Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С понедельника увеличились штрафы за безбилетный проезд в поездах и электричках». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не всегда лицо, привлеченное к административной ответственности, согласно с вменяемым правонарушением, и в этом случае целесообразно незамедлительно приступить к процедуре обжалования вынесенного документа.
Льготы на проезд в общественном транспорте
|
Категория людей |
Льгота |
|
Герой Социалистического Труда и полные Кавалеры ордена трудовой славы |
Бесплатный проезд |
|
Герои Советского союза, РФ, кавалеры ордена Славы |
Бесплатный проезд |
|
Ветераны труда, труженики тыла |
Бесплатный проезд |
|
Реабилитированные лица |
Проездной талон |
|
Инвалиды |
Проездной талон |
|
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей |
Проездной талон |
Согласно данной норме, граждане могут быть привлечены за безбилетный проезд на следующих видах транспорта:
- пригородные морские, внутренние водные;
- морские, внутренние водные дальнего следования;
- воздушные судна;
- автобус междугородних маршрутов.
Таким образом, нарушая правила проезда на указанных видах общественного транспорта, гражданин может быть оштрафован за:
- отказ приобретать билет;
- отказ предъявить билет контролеру (в случае, если поясняет, что он имеется в наличии). Сказать, что вы оплатили проезд, но по каким-то причинам вам забыли выдать билет, не получится. Дело в том, что для должностных лиц, реализующих билеты, предусмотрена административная ответственности за невыдачу купленного проездного документа. К примеру, в соответствии со ст. 10.2 КОАП РФ города Москвы, которая была введена в мае 2018 года, предусмотрен штраф в размере до 1000 рублей для водителя, не выдавшего пассажиру билет при фактической его оплате.
Ответственность по статье 11.8 КОАП РФ может наступить уже с 16 лет, штраф составляет 100 рублей (на воздушном судне – 200). Родители, которые не купили билет своим детям, обязаны будут оплатить половину этой суммы штрафа.
Закон дает 10 дней на подготовку и подачу административной жалобы на незаконные действия уполномоченного лица, вынесшего постановление.
Документ составляется в произвольной форме, однако некоторые элементы в нем должны быть обязательно, а именно:
- полное наименование суда, в который подается жалоба;
- данные о заявителе;
- информация о должностном лице, вынесшем постановление;
- описательная часть, в которой заявитель излагает сложившуюся ситуацию, в результате которой он был привлечен к ответственности;
- мотивировочная часть, в которой отображается правовое обоснование своей невиновности в административном правонарушении;
- заключительная часть. Заявитель просит суд признать действия должностного лица незаконными, а также отменить вынесенное постановление;
- перечень приложений.
Зачастую суд становится на сторону контролера, и чтобы доказать свою невиновность, потребуется собрать убедительную доказательную базу.
При неоплате проезда в автобусе
Если пенсионер решил воспользоваться услугами общественного транспорта, то он должен иметь соответствующие документы, подтверждающие право бесплатного проезда. У кондуктора есть право изъять у пассажира документ на льготный проезд, если на нём подделана печать или не соответствует фотография.
Во многих российских регионах пенсионеры не имеют льгот на проезд в автобусах и троллейбусах. Поэтому должны оплатить проезд.
Пассажир, не оплативший проезд, может быть оштрафован только на основании постановления о взыскании, которое имеет право выписать:
- представитель органов местной власти.
- сотрудник полиции.
Штраф за безбилетный проезд взимается в едином размере, независимо от социального статуса и материальной обеспеченности.
Электрички, правила проезда, штрафы, льготы по проезду
Таким образом, за проезд без билета гражданину грозит штраф. Его размер зависит от типа транспорта. Штрафы за безбилетный проезд на морском судне и самолете устанавливаются на уровне КоАП РФ. Размер штрафа на поезде и электричке прописан отдельно и зависит от установленных тарифов на перевозку. На региональном уровне вводятся штрафы за безбилетный проезд в городском наземном транспорте, но власти вправе их не вводить. Например, штрафы за безбилетный проезд в Москве установлены на уровне 1000 р.
На что следует обратить отдельное внимание пассажиру:
- Штраф не может вынести сам перевозчик, сотрудник полиции или органа исполнительной власти.
- Отсутствие постановления об административном нарушении говорит об отсутствии обязанности уплаты штрафа.
- Для взыскания убытков за безбилетный проезд перевозчику нужно обратиться в суд.
- Платежи по штрафам всегда поступают в бюджет, поэтому они уплачиваются исключительно в безналичном формате.
В регионах России размер штрафа устанавливается органами власти на местах. Учитывается также населенный пункт (город-пригород).
Приведем таблицу стоимости наказания за бесплатный проезд в автобусе в некоторых субъектах РФ:
| Регион | Величина штрафа | Регион | Величина штрафа |
| Москва | 1000 руб. | Алтай | 100 руб. |
| Тульская область | 1000 руб. | Краснодарский край | 200-1000 руб.* |
| Волгоградская область | 500 руб. | Ханты-Мансийский АО | 100-5000 руб.* |
| Владимирская область | 300 руб. | Еврейская АО | 20 руб. |
| Якутия | 200 руб. | Новгородская область | 0 руб. |
Какой штраф за безбилетный проезд в автобусе и электричках в Москве и регионах
Каждому из нас хоть раз в жизни случалось ездить зайцем, но не каждый осознавал, что за такое нарушение положена административная ответственность. Из статьи Вы узнаете, какими штрафами облагается безбилетный проезд в поездах, электричках, метро, автобусах и в другом общественном транспорте в 2018 году, от чего зависит размер штрафа, и как оплатить его онлайн.
При отсутствии права на безбилетный проезд каждый пассажир, осуществляющий поездку в транспорте общественного пользования, должен покупать посадочный талон. В противном случае безбилетник будет оштрафован согласно законодательным актам, которые прописаны в КоАП Российской Федерации.
Более подробную информацию о том, какой штраф за безбилетный проезд в электричке, автобусах, а также на морском транспорте, можно посмотреть в статье 11, пункте 18 КоАП России. При этом нужно учитывать, что размер налагаемых взысканий может разниться в различных регионах, поскольку владельцами транспорта являются коммерческие предприятия. При начислении взыскания важными являются несколько пунктов:
- вид транспортного средства;
- категория перевозки;
- класс вагона (при условии путешествия поездом).
Дополнительная информация! В настоящее время в России штрафы за проезд без билета в электричке являются самыми высоким в сравнении с другими видами транспорта.
Оштрафовать пассажира могут при выявлении отсутствия посадочного талона на пригородный поезд. Согласно последним принятым законам, контролер не имеет права накладывать взыскание на граждан, не имеющих проездного талона. При учете всех нюансов последних законов сделать это может только полицейский.
Один из излюбленных доводов подсудимого при судебных тяжбах — задолженность была внесена, но квитанция потеряна. Подобное оправдание кажется хорошим только на первый взгляд, поскольку абсолютно не поможет, но только усугубит ситуацию и сделает приговор более суровым. При условии, что бумага была потеряна в действительности, восстановить ее можно следующими способами:
- нужно зайти на сайт перевозчика, на поезде которого осуществлялась перевозка;
- на самом портале найти нужную форму, которая необходима для оплаты, и распечатать ее при помощи принтера;
- новую квитанцию требуется заполнить и осуществить оплату.
Дополнительная информация! Подробную информацию о расчете, правилах его наложения и взыскания можно посмотреть на сайте РЖД по ссылке .
Несмотря на распространенную мысль, что самостоятельно распеченный и заполненный документ не будет считаться официальным, она не соответствует действительности. Данная операция может быть проведена, поскольку квитанция — это только шаблон для заполнения, любой банк ее примет и обработает.
Законных способов избежать его нет, если правонарушение зафиксировано. Но не попасть в неудобную ситуацию можно, выполняя простые правила:
- Следует обязательно покупать проездные талоны, а также оплачивать ручную поклажу, если ее вес превышает норму. Это касается всех видов транспорта.
- Купив билет, не следует забывать его компостировать.
- Не сохранять билеты до конца поездки чревато последствиями — контролер может зайти на любой остановке.
Не следует спорить с госслужащими, находящимися при исполнении, они все равно выполнят свою работу, а привлечение полиции лишь приведет к усугублению ситуации.
*Размеры штрафных санкций актуальны на июль 2018 г.
Считается, что система пассажирских перевозок на ж/д транспорте непрерывно совершенствуется. На данный момент приобрести билет стало намного проще, нежели раньше. Его можно купить, как в железнодорожной кассе, так и пройдя процедуру покупки электронного билета через интернет. Качество перевозок, так же постоянно совершенствуется, жаль только, что стоимость поездки на поезде с каждым днем увеличивается.
Штрафы за безбилетный проезд в электричках изменятся в 2021 году
Как уже говорилось, размер штрафов в разных регионах отличается. Наказание зависит и от вида транспорта.
Штраф за безбилетный проезд в Москве в 2021 году составляет 1000 рублей (статья 10.1 КоАП Москвы). Это касается проезда в трамваях, троллейбусах и автобусах. Незаконное использование льготной персонифицированной карты (электронной карты) влечет штраф в размере 2500 рублей. В регионах штрафные санкции, как правило, меньше.
Размер штрафа за безбилетный проезд в электричках и других видах железнодорожного транспорта определяется согласно ст. 82 и ст. 110.1 Устава железнодорожного транспорта. В случае выявления нарушения безбилетники обязаны:
- Приобрести билет – заплатить за проезд и услуги по оформлению билета согласно установленным тарифам для поезда, типа/класса вагона и места, где обнаружен безбилетник. При этом учитывается, откуда и куда следует пассажир, либо берется в расчет последняя остановка поезда до обнаружения безбилетного пассажира.
- Заплатить штраф за безбилетный проезд, но только при отказе оплатить билет и услуги по его оформлению согласно тарифу. Для пригородных поездов штраф – 50-кратный размер тарифа за перевозку пассажира на 10-километровое расстояние. Для поездов дальнего следования штраф – 5-кратный размер тарифа за перевозку пассажира на 100-километровое расстояние.
Оплата штрафа осуществляется согласно квитанции. Сделать это можно позже дня вынесения административного постановления. Сроки в регионах отличаются – они должны быть указаны в решении.
Зависит от региона и обжалование штрафа. Порядок может предусматривать только один вариант – судебный. А может присутствовать еще один этап – обжалование в вышестоящей инстанции по отношению к сотруднику, который составил протокол и вынес постановление. Но в любой ситуации всегда сохраняется возможность обратиться в суд.
Таким образом, за проезд без билета гражданину грозит штраф. Его размер зависит от типа транспорта. Штрафы за безбилетный проезд на морском судне и самолете устанавливаются на уровне КоАП РФ. Размер штрафа на поезде и электричке прописан отдельно и зависит от установленных тарифов на перевозку. На региональном уровне вводятся штрафы за безбилетный проезд в городском наземном транспорте, но власти вправе их не вводить. Например, штрафы за безбилетный проезд в Москве установлены на уровне 1000 р.
На что следует обратить отдельное внимание пассажиру:
- Штраф не может вынести сам перевозчик, сотрудник полиции или органа исполнительной власти.
- Отсутствие постановления об административном нарушении говорит об отсутствии обязанности уплаты штрафа.
- Для взыскания убытков за безбилетный проезд перевозчику нужно обратиться в суд.
- Платежи по штрафам всегда поступают в бюджет, поэтому они уплачиваются исключительно в безналичном формате.
В 2021 году мы сохраним стоимость «длинных» безлимитных билетов
При отсутствии права на безбилетный проезд каждый пассажир, осуществляющий поездку в транспорте общественного пользования, должен покупать посадочный талон. В противном случае безбилетник будет оштрафован согласно законодательным актам, которые прописаны в КоАП Российской Федерации.
Более подробную информацию о том, какой штраф за безбилетный проезд в электричке, автобусах, а также на морском транспорте, можно посмотреть в статье 11, пункте 18 КоАП России. При этом нужно учитывать, что размер налагаемых взысканий может разниться в различных регионах, поскольку владельцами транспорта являются коммерческие предприятия. При начислении взыскания важными являются несколько пунктов:
- вид транспортного средства;
- категория перевозки;
- класс вагона (при условии путешествия поездом).
Дополнительная информация! В настоящее время в России штрафы за проезд без билета в электричке являются самыми высоким в сравнении с другими видами транспорта.
Оштрафовать пассажира могут при выявлении отсутствия посадочного талона на пригородный поезд. Согласно последним принятым законам, контролер не имеет права накладывать взыскание на граждан, не имеющих проездного талона. При учете всех нюансов последних законов сделать это может только полицейский.
Один из излюбленных доводов подсудимого при судебных тяжбах — задолженность была внесена, но квитанция потеряна. Подобное оправдание кажется хорошим только на первый взгляд, поскольку абсолютно не поможет, но только усугубит ситуацию и сделает приговор более суровым. При условии, что бумага была потеряна в действительности, восстановить ее можно следующими способами:
- нужно зайти на сайт перевозчика, на поезде которого осуществлялась перевозка;
- на самом портале найти нужную форму, которая необходима для оплаты, и распечатать ее при помощи принтера;
- новую квитанцию требуется заполнить и осуществить оплату.
Дополнительная информация! Подробную информацию о расчете, правилах его наложения и взыскания можно посмотреть на сайте РЖД по ссылке .
Несмотря на распространенную мысль, что самостоятельно распеченный и заполненный документ не будет считаться официальным, она не соответствует действительности. Данная операция может быть проведена, поскольку квитанция — это только шаблон для заполнения, любой банк ее примет и обработает.
Законных способов избежать его нет, если правонарушение зафиксировано. Но не попасть в неудобную ситуацию можно, выполняя простые правила:
- Следует обязательно покупать проездные талоны, а также оплачивать ручную поклажу, если ее вес превышает норму. Это касается всех видов транспорта.
- Купив билет, не следует забывать его компостировать.
- Не сохранять билеты до конца поездки чревато последствиями — контролер может зайти на любой остановке.
Не следует спорить с госслужащими, находящимися при исполнении, они все равно выполнят свою работу, а привлечение полиции лишь приведет к усугублению ситуации.
*Размеры штрафных санкций актуальны на июль 2018 г.
Считается, что система пассажирских перевозок на ж/д транспорте непрерывно совершенствуется. На данный момент приобрести билет стало намного проще, нежели раньше. Его можно купить, как в железнодорожной кассе, так и пройдя процедуру покупки электронного билета через интернет. Качество перевозок, так же постоянно совершенствуется, жаль только, что стоимость поездки на поезде с каждым днем увеличивается.
Многие не хотят расставаться с кровными деньгами. К тому же порой за билет приходится выложить значимую сумму. Некоторые пассажиры утверждают, что покупать билет на поезд вовсе не стоит, поскольку можно «на месте» договориться с проводником. На самом деле зачастую попадаются чересчур корыстные проводники, запускающие в свою «каюту» безбилетников. Они считают, что никому от такой сделки хуже не станет, а проводник немного заработает. Договориться с проводником порой удается за 20-30% от полной стоимости проезда. Возникает закономерный вопрос — зачем тогда тратить деньги на покупку билета?
Слушать таких экономных зайцев неоправданно опасно. Нужно знать, что за поездку на поезде без билета можно получить немалый штраф. Вы конечно можете договориться с проводником, однако, вас как безбилетника могут высадить ревизоры на любой остановке. Так же проверяющий выпишет вам не малый штраф.
Немаловажным моментом является отсутствие страховки у безбилетного пассажира.У законопослушных граждан, имеется страховка включенная в цену билета. Не дай бог произойдет несчастный случай — честному пассажиру выплатят соответствующую компенсацию, а «заец» соответственно лишен какой-либо страховки.
Для оформления штрафа, проводник обязан выписать акт. Акт может использоваться для судебного взыскания суммы штрафа в случае неуплаты на месте. Размер штрафа отличается в зависимости от типа транспорта (пригородные либо поезда дальнего следования).
Штраф за безбилетный проезд в поездах дальнего следования составляет 5-и-кратный размер сбора за проезд 100 км.
Для справки: в случае, если на вокзале отправления поезда отсутствуют, либо не работают кассы (платежные терминалы), то оплата за проезд производится без уплаты сбора по оформлению билета.
Взвесьте все за и против и сделайте для себя простой вывод. Стоят ли сэкономленные деньги риска не доехать до своей станции, а так же получить штраф. К тому же поездку зайцем нельзя назвать спокойной. Вы будете находиться все время под напряжением. Выход в туалет для безбилетника — опасная затея, в связи с риском быть пойманным проверяющим.
- Бегичев, А. В. Обеспечение доказательств нотариусами. Теория и практика / А.В. Бегичев. — М.: Логос, 2014. — 396 c.
- Липшиц, Е.Э. Законодательство и юриспруденция в Византии в IX-XI вв. Историко-юридические этюды / Е.Э. Липшиц. — М.: Наука, 2013. — 248 c.
- Грудцына, Л. Жилищное право России. Учебник; М.: Эксмо, 2011. — 656 c.
- Бурлаков, С. А. Крупные сделки юридических лиц. Правовое регулирование / С.А. Бурлаков. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 224 c.
- Краткий курс по теории государства и права. Учебное пособие. — М.: Окей-книга, Рипол Классик, 2016. — 144 c.
Комментарий к Статье 11.18 КоАП РФ
1. Объектом указанных в статье правонарушений являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности движения на транспорте.
2. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения состоит в совершении следующих противоправных действий: безбилетный проезд в пригородном поезде, в поезде местного и дальнего сообщения, на судне морского транспорта пригородных линий или на судне внутреннего водного транспорта пригородного сообщения, на судне морского транспорта дальних (транзитных) линий или на судне внутреннего водного транспорта дальних (транзитных) линий (ч. 1 комментируемой статьи); на судне воздушного транспорта (ч. 2 комментируемой статьи); в автобусе междугородного сообщения (ч. 3 комментируемой статьи); провоз без билета детей, проезд которых подлежит частичной оплате (ч. 4 комментируемой статьи).
Безбилетным проездом (полетом) является проезд или вообще без билета (билет не был приобретен либо был потерян, отдан кому-либо и т.д.), или по недействительному билету (например, проезд по единому билету, срок действия которого истек).
Контроль за наличием и действительностью у пассажиров проездных документов (билетов) необходим для обеспечения правильного использования средств транспорта и соблюдения законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы перевозок.
Производя проверку, контролирующие лица, выявившие недостатки, принимают меры к их устранению.
В соответствии с Правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утв. Приказом МПС РФ от 26 июля 2002 г. N 30 (см. также Приказ Федеральной службы по тарифам от 13 декабря 2005 г. N 614-т/2 «Об установлении плат и сборов за услуги и работы, связанные с перевозкой пассажиров, ручной клади, багажа, грузобагажа, хранением ручной клади, багажа и грузобагажа») проверка наличия у пассажиров билетов на поезда пригородного сообщения осуществляется в пути следования поезда, перед посадкой и после поездки при проходе через пункт контроля на станциях (вокзалах) и остановочных пунктах.
Контроль осуществляется контролирующими лицами (контролерами-ревизорами поездов, ревизорами-инструкторами по контролю пассажирских поездов и вокзалов, работниками групп технологического контроля и технологическими ревизорами, начальниками (механиками-бригадирами) пассажирских поездов и другими контролирующими лицами, на которых нормативными правовыми актами Российской Федерации возложен такой контроль).
Пассажир, обнаруженный при проверке в поезде без проездного документа (билета) или предъявивший проездной документ (билет), срок действия которого истек или в котором указана фамилия, номер документа, удостоверяющего личность, не соответствующие фамилии пассажира, номеру, указанному в документе, удостоверяющем личность пассажира, или предъявивший бесплатный или льготный проездной документ (билет) без соответствующих документов, подтверждающих право на пользование таким проездным документом (билетом), а также пассажир, обнаруженный в поезде дальнего и местного следования с билетом на поезд пригородного сообщения (за исключением случаев, установленных железной дорогой), считается безбилетным и должен уплатить штраф в размере, установленном законодательством Российской Федерации.
Одновременно с уплатой штрафа с безбилетного пассажира, проезжающего в поездах дальнего и местного следования и пригородных поездах, контролирующими лицами взимается стоимость проезда от станции посадки пассажира до станции назначения или пересадки. Если пассажир заявляет о желании покинуть поезд, он, кроме штрафа, оплачивает стоимость проезда до станции, на которой он покинет поезд. В случае отказа пассажира оплатить штраф и стоимость проезда принимаются меры к его удалению из поезда.
При отсутствии фамилии в проездном документе (билете) он изымается у пассажира. При этом составляется акт за подписью контролера-ревизора поездов или начальника (механика-бригадира) пассажирского поезда в двух экземплярах. В акте указывается фамилия пассажира, номер проездного документа (билета), поезда, вагона, места, станции отправления и назначения, а при оформлении проездного документа (билета) через автоматизированную систему «Экспресс» также номер пункта продажи. Акт должен иметь штамп организации формирования поезда. Первый экземпляр акта выдается пассажиру, а второй экземпляр акта вместе с таким проездным документом (билетом) направляется в пассажирскую службу железной дороги, оформившей проездной документ (билет), для проведения служебного расследования, а пассажир следует до станции назначения с актом, который заменяет ему проездной документ (билет).
Удаление пассажира из поезда не допускается на станциях, находящихся вдали от населенных пунктов. Перечень таких станций устанавливается железной дорогой.
При проезде без детских проездных документов (билетов) в поездах дальнего или местного следования детей в возрасте от 5 до 10 лет или двух и более детей в возрасте до 5 лет при одном взрослом пассажире с такого пассажира контролирующими лицами взыскивается штраф за безбилетный проезд в размере, установленном законодательством Российской Федерации.
На дальнейший путь пассажир приобретает детские проездные документы (билеты) в порядке, предусмотренном Правилами.
При возникновении сомнения относительно возраста детей, провозимых бесплатно или по детским проездным документам (билетам), контролирующие лица вправе потребовать предъявления соответствующих документов, подтверждающих возраст ребенка (например, свидетельство о рождении, запись в паспорте родителей и т.д.), а при наличии льготного проездного документа (билета), оформленного школьнику старше 14 лет, — справки из общеобразовательного учебного заведения.
Если во время первой проверки проездных документов (билетов) у контролирующих лиц не возникло такого сомнения, то при последующих проверках контролирующие лица не вправе поднимать указанный вопрос.
3. Субъекты данного правонарушения — граждане, пользующиеся услугами транспортного средства.
4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.
Размер штрафа за безбилетный проезд в общественном транспорте
Величина штрафа в разных регионах может различаться. Например, так будет выглядеть штраф в московских автобусах
| Причина | Сумма |
| Безбилетный проезд в наземном транспорте и метро | 1 000 |
| Попытка использовать чужую социальную карту | 2 500 |
| Отказ платить за багаж | 1 000 |
В электропоездах штраф за безбилетный проезд составляет 50-кратную стоимость проезда на расстояние 10 км (обычно это 1 «зона»).
Стоимость штрафа зависит и от региона
| Регион | Цена |
| Москва | 1 000 |
| Тула | 1 000 |
| Волгоград | 500 |
| Владимир | 300 |
| Якутия | 200 |
| Алтайский край | до 5 000 |
Не всегда лицо, привлеченное к административной ответственности, согласно с вменяемым правонарушением, и в этом случае целесообразно незамедлительно приступить к процедуре обжалования вынесенного документа.
Закон дает 10 дней на подготовку и подачу административной жалобы на незаконные действия уполномоченного лица, вынесшего постановление.
Документ составляется в произвольной форме, однако некоторые элементы в нем должны быть обязательно, а именно:
- полное наименование суда, в который подается жалоба;
- данные о заявителе;
- информация о должностном лице, вынесшем постановление;
- описательная часть, в которой заявитель излагает сложившуюся ситуацию, в результате которой он был привлечен к ответственности;
- мотивировочная часть, в которой отображается правовое обоснование своей невиновности в административном правонарушении;
- заключительная часть. Заявитель просит суд признать действия должностного лица незаконными, а также отменить вынесенное постановление;
- перечень приложений.
Размер штрафа за безбилетный проезд в общественном транспорте
Величина штрафа в разных регионах может различаться. Например, так будет выглядеть штраф в московских автобусах
| Причина | Сумма |
| Безбилетный проезд в наземном транспорте и метро | 1 000 |
| Попытка использовать чужую социальную карту | 2 500 |
| Отказ платить за багаж | 1 000 |
В электропоездах штраф за безбилетный проезд составляет 50-кратную стоимость проезда на расстояние 10 км (обычно это 1 «зона»).
Стоимость штрафа зависит и от региона
| Регион | Цена |
| Москва | 1 000 |
| Тула | 1 000 |
| Волгоград | 500 |
| Владимир | 300 |
| Якутия | 200 |
| Алтайский край | до 5 000 |
Процедура наложения штрафа
Кто накладывает штраф за безбилетный проезд?
Штрафы может оформить только уполномоченное лицо: это может быть сотрудник полиции либо назначенное должностное лицо органов исполнительной власти. Действуют должностные лица на основании ст. 1.3 и 1.3.1 КоАП РФ. В регионах же могут быть назначены другие уполномоченные операторы и контролеры. Перечень прав и обязанностей контролеров определяется по усмотрению региональных и муниципальных властей. Например, в Москве проверить проездные билеты и документы, дающие право на льготный или бесплатный проезд, могут:
- Контролеры ГУП «Мосгортранс». Они работают в автобусах, троллейбусах и трамваях на тех маршрутах, которые им даются в наряде-задании. Такие контролеры не наделены правом выписки штрафов за проезд без билета или неоплаченную перевозку багажа. Но они вправе обязать пассажира приобрести посадочный талон и оплатить перевозку багажа либо попросить покинуть пассажира салон на следующей остановке. Также контролеры наделены правом изъять поддельный проездной или льготный документ при отсутствии сопровождающего удостоверения, подтверждающего право на льготы.
- Контролеры ГКУ «Организатор перевозок». Такие контролеры работают в городском транспорте и метрополитене. К функциям контролера по должностной инструкции может входить выявление факта безбилетного проезда, возбуждение дел об административном правонарушении, связанного с проездом без билета. Таким образом, именно этот тип контролеров выписывает штрафы. Но изымать поддельные или неправомерно используемые проездные они не вправе.
Контролеры должны быть одеты в форменную одежду и иметь служебное удостоверение, а также предъявлять его по требованию граждан.
Общий порядок наложения штрафа предполагает следующие шаги:
- Органы исполнительной власти назначают должностное лицо либо комиссию по проверке билетов в общественном городском транспорте.
- Назначается день, когда сотрудники полиции или комиссия проверяют наличие билетов у пассажиров.
- При обнаружении пассажира без билета они просят его купить билет, а если тот отказывается, то в отношении него выписывается штраф, и документально оформляется правонарушение.
- Для составления протокола контролер может запросить у гражданина документ, который удостоверяет его личность. Если этот документ отсутствует, может быть привлечен сотрудник полиции для установления личности.
- Постановление о нарушении вместе с квитанцией об оплате выдается нарушителю под расписку. При отказе получить протокол об этом факте составляется отдельный акт.
В случае обнаружения пассажира без билета в морском или воздушном транспорте ему предлагают покинуть транспорт по прибытии в остановочный пункт (так как высадить его при движении не представляется возможным) либо приобрести билет. Если оба варианта безбилетного пассажира не устраивают, то приглашают сотрудника полиции и сотрудника таможенного контроля, которые выпишут штраф.
Если перевозчик сочтет, что перевозка безбилетного пассажира причинила ущерб, то он может возместить убытки в суде. В этом случае компании придется самостоятельно доказать, что имел место ущерб, и подтвердить сумму документально. Рассматривать такое дело в суде будут по правилам Гражданского кодекса. Но такие дела для российских судов не являются распространенной практикой: слишком высоки издержки по сравнению с возможной компенсацией.
Оштрафованным пассажиром может стать каждый
В большинстве случаев неоплаченный проезд – это отчасти вина самого пассажира. За валидатором, т.е. за устройством, которое списывает с транспортной или социальной карточки поездки, нужно следить очень бдительно. Это техническое приспособление довольно капризное и не всегда сразу входит в контакт с электронным билетом.
Поэтому иногда между действиями «приложил билет» и «оплатил проезд» лежит пропасть в виде штрафа за безбилетный проезд.
В соответствии с п. 7.2 Правил пользования наземным городским транспортом, безбилетным считается пассажир, у которого в билете или на транспортной карте отсутствует отметка о погашении (оплате проезда), или нет с собой документа, подтверждающего право на льготный проезд. О тех людях, которые пользуются поддельными проездными документами, либо картами с истекшим сроком годности, мы даже говорить не будем.
Кстати, пассажир, который отказался предъявить билет контролеру, также считается «зайцем».
Законодательство не определяет точного времени, в течение которого пассажир должен оплатить проезд после входа в автобус или троллейбус. Однако повернуть в суде этот пробел в законодательстве в свою пользу будет трудновато.
На данный момент получается, что если пассажир, войдя в транспорт, немного замешкался, например, отвечая на телефонный звонок или в поиске валидатора для оплаты, а в это время двери закрылись и транспорт тронулся, то с него сразу же требуют штраф за безбилетный проезд. Поэтому излюбленный вариант пассажиров – сначала занять свободное место, а потом оплатить проезд, – может вылиться в затраченное время и нервы на конфликт с контролером.
Проблему урегулирования количества времени, в течение которого пассажир должен оплатить проезд, в ряде российских регионов и городов решают непосредственно перевозчики, определив временную норму для оплаты в одну остановку.
Такие нормы существуют, например, в Московской области (Подольск, Видное и т.д.), Смоленской и Тюменской областях. Перевозчики прямо об этом сообщают на своих сайтах в разделе Правилах пользования наземным транспортом. Московские транспортники не столько заботливы о пассажирах и требуют незамедлительной оплаты проезда.
Определение размера штрафа за проезд без билета в России устанавливается на основании региональных кодексов об административных правонарушениях. Так, в соответствии со статьей 10.1 КоАП г. Москвы, неоплаченная поездка в трамвае, автобусе и троллейбусе обойдется в 1000 рублей штрафа. А неправомерное использование льготной персонифицированной карты – в 2500 рублей.
Аналогичную сумму штрафа придется заплатить и честным пассажирам, которые оплатили проезд, но водитель не выдал им билет. Что делать в такой ситуации? Конечно, требовать билет с водителя. Или впоследствии после прихода контролеров получать моральное удовлетворение, что штраф придется платить еще и водителю. Так, в ст. 10.2 КоАП г. Москвы предусмотрен штраф за невыдачу билета в размере от 300 до 1000 рублей. В Московской области сумма санкций выше: по ст. 8.1 КоАП МО предусматривается штраф в размере 2000 рублей.
Протокол или постановление: что эффективней для защиты прав?
В случае, если по каким-либо причинам не оплатили проезд и увидели, что в транспорт заходят контролеры «Организатора перевозок», то лучшее решение в данной ситуации – сразу же покинуть транспорт. Попытаться откупиться наличными при выписанном контролерами постановлении не получится. Не удалось убежать – требуйте составления протокола, а не постановления.
И контролеры, и сотрудники полиции, когда выписывают штрафы, зачастую грешат стремлением к составлению сразу постановления, а не протокола. Это происходит, даже если возможный нарушитель не согласен с вменяемым ему нарушением.
А между тем, пассажир имеет право требовать составления протокола, в котором у него есть возможность подробно описать все причины несогласия с предъявляемым ему фактом события правонарушения. Копию протокола желательно забрать с собой. Для этого нужно не подписывать документ, пока его копия не окажется у вас в руках.
Сам по себе протокол не является предметом обжалования – это основа для возбуждения административного дела. Проще говоря, это доказательство со стороны контролера, что пассажир не оплатил проезд, т.е. нарушил закон. Протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела передается на рассмотрение должностному лицу, где выносится постановление по делу, которое и является основанием для привлечения нарушителя к административной ответственности.
В процессе рассмотрения дела желательно участвовать лично, т.к. именно на этом этапе проще добиться отказа в возбуждении административного дела.
На рассмотрение дела потенциальный нарушитель вправе представить свою версию событий, приложив доказательства своих слов. Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении изложены в ст. 24.5 КоАП РФ. Это может быть отсутствие события административного правонарушения или состава административного правонарушения, например, в связи с тем, что пассажир на момент совершения противоправных действий не достиг возраста ответственности и т.д.