Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменение правил предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты на детей в неполных семьях могут быть разными. Например, выплаты могут поступать по беременности и родам, а также при рождении ребенка. Выплаты могут быть предоставлены родителю, который ухаживает за ребенком в течение полутора лет после рождения ребенка. А также по выплатам от полутора до трех лет. Ну и конечно, родители будут получать ежемесячное пособие для ребенка, которому от трех до 7 лет, но только если семья имеет низкий доход.
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.
Государственная пенсия по инвалидности
Федеральным законом № 166 от 15.12.2001 г. предусмотрено право на государственное обеспечение по инвалидности для следующих категорий граждан:
- военнослужащие, признанные инвалидами по время службы по призыву в качестве матросов, солдат, сержантов или старшин;
- участники Великой Отечественной войны;
- лица, которые были награждены знаками «Жителю блокадного Ленинграда», «Житель осажденного Севастополя»;
- инвалиды, у которых нарушение здоровья произошло в результате аварии на Чернобыльской АЭС или других техногенных, радиационных катастроф;
- космонавты.
Размеры государственных пенсий фиксированные для каждой из перечисленных категорий. Пока нет четких расчетов, какой будет индексация в грядущем году, и насколько повысится пенсия по государственному обеспечению инвалидам в 2023 году, поэтому в таблице приводим данные за 2022 год с привязкой суммы к СП (социальной пенсии):
| Категория | 1 гр. | 2 гр. | 3 гр. |
| военнослужащие, инвалидность которых наступила в результате военной травмы | 300%СП
34511,64 |
250%СП
14379,75 |
175%СП
8556,03 |
| военнослужащие, у которых нарушение здоровья произошло в период службы, но не связано с исполнением служебных обязанностей | 250%СП
28759,7 |
200%СП
11503,8 |
150%СП
7333,74 |
| участники ВОВ | 250%СП
28759, |
200%СП
11503,8 |
150%СП
7333,74 |
| жители блокадного Ленинграда, осажденного Севастополя | 200%СП
23007,76 |
150%СП
8627,85 |
100%СП
4889,16 |
| инвалиды-чернобыльцы | 250%СП
28759,7 |
250%СП
28759,7 |
125%СП
6111,45 |
| космонавты | 85% ДД | 85% ДД | 50% ДД |
Размер универсального пособия
Сумма пособия для беременных женщин и на детей до 17 лет зависит от региона проживания семьи и действующего в субъекте прожиточного минимума. В среднем по России сумма будет варьироваться от 7 до 14 тыс.р.
Пособие будут платить в размере:
50% от прожиточного минимума, если доход семьи меньше прожиточного минимума – это базовый размер (7 тыс.р. в среднем);
75% от прожиточного минимума – такое пособие получат те семьи, у которых с учетом базового пособия доходы оказались менее прожиточного минимума – это повышенный размер пособия (10,5 тыс.р. в среднем);
100% от прожиточного минимума – такое пособие получат те семьи, у которых с учетом повышенного пособия доходы оказались менее прожиточного минимума – это максимальный размер пособия (14 тыс.р. в среднем).
Экспертная комиссия рассматривает все стороны жизни и работы человека, не только здоровье. Например, кем он работает, как устроен его быт, один он живёт или кто-то помогает.
По итогам МСЭ комиссия выдает заключение, присваивать ли инвалидность, и если да, то какую группу. Когда определяют группу, исходят не из классификации болезней, а из степени тяжести. В зависимости от степени тяжести заболевания могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности, первая — самая тяжёлая. Если человеку еще нет 18 лет, ему присваивают категорию «ребенок-инвалид».
Список заболеваний, при которых дают вторую или первую группу инвалидности в России, медики не используют. С одной и той же болезнью могут дать третью, вторую или первую группу — важно, насколько тяжело человек болеет, а не чем.
Зато списки заболеваний появляются, когда комиссия определяет срок инвалидности: существуют перечни заболеваний, при которых она признается пожизненной.
Программа реабилитации. Вместе с группой инвалидности бюро МСЭ разрабатывает ИПРА (сейчас ИПР) — индивидуальную программу реабилитации и реабилитации. В ней эксперты пишут, какая помощь требуется человеку. Например, в ИПРА может быть сказано, что человек с инвалидностью нуждается в льготном протезировании, инвалидном кресле, медицинской кровати и прикроватном туалете. Эти предметы называются ТСР — технические средства реабилитации.
Также в ИПРА отмечены профессиональные ограничения. Например, если человеку с инвалидностью требуются дополнительные перерывы или он способен работать только при посторонней помощи.
В программе реабилитации указаны даже мероприятия по общему и профессиональному образованию: рекомендации по условиям обучения, необходимость в профессиональной ориентации и содействии, если человек будет устраиваться на работу.
Сейчас ИПРА формируется электронно (не уверен, что будет в ДНР в 2023 году!) в информационной базе МСЭ и направляется человеку в личный кабинет на госуслугах либо на бумаге по почте.
Выплаты и льготы детям инвалидам: ЕДВ
Важно! Если отказаться от набора социальных услуг в пользу доплаты к ЕДВ, новый порядок начнет действовать с начала года, если подать заявление до 1.10 текущего года. Вернуть социальные услуги можно будет только через год.
ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) выплачивается различным категориям граждан, включая детей-инвалидов. В эту сумму входит стоимость набора социальных услуг, от которого можно отказаться, написав заявление в Пенсионном Фонде — тогда ЕДВ увеличится. При этом отказываться от всех льгот не обязательно. Можно отказаться только от бесплатных лекарств, санаторно-курортного лечения, бесплатного проезда на поезде к месту лечения или от любых двух льгот.
| Размер выплаты | Что входит в выплату |
| 2527 рублей 6 копеек | Размер ЕДВ при отказе от набора социальных услуг |
| 1478 рублей 9 копеек | Размер ЕДВ с сохранением полного набора соц. услуг |
| 1048 рублей 97 рублей | Стоимость набора социальных услуг (размер доплаты при отказе от услуг) |
| 1594 рублей 13 копеек | ЕДВ с сохранением льготы на лекарства и путевки в санаторий (отказ только от билета на поезд до места лечения) |
| 1719 рублей 12 копеек | ЕДВ с сохранением только льготы на медикаменты |
| 2402 рубля 7 копеек | ЕДВ с сохранением только путевки в санаторий |
| 1603 рубля 8 копеек | ЕДВ с сохранением льготных медикаментов и билета на поезд |
| 2286 рублей 3 копейки | ЕДВ с сохранением только путевки в санаторий и билета на поезд |
| 2411 рублей 2 копейки | ЕДВ с сохранением только билета на поезд |
Инвалиды с детства I группы могут получить вторую путевку в санаторий и билет на поезд к месту лечения для сопровождающего их лица.
Льготы при использовании городского муниципального транспорта
Несовершеннолетние инвалиды и одно лицо, сопровождающее их в поездке по городу, имеют право на бесплатный проезд. Льгота распространяется на поездки в автобусе, троллейбусе, трамвае. Льгота на проезд без оплаты в коммерческом частном транспорте не предусмотрена.
Пример об отказе от льготы. Опекун ребенка с инвалидностью принял решение о замене услуги бесплатного проезда компенсацией. Взамен льготного проезда с февраля 2023 года лицо получает денежный эквивалент услуги в размере 122,99 рублей ежемесячно.
В отдельных крупных городах действует система услуг социального такси. Условия использования такси:
- Льготный проезд предоставляется детям-инвалидам и сопровождающим лицам, несовершеннолетним гражданам с инвалидностью по зрению или передвигающихся с помощью технических средств реабилитации.
- Проезд в ТС осуществляется на основании талонов, выдаваемых отделением Всероссийской организации инвалидов, органами соцзащиты или иной структурой. За поездку взимается минимальная плата, размер которой устанавливается муниципалитетом.
- Предусмотрены определенные социальные объекты, предоставляемые для проезда в такси – поликлиники, вокзалы, центры реабилитации, пенсионные и страховые службы. Доставка лиц к объектам несоциального назначения производится за более высокую плату.
Для каждого лица с ограниченной дееспособностью устанавливается месячный лимит поездок. Заказы выполняются в порядке очереди с учетом приоритетной категории – детей-инвалидов.
Кто относится к категории детей-инвалидов?
Существующим постановлением руководства государства, что принято в 2006 году, чётко отмечены категории детей, не достигшие совершеннолетия, которые пользуются правом получить статус инвалида с детства:
- Врождённые патологии, что привели к неполноценной функциональности организма;
- Приобретённые заболевания, или же травмы, при осложнённой форме спровоцировавшие нарушение функционирования жизненно важных органов, а также жизнеобеспечивающих систем;
- Невозможность адаптироваться в быту и потеря способности к учебе, а также к общению со сверстниками;
- Необходимо данному ребёнку социальная защита.
Какие документы подтверждают транспортные льготы родителям детей инвалидов
Чтобы подтвердить свое право на транспортную льготу на основании наличия инвалидности у ребенка, необходимо иметь при себе следующие документы:
| № п/п. | Документы для самого ребенка-инвалида | Документы для сопровождающего лица |
| 1 | Свидетельство о рождении, если ребенок младше 14 лет.
Паспорт РФ, если ребенку 14 лет и более. |
Паспорт РФ или иной документ, признаваемый подтверждающим личность на территории РФ (например, служебный паспорт). |
| 2 | Пенсионное удостоверение | Справка из органов СЗН о правах на льготный проезд |
Куда подавать документы, чтобы оформить транспортные льготы родителям детей инвалидов в 2023 году
Оформление транспортных льгот в отношении ребенка с ограниченными возможностями и его родителя заключается в прохождении следующих инстанций:
| Этап | Ведомство | Уточняющая информация |
| 1 | Бюро медико-социальной экспертизы | Здесь ребенок проходит медико-социальную экспертизу и получает заключение о присвоении инвалидности и индивидуальную программу реабилитации |
| 2 | Органы социальной защиты населения | Данное ведомство проконсультирует о наличии транспортных льгот в регионе, оформит справку о наличии льгот у родителя ребенка, оформит ряд социальных льгот, не имеющих отношение к проезду в транспорте, выдаст социальную карту москвича (в Москве). |
| 3 | Фонд социального страхования | Учреждение занимается оформлением путевок в санаторно-курортные учреждения и выпиской билетов для проезда к месту лечения и обратно. |
Каким детям можно получить скидки и акции на РЖД?
| Название льготы/акции | Период действия | Категория детей и возраст |
|---|---|---|
| Бесплатный проезд | Действует круглогодично |
До 5 лет (стандартный вагон) До 10 лет (СВ) Инвалиды Сироты Из многодетной семьи |
| 65% скидки (поездка в страны СНГ, Балтию, Абхазию) | Действует круглогодично | От 5 до 10 лет |
| Оплата 50% от стоимости билета (направления – Париж, Вена, Прага, Ницца) | Действует круглогодично | |
| Оплата 50% от стоимости билета (поездка по России) | С 1 сентября по 31 мая 2023-2024 г. | Школьники |
| «Счастливые каникулы» | С 1 июня по 31 августа 2023-2024 г. |
Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, могут рассчитывать на ослабление налоговой нагрузки. Налоговые льготы родителям, прежде всего, касаются уплаты НДФЛ.
Им положен вычет в повышенном размере:
— 12000 рублей – при воспитании ребенка с инвалидностью биологическими родителями или усыновителями;
— 6000 рублей – для опекунов и попечителей.
Кроме того, таким родителям полагается и стандартный налоговый вычет за ребенка в размере 1400 рублей. Необходимость суммирования вычетов по двум основаниям подтверждается письмом Минфина РФ № 03-04-06/15803 от 20.03.2017 г.
В полной семье родитель с меньшей заработной платой может отказаться от своего права на вычет по НДФЛ. Тогда родитель с более высоким доходом сможет применять вычет в двойном размере. Право на льготы по подоходному налогу необходимо подтвердить в налоговой инспекции, предоставив туда свидетельство о рождении ребенка и подтверждающие инвалидность медицинские справки. Для начала применения налогового вычета также нужно написать заявление по месту работы. Пишется оно в свободной форме с приложением копий тех же документов, которые подавались в ИФНС.
Льготный отдых в санатории
Бесплатная путевка выдается только при наличии официально подтвержденных медицинских оснований. Для этого необходимо пройти медкомиссию в поликлинике и получить на руки справку по форме 070/у-о4. Далее оформление осуществляется через органы соц. защиты.
Помимо вышеуказанной справки, туда нужно будет подать:
— свидетельство о рождении (с 14 лет – паспорт);
— заключение МСЭ;
— СНИЛС.
Проверка документов занимает не более 20 дней. Но даже при принятии положительного решения чаще всего путевку придется еще некоторое время подождать, так как на них образуются очереди.
Воспользоваться правом на бесплатное лечение в санатории можно только 1 раз в год. Если состояние здоровья ребенка не позволяет ему отправиться на отдых самостоятельно, вторая бесплатная путевка предоставляется сопровождающему лицу. Также оба вправе воспользоваться бесплатным проездом туда и обратно.
Дети-инвалиды отправляются в санаторий на срок не менее 21 дня. Если же они страдают от патологий головного или спинного мозга, продолжительность лечения увеличивается до 42 дней. Льготные путевки выдаются только в те санаторно-курортные учреждения, которые сотрудничают с органами государственной власти.
Отказ от набора соц. услуг
Дети-инвалиды имеют право полностью или частично отказаться от набора социальных услуг в пользу дополнительных денежных выплат. Такой шаг стал возможным после принятия закона о монетизации льгот (№ 122-ФЗ от 22.08.2004 г.).
Отказ от льгот актуален в том случае, если здоровье несовершеннолетнего инвалида не позволяет ему отправиться на лечение в санаторий, а также если необходимые ему препараты отсутствуют в бесплатном перечне.
Набор социальных услуг в 2020 году оценивается в 1082,53 рубля.
В частности это:
— 833,79 рубля за лекарства;
— 128,99 рубля за путевки в санаторий;
— 119,75 рубля за льготный проезд.
Инвалид вправе сохранить за собой актуальные услуги, заменив денежной компенсацией только те, в которых не возникает необходимости. Денежные средства будут выплачиваться совместно с ЕДВ ежемесячно.
Оформление денежной компенсации происходит через отделение ПФР. Там пишется заявление установленного образца, которое необходимо сопроводить следующими документами:
— свидетельством о рождении либо паспортом;
— заключением МСЭ;
— справкой о наличии права на набор соц. услуг (если она ранее была получена в ПФР).
Подать документы на компенсацию нужно до 1 октября текущего года, так как в 4 квартале уже начинается планирование бюджета на будущий год. Если не успеть обратиться в ПФР в срок, начать получать компенсацию можно будет только более чем через год.
Что еще учтут: «правило нулевого дохода»
Пособие не дадут, если у родителей так называемый «нулевой доход» без уважительной причины. Для оформления выплаты взрослый член семьи должен располагать официальными доходами: иметь зарплату, пенсию, получать алименты или стипендию и пр.
Если один из супругов в течение 12 месяцев не работает (работает неофициально) и при этом не состоит на бирже труда, то в детском пособии семье откажут. Законодатели предусмотрели и перечень уважительных причин, когда «нулевой доход» разрешен и не может служить основанием для отказа в выплатах:
- нахождение в декретном отпуске до 3 лет;
- официальный статус безработного (не более 6 месяцев);
- уход за детьми в многодетной семье, за инвалидом, за родственником старше 80 лет;
- прохождение срочной службы в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- лишение свободы или нахождение под стражей;
- статус многодетной семьи;
- очное обучение без стипендии до 23 лет;
- беременность (более 6 месяцев в расчетном периоде);
- длительная болезнь.
Какие деньги и выгоды можно получать на заслуженном отдыхе
Льготы пенсионерам в Санкт-Петербурге в 2023 году Ветераны ВОВ, ветераны труда, бывшие военные узники и другие люди, которыми Россия может гордиться по подобным причинам, получают еще увеличения к ЕДВ, соответственно возможностям федерального бюджета. Но деньги выдаются не всем. Количество счастливчиков определяется соответственно деньгам, имеющимся в бюджете Санкт-Петербурга.
То есть если человек дал понять, что ему что-то нужно — он это получает. Подобный принцип актуален не только конкретно для Санкт-Петербурга, но и в целом по всей Российской Федерации.
Кроме ежемесячной денежной выплаты в сумме 645 руб. для всех пенсионеров, проживающих в СПб, есть немало других видов соцподдержки в сфере ЖКХ, проезда в общественном транспорте, уплаты налогов и др. В 2023 г. перечень преференций остался без изменений, все выплаты увеличены на 3, 4%.
В рамках социальной программы обеспечения жильем инвалиды всех групп и семьи с детьми-инвалидами, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение жилых помещений по договору социального найма или компенсации (в случае отсутствия подходящих жилых помещений).
Для постановки на учет инвалиду необходимо подать в Администрацию города следующие документы:
- заявление;
- паспорт инвалида (+копия);
- свидетельство о рождении (+копия) — для ребенка-инвалида до 14 лет;
- копии документов, подтверждающих родство инвалида с членами семьи (свидетельство о браке, свидетельства о рождении, свидетельство об усыновлении и т.д.);
- справка о регистрации по месту пребывания (Форма №3) — если нет постоянной прописки;
- копия индивидуального лицевого счета;
- выписка из домовой книги;
- справка об установлении инвалидности;
- индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА);
- документы, подтверждающие необходимость в улучшении жилищных условий (справка о доходах, справка о составе семьи, справка о хроническом заболевании, договор аренды и т.д.);
- документы, подтверждающие личность и полномочия представителя заявителя (если заявление подается через представителя).