безопасности. Что делать в данном случае?
Ответ: В данном случае работодатель за счет собственных средств обязан обеспечивать уход за СИЗ и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также ремонт и замену СИЗ. В этих целях работодатель вправе выдавать работникам 2 комплекта соответствующих СИЗ с удвоенным сроком носки.
Правовые основы использования СИЗ
Правовую основу использования средств спецзащиты на предприятии, включая требования к приобретению, хранению, выдаче СИЗ работникам, их применению и уходу за ними, устанавливают Межотраслевые правила, закрепленные в приказе Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (далее — Межотраслевые правила, приказ № 290н). Указанный нормативный акт отменил действовавшие ранее правила, утвержденные постановлением Минтруда России от 18.12.1998 № 51.
В обязанности нанимателя входит обеспечение бесплатной выдачи рабочему персоналу средств индивидуальной защиты. Делается это по установленной инструкции. Но обязательно должен вестись учет выдачи СИЗ. Заводится карточка в электронном формате, либо по стандарту на бумажном носителе.
Электронный вариант учёта выдачи средств индивидуальной защиты популярен в следующих случаях:
- когда организация осуществляет выдачу СИЗ в большом количестве;
- выдаются СИЗ с пометкой «до износа» и необходимо постоянно осуществлять замену.
Бумажный вариант быстро портится и его можно потерять, в отличие от электронной карточки. Кроме того, на заполнение бумажной карточки уходит много времени. Преимущество всё же отдаётся электронным карточкам.
Главное, что должна содержать карточка, это идентификацию работника, который получил СИЗ. Идентификация может быть следующей:
- подписью;
- посредством вендинговых аппаратов;
- личным пропуском;
- отпечатком пальца.
Если ведётся электронная карточка, то в организации должна быть возможность вывести её на печать. Такой формат карточки должен включать в себя данные о работнике (ФИО, всё о занимаемой должности, дата, когда был принят на работу и прочие изменения во время карьерного роста, данные роста, пола, размера и всех необходимых параметров для выдачи СИЗ), а также указывается подробная информация о выдаваемых средствах индивидуальной защиты. После этого, в карточке указываются подробные данные о фактически выданных СИЗ и о тех, что были возвращены. Всё это подтверждается подписями выдающей и принимающей сторон. В электронном варианте подписи не ставятся. Вместо этого проставляются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении. Можно приложить перечень выданных средств.
Благодаря электронному ведению выдачи СИЗ экономится довольно много времени. Особенно, если заранее подготовить базу данных и внести в неё подходящие позиции с наименованиями и квалификациями. Также, нанимателю не нужно будет тратить время на проведение дополнительного инструктажа по порядку использования, благодаря автоматизированной системе выдачи. Но наниматель обязан обеспечить работников идентификациями и автономным занесением информации о выдаче СИЗ в электронную карточку.
Категории средств защиты
Средства для сохранения здоровья классифицируются и подразделяются на подгруппы:
- Первая. От загрязнений общего характера, механических воздействий, от испарений нетоксичных соединений, от скольжений. Сюда относят защищенность от истираний, вибраций, порезов и проколов, шума, от фактора падения с высоты.
- Вторая. Для защиты от химических продуктов (испарений аэрозолей, лаков и красок, нефтепродуктов, жиров, масел разного состава).
- Третья. Для защиты персонала от воздействия биологических факторов (насекомых и различных микроорганизмов).
- Четвертая. Для сохранения здоровья персонала от радиационных и ионизирующих излучений.
- Пятая. Для обеспечения защиты организма от перепадов температур, теплового изучения, а также контакта с нагретыми и холодными поверхностями.
- Шестая. От воздействия электротоком, ударов, образованных электродугой, статэлектричества, электромагнитных полей и излучений.
- Седьмая. Это защитная одежда для сигнальной опознаваемости при нахождении работника на расстоянии в области обзора.
- Восьмая. Комплексные защитные средства. Например, противогаз, который защищает одновременно органы зрения и обоняния от запыленности, загазованности, а также механических повреждений кожного покрова.
- Девятая. Дерматологические продукты: с их помощью обеспечивается защита от низких температур, ультрафиолетовых воздействий, микроорганизмов, насекомых. Разновидности: гидрофобного и гидрофильного действия.
Бланк личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты – основа учета защитных средств
Хозяйственная деятельность организации не может осуществляться без учетных мероприятий. И учет средств индивидуальной защиты не является исключением. Учетные мероприятия помогают контролировать материальные расходы на средства защиты, приобретение которых, согласно Межотраслевым правилам, производится за счет средств организации.
Личная карточка учета выдачи индивидуальной защиты является первичным документом для бухгалтерских проводок. Бесплатные для работника защитные средства являются статьей расхода для предприятия. Как налогоплательщик организация имеет право отнести эти расходы на счет затрат (в рамках установленных норм).
Бланк личной карточки учета выдачи СИЗ используется для данных о персональных средствах защиты. Существуют также специальные учетные документы для внесения сведений о коллективных защитных приспособлениях (например, заградительных устройствах или знаках безопасности).
Графы карты условно можно разделить на три блока по типу информации. Первый тип – это данные работника, включая индивидуальные параметры тела (рост, пол, размер одежды и т.д.). Таблица с наименованиями и данными о нормах делит с общими сведениями о сотруднике лицевую часть документа. Оборотную сторону карты полностью занимает таблица, отражающая выдачу/возврат для каждой единицы.
Одним из важных пунктов является наличие граф с процентом износа СИЗ. По этим данным можно следить за сроками износа и соответствии этого параметра нормативам. Ни в коем случае нельзя завышать сроки использования спецсредств, установленные нормативными документами. Такие действия расцениваются как нарушение норм техники безопасности.
Заполняется личная карточка учета в единственном экземпляре сотрудником, отвечающим за сохранность СИЗ. Например, кладовщиком. Ведение бланков можно возложить на любое другое материально ответственное лицо. Исключение составляют инженеры по охране труда, т.к. они являются лицами, ответственными за контроль над правильностью ведения данных документов.
Хранятся личные карточки учета выдачи СИЗ на территории склада. Срок хранения для этого конкретного законодательно не определен. Для определения срока хранения принято руководствоваться периодом, определенным для ведомостей выдачи одежды и обуви, т.е. 1 год. Способ хранения – в специальной картотеке, в алфавитном порядке.
Для чего нужна карточка учета спецодежды
Во-первых, есть правила обеспечения сотрудников специальной одеждой, которые установлены Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 N 290н, в них включен и бланк ведомости на выдачу спецодежды. Этот небольшой документ служит для контролирующих органов (в данном случае — для представителя Инспекции по труду) доказательством того, что в организации правильно поставлена работа по охране труда, работники обеспечены в нужном объеме правильными средствами индивидуальной защиты. Иначе серьезных штрафов не избежать.
Во-вторых, она закупается работодателем на средства, а значит, подлежит бухгалтерскому и налоговому учету. И более того, Минфин 12.05.2003 в Письме N 16-00-14/159 высказал мнение, что ее признают основными средствами. А значит, использование тщательно задокументируется.
И в-третьих, самый неприятный аргумент. Если на производстве произошел несчастный случай, наиболее пристальной проверят обеспечение работника одеждой, проверяющие потребуют предъявить ведомость на выдачу специальной одежды (имейте в виду — это просто другое название этого документа).
Категории средств защиты
Средства для сохранения здоровья классифицируются и подразделяются на подгруппы:
- Первая. От загрязнений общего характера, механических воздействий, от испарений нетоксичных соединений, от скольжений. Сюда относят защищенность от истираний, вибраций, порезов и проколов, шума, от фактора падения с высоты.
- Вторая. Для защиты от химических продуктов (испарений аэрозолей, лаков и красок, нефтепродуктов, жиров, масел разного состава).
- Третья. Для защиты персонала от воздействия биологических факторов (насекомых и различных микроорганизмов).
- Четвертая. Для сохранения здоровья персонала от радиационных и ионизирующих излучений.
- Пятая. Для обеспечения защиты организма от перепадов температур, теплового изучения, а также контакта с нагретыми и холодными поверхностями.
- Шестая. От воздействия электротоком, ударов, образованных электродугой, статэлектричества, электромагнитных полей и излучений.
- Седьмая. Это защитная одежда для сигнальной опознаваемости при нахождении работника на расстоянии в области обзора.
- Восьмая. Комплексные защитные средства. Например, противогаз, который защищает одновременно органы зрения и обоняния от запыленности, загазованности, а также механических повреждений кожного покрова.
- Девятая. Дерматологические продукты: с их помощью обеспечивается защита от низких температур, ультрафиолетовых воздействий, микроорганизмов, насекомых. Разновидности: гидрофобного и гидрофильного действия.
СИЗ выдаются в зависимости от условий производства.
Давайте подробнее рассмотрим, что же такое личная карточка учета выдачи СИЗ?
Личная карточка учета выдачи СИЗ – это утвержденный документ, используемый для учета и регистрации факта установки норм, факта выдачи и возврата спецодежды. Форма личной карточки учета выдачи СИЗ утверждена «Приказом Минздравсоцразвития РФ» от 01.06.2009 г. № 290н и является единой, обязательной для всех.
Личная карточка заполняется на каждого сотрудника организации, которому необходимо выдать спецодежду и СИЗ, в соответствии с установленными типовым отраслевым нормами. Лицевая сторона карточки хранит информацию о данных сотрудника (Ф.И.О.
, табельный номер, дата поступления на работу, данные о размерах), информацию о наименовании пункта типовых отраслевых норм, информацию об установленных нормах выдачи спецодежды и СИЗ, информацию о количестве и периодичности выдачи.
Оборотная сторона личной карточки отражает информацию о наименовании СИЗ, о дате и количестве выданной и возращенной СИЗ, отражает номера сертификатов или деклараций соответствия, и подписи получившего и принявшего СИЗ.
Для чего нужна карточка учета выдачи СИЗ?
Форма карточки установлена Приказом Минздравсоцразвития России № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».
Этот же приказ регулирует и сам процесс выдачи и учета СИЗ в целом. Карточка выдачи СИЗ — один из документов, которые, в случае какой-либо проверки, инспектор ГИТ запрашивает в первую очередь. Учет выдачи СИЗ должен быть оформлен должным образом. Отсутствие правильно оформленной документации, вполне могут прировнять к невыдаче СИЗ, так как любое действие должно быть зафиксировано.
Такой строгий контроль за личными карточками учета выдачи СИЗ связан в первую очередь с тем, что они являются документом, связанным со многими законодательными актами, которые касаются охраны труда.
Во-первых, в личной карточке указан документ, на основании которого сотрудник обеспечивается СИЗ. Ссылка на типовые нормы выдачи СИЗ или какой-либо другой акт, являются подтверждением того, что работодатель провел определённую работу по выявлению потребности сотрудников в СИЗ. Если этот перечень определен неправильно, либо же по факту выдано не все, что предписано, то руководитель несет ответственность.
Во-вторых, в личной карточке фиксируется номер сертификата для каждого СИЗ, выдаваемого сотруднику. Согласно действующему законодательству, выдача сотрудникам СИЗ, не имеющим сертификата соответствия недопустима. В противном случае работодатель будет оштрафован. Таки образом личная карточка для сотрудника является подтверждением того, что он получает СИЗ, соответствующие всем необходимым требованиям.
В-третьих, личная карточка позволяет работодателю не только фиксировать оборот СИЗ внутри организации, с точки зрения экономики, но и в определенных ситуациях обезопасить его. Связано это с недобросовестными сотрудниками, которые могут пренебречь использованием СИЗ, либо же присвоить их себе, а в случае какой-либо проверки сослаться на то, что работодатель им ничего не выдавал. Если же обеспечение СИЗ зафиксировано личной подписью в карточке учета и выдачи, то работник уже несет определенную ответственность за использование выданных ему СИЗ.
Для того чтобы избежать спорных моментов, в трудовом законодательстве (а конкретнее – в 209 статье) четко прописано, что относится к средствам индивидуальной защиты. Например, к этой категории относятся противогазы, защитные перчатки, очки, пояса, другая специализированная одежда и обувь. Основной критерий – это защитная функция.
Защищать можно разные человеческие органы. По этому признаку СИЗ и классифицируются. Так, бывают защитные средства для глаз, кожи, головы целиком, органов дыхания. Отдельно выделяют приспособления от падения с высоты (страховки).
Также выделяют фильтрующие и изолирующие средства индивидуальной защиты. Первые фильтруют поступающие в легкие и к коже воздушные массы, вторые предохраняют от воздействий электрического тока, химических веществ, повышенной или пониженной температуры и пр.
Не стоит забывать, что к СИЗ также могут относиться смывающие, обезвреживающие средства и иные жидкости. Есть комплексные виды защиты: комбинезоны различной комплектации и назначения. Полный перечень средств защиты на производстве можно найти в ГОСТ 12.4.011-89.
Для чего нужна карточка учета выдачи СИЗ?
Форма карточки установлена Приказом Минздравсоцразвития России № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».
Этот же приказ регулирует и сам процесс выдачи и учета СИЗ в целом. Карточка выдачи СИЗ — один из документов, которые, в случае какой-либо проверки, инспектор ГИТ запрашивает в первую очередь. Учет выдачи СИЗ должен быть оформлен должным образом. Отсутствие правильно оформленной документации, вполне могут прировнять к невыдаче СИЗ, так как любое действие должно быть зафиксировано.
Такой строгий контроль за личными карточками учета выдачи СИЗ связан в первую очередь с тем, что они являются документом, связанным со многими законодательными актами, которые касаются охраны труда.
Во-первых, в личной карточке указан документ, на основании которого сотрудник обеспечивается СИЗ. Ссылка на типовые нормы выдачи СИЗ или какой-либо другой акт, являются подтверждением того, что работодатель провел определённую работу по выявлению потребности сотрудников в СИЗ. Если этот перечень определен неправильно, либо же по факту выдано не все, что предписано, то руководитель несет ответственность.
Во-вторых, в личной карточке фиксируется номер сертификата для каждого СИЗ, выдаваемого сотруднику. Согласно действующему законодательству, выдача сотрудникам СИЗ, не имеющим сертификата соответствия недопустима. В противном случае работодатель будет оштрафован. Таки образом личная карточка для сотрудника является подтверждением того, что он получает СИЗ, соответствующие всем необходимым требованиям.
В-третьих, личная карточка позволяет работодателю не только фиксировать оборот СИЗ внутри организации, с точки зрения экономики, но и в определенных ситуациях обезопасить его. Связано это с недобросовестными сотрудниками, которые могут пренебречь использованием СИЗ, либо же присвоить их себе, а в случае какой-либо проверки сослаться на то, что работодатель им ничего не выдавал. Если же обеспечение СИЗ зафиксировано личной подписью в карточке учета и выдачи, то работник уже несет определенную ответственность за использование выданных ему СИЗ.
Что относится к средствам индивидуальной защиты
Определения этого понятия приведены в статье 209 ТК РФ , а также в Межотраслевых правилах обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, которые утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н. Формулировки схожи. СИЗ — технические средства индивидуального пользования, необходимые для защиты от опасных и вредных факторов производства и для предотвращения загрязнения.
Обязательным условием использования защитных изделий в организации является их сертификация. Недопустимо выдавать сотрудникам не сертифицированные СИЗ, поскольку они должны соответствовать ГОСТам. Правила проведения сертификации таких изделий установлены:
- Постановлением Госстандарта РФ от 19.06.2000 N 34 ;
- решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 878 (ред. от 06.03.2019) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты»» (вместе с «ТР ТС 019/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности средств индивидуальной защиты»);
- Письмом Минпромторга России от 21.11.2016 N НГ-74159/10 «О разъяснении законодательства».
- изолирующие костюмы (пневмо и гидрокостюмы, скафандры);
- оборудование для защиты дыхания (респираторы, противогазы, пневмомаски и т.д.);
- защитная спецодежда (тулупы, накидки, халаты, костюмы, фартуки и т.д.)
- специальная обувь (сапоги, ботинки, галоши, ботфорты и т.д.)
- изделия для рук (перчатки, рукавицы, налокотники, напальчники и т.д.);
- для предохранения головы (каски, шлемы, береты, косынки и т.д.);
- для безопасности глаз — защитные очки;
- для безопасности лица — лицевые защитные щитки;
- для защиты от падений (тросы, пояса, наколенники и т.д.);
- дерматологические средства для кожи (очистители, защитные и репаративные вещества);
- комплексные защитные средства.
Сроки хранения заполненных карточек и ответственность
В перечнях Минкультуры №558 от 25.08.10 г., на основании которых определяются сроки хранения архивных документов на предприятии, карточка выдачи СИЗ не упомянута. Из сложившейся юридической практики следует, что компаниям-нанимателям нужно ориентироваться на период хранения списков по выдаче средств защиты. Он равен одному календарному году.
Если работодатель уклоняется от обязанностей по заполнению карточек или не сохраняет их в архиве в течение года, к нему применяются меры административной ответственности. Согласно положениям 5.27 КоАП РФ, штраф составит:
- 1-5 тыс. руб. – для руководителя компании или ИП;
- 30-50 тыс. руб. – для юридического лица.
Если нарушение трудового законодательства выявлено повторно, размер штрафных санкций увеличивается. Физические лица и ИП оплачивают в бюджет сумму до 20 тыс. руб., компании – до 70 тыс. руб. Дополнительная мера ответственности для руководителей – их административная дисквалификация (лишение права занимать определенные должности) на период 1-3 года.