Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать квартиру с долгами? Отвечает юрист». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одним из обязательных пунктов договора социального найма муниципального жилья на квартиросъемщика возлагаются обязанности по соблюдению правил проживания в квартире и своевременному погашению счетов за коммунальные услуги.
Не каждый знает, можно ли приватизировать квартиру с долгами, а при наличии задолженности попросту отказывается от процедуры. Но на законодательном уровне ограничений на передачу наемного имущества в собственности по Закону РФ №1541-1 при наличии финансовых обязательств у заявителя не установлено.
Отказ управляющей компании выдать соответствующие справки для приватизации или отказ администрации в удовлетворении заявления только на основании наличия долга по коммунальным платежам, либо другим задолженностям, незаконен.
Помните о том, что даже в случае успешной приватизации квартиры с долгами, гражданин не освобождается от финансовой обязанности. Задолженность могут взыскать в судебном порядке, однако, если сумма долга выходит за рамки 3-годичного срока, то вам, как ответчику, следует заявить о пропуске срока исковой давности и тем самым сократить сумму долга и оплачивать за последние 3 года, предшествующие дню подачи иска в суд.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.
Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).
«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.
Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.
Приватизация с долгами по Закону: возможна или нет?
Если изучить юридический аспект приватизации, то данный процесс в России регламентирует специально принятый нормативно-правовой акт ФЗ «О приватизации». В данном законе прописан весь регламент и пошаговое руководство к осуществлению приватизации. Так вот в документе нет абсолютно никаких норм относительно того, что приватизировать жилье с коммунальными долгами невозможно.
В соответствии с законом РФ каждый собственник квартиры может оформить свое право на недвижимость, приватизируя его в компетентном органе. Наличие задолженности никак не может повлиять на эту процедуру.
Правда, стоит знать: осуществить приватизацию с наличием задолженности за жилищно-коммунальные услуги возможно только один раз. Повторно такие действия с задолженностью осуществить невозможно.
Таким образом, если кто-то из сотрудников требует в обязательном порядке погасить задолженность и не проводит прием документов на приватизацию, то необходимо такие действия оспаривать в обязательном порядке.
Но, как показывает практика, приватизация иногда становиться невозможной не за счет самих органов, которые проводят такую процедуру. А за счет того, что получить необходимые документы для приватизации с наличием задолженности, иногда становиться невозможно. Например, как показывает статистика, многие граждане сталкиваются с проблемой получения справки о составе семьи, которую выдает ЖЭК или другая управляющая компания.
Такие действия также не являются законными, и выдать справку должны в любом случае. Правда, иногда для этого нужно или пожаловаться руководству, или пригрозить судебными разбирательствами и т.д.
Процедура приватизация: пошаговая инструкция
Процедура приватизации, с долгами или нет, состоит из одного алгоритма действий. И далее представляем пошаговую инструкцию по тому, что и за чем необходимо выполнить, чтобы стать собственником жилья.
Инструкция по приватизации:
- Обратиться в Бюро технической инвентаризации для получения технического паспорта, а также для оформления других необходимых документов;
- Обращение в Росреестр для получения справочной информации о том, какой конкретно список документов необходим для приватизации;
- Сбор необходимых документов;
- Оплата государственной пошлины за услуги приватизации;
- Подача необходимых документов в Росреестр.
На первый взгляд может показаться, что этапов приватизации не так много и они легко выполнимы. Но все зависит от того, насколько быстро Вы соберете необходимые документы и возникнут ли трудности со сбором самих бумаг.
Как указано в Федеральном Законе «О приватизации государственной и муниципальной собственности», наличие задолженности за услуги ЖКХ не может являться причиной для отказа в приватизации.
Ст. 83 Жилищного кодекса позволяет аннулировать договор социального найма в судебном порядке в случае:
- наличия задолженности за оплату коммунальных услуг или отсутствия нанимателя в течение полугода или более. Если в случае оформления приватизации потребовали справку об отсутствии задолженности или соглашение об ее оплате, и без данного документа приватизация невозможна, придется обратиться в суд;
- долг может быть уплачен другим лицом в случае согласия кредитора. Так указано в ст. 391 ГК РФ. Если возможна оплата долга третьими лицами, составляется соглашение о переводе долга.
Что делать в этом случае?
Если есть долги, то желательно их погасить до подачи документов на приватизацию. Только в случае серьезной суммы, когда погашение затруднительно, можно воспользоваться несколькими проверенными способами:
- Взять кредит и оплатить долги, после чего приватизировать квартиру в обычном порядке.
- Оформить договор аванса в связи с продажей жилья и погасить задолженность. После приватизации заключить договор купли-продажи.
- Заключить договор с риелтором, который погасит долги в счет будущих средств от продажи приватизационного жилья.
- Подать в суд на орган приватизации, который подготовил отказ на основании наличия задолженности.
- Погасить долги частично и подать документы на приватизацию. В случае отказа обжаловать его в суде.
Пошаговая инструкция по приватизации
Процедура приватизации квартиры с долгами имеет свои нюансы и является более длительной.
Она включает следующие этапы:
- Выбор представителя, который будет заниматься сбором документов и составление доверенностей.
- Переоформление в управляющей компании долга на пользователя, будущего собственника квартиры.
- Написание в УК заявления с обязательством выплатить долги после получения недвижимости в собственность.
- Подтверждение согласия или оформление отказа всех участников.
- Сбор необходимых документов.
- Направление заявления и документов в местную администрацию или МФЦ.
- Получение решения.
- Подписание договора приватизации.
- Посещение Росреестра и оформление права собственности.
Для начала следует выбрать представителя, который будет заниматься всеми техническими моментами. Обычно это ответственный квартиросъемщик. Можно воспользоваться услугами агентств по недвижимости. Другие участники дают заверенные у нотариуса доверенности.
При наличии долгов следует обратиться в управляющую компанию. Если долг незначителен и есть возможность его погашения, лучше рассчитаться с УК. При отсутствии такой возможности, следует перевести долг на пользователя – будущего собственника квартиры. Также нужно попытаться договориться с УК о выплате долга частями или последующем погашении. Для этого пишется заявление или расписка с указанными обязательствами.
Необходимо получить согласие на приватизацию всех участников. Если кто-либо не желает участвовать в приватизации, он пишет письменный отказ, который либо лично подает в орган местного самоуправления, либо заверяет у нотариуса.
Отказ в данном случае означает, что он не претендует на долю в квартире, а не в принципе против приватизации этого жилья иными участниками. При этом гражданин сохраняет за собой право приватизации иного жилья.
Отказ несовершеннолетнего может быть оформлен лишь при контроле органов опеки. Необходимо указать сведения, что несовершеннолетнему предоставлено иное, не уступающее по условиям, жилье.
Собирая документы, нужно учитывать время на подготовку каждого из них. Наибольший срок понадобится для получения бумаг из БТИ, туда надо обратиться в самом начале. Необходимые документы:
- личные документы участников;
- справка, свидетельствующая о неучастии ранее в приватизации;
- согласие либо отказы;
- справки формы 7 и 9;
- согласие, полученное от органов опеки (при наличии несовершеннолетних);
- договор социального найма;
- ордер (если имеется);
- техпаспорт и поэтажный план БТИ;
- заявление о приватизации.
В идеальном варианте прилагается справка об отсутствии задолженности по ЖКУ, но при наличии долгов документы подаются без нее. Либо она заменяется соглашением с УК о переходе долга на пользователя и выпиской из лицевого счета и суммой долга.
Собранные документы и заявление подаются в орган местного самоуправления или МФЦ. После получения положительного решения подписывается договор о приватизации, который доставляется в Росреестр, где будет оформлено право собственности. На этом этапе потребуется уплата госпошлины, которая составляет 2 000 рублей с каждого совершеннолетнего участника.
Отказ в приватизации: почему?
Как было отмечено выше, зачастую люди сталкиваются с тем, что факт наличия коммунального долга приводит к гарантированному отказу в процессе приватизации. Что же следует предпринять, когда такое случается? Именно этот вопрос интересует большинство людей.
По причине отсутствия законодательного запрета «долговой» приватизации, постоянно возникают множество накладок. Так как приватизировать жильё с наличием долгов по ЖКХ закон не запрещает, то в случае неправомерного отказа в этом со стороны чиновников, необходимо действовать следующими несколькими «сценариями», а именно:
- Ситуация № 1 – когда имеется лишь небольшой долг по коммунальным платежам.
При наличии небольшого долга, проще всего его погасить. После благополучного погашения долга, приватизация продолжится.
- Ситуация № 2 – когда имеется крупная задолженность по коммунальным платежам.
Может образоваться настолько крупный долг, что погасить его возможно лишь путём продажи жилья. А для того, чтобы его продать, сначала необходимо его приватизировать. В этой ситуации абсолютно никто не имеет права требовать с человека справку об отсутствии задолженности по ЖКХ. При этом ни у кого нет права отнять у человека его право на проведение приватизации.
В вязи с этим, граждане получают абсолютно замкнутый круг проблем, решить которые возможно лишь через суд.
Имейте в виду! Отказ человеку в праве на приватизацию по причине коммунальных долгов – это подсудное дело. Поэтому каждый человек, столкнувшийся с этим, вправе обратиться с исковым заявлением в суд и обжаловать подобное неправомерное решение.
Когда суд – как «спасательный круг»
Теперь Вы знаете, можно ли приватизировать жильё с наличием коммунальных долгов. Закон даёт своим гражданам это право. И, если человек получил неправомерный отказ, следует незамедлительно идти в суд за справедливостью.
При этом, многие задаются вопросом: в какой именно суд следует обращаться?
Именно мировой суд занимается вопросом, связанным с приватизационными сложностями и проблемами. По времени рассмотрение такого дела занимает до двух недель включительно.
Следует знать! Чтобы обращаться в суд, необходимо иметь на руках отказ в приватизации, оформленный в письменном виде.
Несмотря на положительное решение суда, долг по коммунальным платежам придётся погасить в любом случае. Дело в том, что при наличии большого долга, администрация города сможет осуществить подачу встречного иска в суд, с требованием взыскать с гражданина-должника полную сумму долга.
Кто вправе приватизировать жилье
Каждый гражданин вправе бесплатно один раз получить от государства жилье. Исключение предусмотрено только для несовершеннолетних. Если ребенок участвовал в приватизационном процессе до 18 лет, после совершеннолетия разрешено еще раз безвозмездно приобрести государственную жилплощадь.
Отказать в прошении о приватизации могут, если лицо ранее уже истратило свое право. Также согласно ст. 4 ФЗ №1541-1 запрещено передавать в частную собственность жилые помещения:
Среди других препятствий для приватизации объекта является его незаконная перепланировка или отсутствие согласия на изменения режима собственности от всех зарегистрированных жильцов.
Квартиру можно приватизировать с наличием задолженности по коммунальным услугам. Ни в ФЗ №1541-1 о приватизации, ни в ФЗ №218 о госрегистрации недвижимости нет указаний на то, что долг является основанием для отказа гражданину в его ходатайстве о передачи имущества.
Долги обнаружены на этапе заключения сделки
Бывают ситуации, когда покупатель квартиры узнает о наличии коммунальных долгов на этапе заключения сделки. В этом случае у будущего владельца есть два варианта.
«Первый — требовать погасить задолженность, что обычно положительно решается. Второй вариант — добиваться снижения суммы сделки на размер долга», — сказала Юлия Дымова. При этом есть виды сделок, при которых с долгами невозможно реализовать объект. Например, к таким относятся сделки с одобрением опеки, если в квартире собственники — несовершеннолетние дети. «При получении разрешения органов опеки нужно предоставить справку об отсутствии задолженности. Также некоторые банки для ипотечных сделок требуют справки об отсутствии задолженности», — добавила эксперт.
Просьба о снижении цены сделки на сумму задолженности за ЖКУ — реальное и весьма распространенное явление на рынке недвижимости. «Допустим, стоимость сделки по приобретению квартиры составляет 10 млн руб. При этом у продавца существует задолженность за жилищно-коммунальные услуги в 200 тыс. руб. Стороны заключают договор купли-продажи с итоговой стоимостью в 9,8 млн руб. и с условием о том, что покупатель добровольно соглашается погасить все имеющиеся долги продавца по ЖКУ», — приводит пример Григорий Скрипилев из «Интерцессии».
Приватизация в пошаговом исполнении
По сути, в осуществлении процесса приватизации нет ничего сложного и невыполнимого. Для чёткости и быстроты процесса необходимо понимать «пошаговый маршрут» и уверенно идти по нему.
Как мы уже выяснили, наличие долга по квартплате может весьма затруднить этот процесс, но, если говорить в целом, то алгоритм «с чего начать», чтобы превратить муниципальное жильё в жильё собственное, следующий:
- Принять решение о том, кто будет осуществлять приватизацию квартиры. Дело в том, что не все жильцы хотят этого. Такие отказники должны написать отказ от приватизации в письменном виде.
- Сделать обращение в БТИ, чтобы получить необходимые справки.
- Обратиться в орган, который владеет жильём (муниципалитет) и взять недостающие бумаги.
- Собрав весь документальный пакет, обращаться в выбранную инстанцию, чтобы осуществить приватизацию. Как правило, это администрация города.
- Заплатить государственную пошлину за приватизацию.
- Дождавшись положительного ответа от городской администрации, необходимо обратиться в Росреестр и оформить там свидетельство о праве на собственность.
Порядок и этапы приватизации в 2020 году
Как правило, вопросами приватизации жилья занимается администрация города. Обратившись в данный орган, важно обязательно заплатить небольшую пошлину и дождаться соответствующего решения. Далее – воспользоваться реестром для получения свидетельства на право собственности.
Если у жилья много совладельцев, но все они не могут заниматься оформлением бумаг, нужно делегировать эту обязанность кому-то одному по доверенности, позволяющей представлять интересы остальных. Ещё один вариант – агентства, специально созданные для того, чтобы помогать гражданам в оформлении различных документов.
Приватизация квартиры с долгом по квартплате проводится на основании документов граждан – их паспортов, отказов и согласий жильцов (при наличии таковых), доверенности (если она оформлялась), технического паспорта и выписки БТИ, кадастрового дела, справки, в которой указано, что данные граждане ещё не воспользовались правом получения квадратных метров в собственность, ордера на жильё, договора соцнайма, справки о лицевом счёте жилища, свидетельства о рождении (браке), решение суда о разводе и выписки из домовой книги. В зависимости от вида имущества, список может сокращаться.
Приватизация с долгами в РФ не запрещена, и в случае отказа в ней, решение можно обжаловать в законном порядке. Данные вопросы находятся в компетенции Мировых судов, а сам процесс занимает около 2 недель. Основанием для обращения в суд является отказ в приватизации, выданный соответствующей инстанцией.
Но если человек в свою очередь не погашает задолженность за отопление и прочие услуги ЖКХ, городская администрация вправе подать встречный иск и обязать его оплатить все долги в полном объёме.
По закону на процесс приватизации в среднем уходит от двух до трех месяцев. Но если есть долги по коммунальным платежам, то процесс может затянуться еще на месяц-полтора, пока дело будет рассматриваться в судебной инстанции или прокуратуре. В некоторых случаях на рассмотрение дела и вынесение решения может уйти полгода.
Стоимость приватизации квартиры с задолженностями минимальная. По закону приватизация жилплощади – это бесплатная процедура. Поэтому не нужно платить государству за выкуп жилплощади. Но придется потратиться, уплатив за некоторые справки и госпошлину. Размер госпошлины составляет две тысячи рублей с каждого совершеннолетнего члена семьи (за детей платить не нужно).
Цена за выдачу справок доходит до тысячи рублей. Заверение документов у нотариуса также платное и зависит от личного прейскуранта специалиста и региона. Кроме того, необходимо оплатить триста рублей за подачу искового заявления в суд, хотя после вынесения решения можно взыскать эту сумму за подачу иска с ответчика.
Законодательная сторона вопроса
Закон даёт право оформить в собственность недвижимость, беспрепятственно владеть и пользоваться полученным жильём.
Под приватизацией имеется в виду предоставление нанимателям в собственность квадратных метров, которое они забронировали и добровольно занимают.
Многие люди в нашей стране нанимают и пользуются жильём, которое числится в муниципальной либо государственной собственности. Данный законный акт даёт возможность таким людям получить квартиру или дом в личное владение, что значительно расширит их права, ведь жильём можно свободно распоряжаться – продавать, оформлять наследство. Некоторым гражданам приватизация упростила бы решение определенных вопросов, например, кредитования.
Оформить собственность на жильё может один человек, если есть согласие на это членов его семьи, зарегистрированных здесь, и имеющих права на получение своей доли в виде личного недвижимого имущества. Возможно оформить совместную собственность на жильё всех проживающих лиц в данной квартире. Дети с 14 до 18 лет тоже имеют право на приватизацию. До достижения 14 лет они могут быть единоличными собственниками жилья, но для этого им понадобится разрешение родителей или соглашение опекунов.
Чтобы дать четкий и однозначный ответ на то, можно ли приватизировать квартиру с долгами по коммунальным платежам, стоит в первую очередь, ознакомиться с положениями законодательства. Основные нормы, регулирующие данный вопрос, представлены в ФЗ-1510 от 04.07.1991 года. Есть и другие ограничения, которые не позволяют приватизировать квартиру, но все они не касаются задолженностей по квартплате.
К примеру, подать заявление на приватизацию вправе только совершеннолетний гражданин, имеющий постоянную прописку по адресу жилплощади. Единственное обстоятельство, которое реально может помешать проведению такой процедуры, заключается в том, что муниципалитет (собственник жилища, передающий его в пользование гражданина по договору соц.найма) вправе обратиться в судебную инстанцию за расторжением муниципального соглашения в связи с неуплатой.
Особенности приватизационного процесса при наличии долгов
Приватизация – это передача имущества из государственного или муниципального фонда в частные руки. Бесплатно приватизировать жилье можно один раз. Обычно в частную собственность граждан переходят квартиры, занимаемые ими на основании договора социального найма. То есть лицо, которое зарегистрировано и проживает в муниципальном жилище, может при соблюдении ряда требований перейти из статуса нанимателя в статус собственника.
Поскольку приватизации чаще всего предшествует длительное проживание в квартире, нередки ситуации, когда жильцы накапливают долги за коммунальные услуги. Причины возникновения задолженности могут быть разные, но это не освобождает пользователя от его обязанности платить по счетам.