Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Засчитывается ли в трудовой стаж служба в армии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отличие от трудовой деятельности, «потерять» сведения о срочной службе гораздо сложнее. Подтверждаются такие периоды записью в трудовой книжке, если ее нет – то военным билетом. А если нет и военного билета, то можно запросить справку в военкомате или соответствующем ведомстве.
О порядке зачета времени нахождения на военной службе по призыву в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел
О порядке зачета времени нахождения на военной службе по призыву в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г.
№ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) – один день военной службы за два дня работы.
В то же время частью 1 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 2003 г.
№ 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» определено, что стаж (общая продолжительность) государственной службы определяется в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы, о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей и законами субъектов Российской Федерации. Таким образом, применительно к пенсионному обеспечению стаж государственной службы определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении соответствующих категорий государственных служащих.
Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих, в том числе и исчисление стажа службы (выслуги лет) для назначения пенсии, регламентируются Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.
№ 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон о пенсионном обеспечении).
В соответствии со статьей 1 Закона о пенсионном обеспечении его действие распространяется на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, а не на военнослужащих, проходивших военную службу по призыву.
Согласно части второй статьи 18 Закона о пенсионном обеспечении время прохождения военной службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении лишь лицам, указанным в статье 1 Закона.
В соответствии с частью третьей статьи 18 Закона о пенсионном обеспечении порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 Закона, определяется Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации в абзаце первом пункта 5 Постановления от 22 сентября 1993 г.
№ 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» установило, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее – срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.
Расчёт стажа для служивших в армии
Поскольку армия как для срочников, так и для контрактников входит в общий трудовой стаж, то необходимо разобраться, как же происходит его расчет. Например, служащим на контрактной основе один год службы приравнивается к одному году стажа. А вот расчет стажа для срочников происходит немного по-другому: один год службы приравнивается к двум годам трудового периода.
Также важно правильно производить расчеты и не упускать из виду то, что в определенных случаях количество прибавляемых лет рабочего периода может быть увеличено. Таким образом, при начислении пенсии также учитывается время службы в местах повышенной опасности (во время боевых действий), данный период будет рассчитываться следующим образом: один год нахождения в опасных для жизни условиях приравнивается к трем годам трудового стажа.
В какие виды стажа входит служба в армии
Трудовой стаж аккумулируется как общая длительность рабочей части жизнедеятельности человека. Этот отрезок жизненного пути включает не только время непосредственного пребывания на месте производства по факту, но и другие периоды, предопределенные пенсионным законодательством.
В законе «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ на общепринятое понятие «общий» пришла замена в виде «страхового стажа». Расшифровывается этот термин как время, в течение которого в Пенсионный фонд производились отчисления как самим заинтересованным лицом, так его работодателем.
На основании нового понятия рассчитываются выплаты по старости и другие соответствующие преференции. Тем самым становится ясно, что государству гораздо важнее, сколько конкретная особа перечислила в фонд взносов. Длительность трудовой деятельности не так нужна и выходит на второй план.
Каким образом армейская служба отражается в льготном стаже
Право на льготную пенсию имеют те работники, которые исполняли свои прямые обязанности в особых условиях. Применяется данное положение к тем государственным выплатам, что устанавливаются за вредные или тяжёлые условия трудящегося. Не стоит сомневаться, включается ли сюда служба в армии на Крайнем Севере, в горячих точках и т.п.
Так, на досрочную пенсию или по выслуге лет имеют право следующие категории военнослужащих:
- занятые на работах, связанных с обслуживанием ядерного оружия;
- задействованные в обеспечении сохранности боеприпасов в специальных сооружениях;
- являющиеся служащими ракетных войск во время боевого дежурства, когда род войск связан со стратегическим назначением;
- служащие флота, водолазы и т.д.
Не стоит также упускать тот момент, что служба в армии засчитывалась и при таком виде пенсии, как по выслуге лет. В данном случае должность военнослужащего должна пребывать в перечне, который утверждается Правительством РФ и на основании которого у лица появляется право закончить свою карьеру раньше, чем это предусмотрено для обычных граждан.
Однако иногда мужчины желают выйти на льготную пенсию и в случае отказа очень удивляются. Армейский период имеет значение для всего профессионального опыта человека, однако на льготные условия могут повлиять исключительно регламентированные нормативами критерии, гарантирующие возможность получить заработанный годами упорного труда отдых.
Страховой (трудовой) стаж влияет на пенсию человека и оплату больничных листов. По сути, государство дает минимальные выплаты, а на большую сумму человек должен заработать сам в виде страховых отчислений.
Служба в армии может быть включена в трудовой (страховой) стаж, но фактически считается нестраховым периодом (без отчислений), если во время службы не было фактической трудовой деятельности.
Понятие льготного (трудового) стажа применительно для людей, посвятивших себя военному делу. Для них Срок службы засчитывается в трудовой стаж, и военный может выйти на пенсию по выслуге лет. Здесь присутствует понятие «военная пенсия», а при ее начислении мужчина может продолжать работать и в дальнейшем претендовать на «вторую», гражданскую пенсию.
Является ли служба в армии трудовым стажем
Служба в армии нередко является полноценной причиной для того, чтобы гражданин прервал ранее инициированную им профессиональную деятельность. Именно поэтому сотрудников часто волнует вопрос о том, будет ли входить данный период времени в общий трудовой стаж. Для получения точного ответа необходимо обратиться к действующим законодательным нормам.
Существующие положения устанавливают, что весь период службы в армии автоматически должен быть занесен в трудовой стаж каждого человека. Причем данное правило будет распространяться на все виды службы, включая:
- Классическую службу в армии, на которую направляются в соответствии с призывом.
- Службу в армии, которая осуществляется в соответствии с ранее заключенным контрактом.
Если говорить о том, для каких именно видов стажа важен период армейской службы, сюда можно отнести следующие разновидности:
- общий трудовой стаж. Как уже было сказано выше, несколько лет назад данное понятие потеряло свою актуальность. Теперь общий трудовой стаж не используется при расчете пенсионного обеспечения, однако его до сих пор применяют в некоторых иных сферах общественных отношений;
- страховой стаж. Именно этот показатель применяется современными организациями для расчета будущего пенсионного обеспечения гражданина. Помимо этого, страховой стаж активно применяется и в иных сферах жизни, включая и профессиональные отношения. Например, на основании страхового стажа работодатель произведет расчет пособия по нетрудоспособности сотрудника и т.д.;
- особый льготный стаж. Данный показатель представляет собой продолжительность работы гражданина в особых профессиональных сферах и областях. Например, долгое время работы в сфере педагогики дает сотруднику законное право на оформление досрочной пенсии и т.д.
Все вышеуказанные виды стажа не будут прерваны в случае ухода сотрудника на армейскую службу. Однако следует помнить, что для этого сам факт пребывания физического лица в армии должен быть подтвержден в документальном порядке. Для этого соответствующие сведения могут быть отмечены в следующих бумагах:
- в военном билете. Он выдается уполномоченным военным учреждением после прохождения службы физическим лицом;
- в специальной справке. Она также выдается военным ведомством, к которому относился гражданин во время прохождения службы. В справке указывается непосредственный период этой службы, а также иные стандартные сведения;
- в трудовой книжке гражданина. Запись о прохождении службы в армии может быть занесена в этот документ только в одном случае: если в момент ухода на службу гражданин состоял в официальных профессиональных отношениях со своим работодателем. В такой ситуации специалист по кадрам будет обязан зафиксировать соответствующую информацию в трудовом документе.
Учет армии при назначении пенсий
Статьей 12 закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года утверждается допустимость включения периода нахождения в ВС РФ.
Не всегда гражданин поступает на срочную службу в армии в роли принятого на учет застрахованного, однако и в данном случае можно подтвердить период исполнения воинских обязанностей. Согласно закону №27-ФЗ от 1 апреля 1996 года, гражданин, отслуживший в армии до начала учета по страхованию, подтверждает факт службы следующими документами:
- трудконтракты;
- справки от руководства;
- военные билеты;
- показания свидетелей.
В последнем случае характер деятельности не будет учтен, и подтверждение невозможно.
Если предстоит решать вопрос относительно начисления пенсии в особом порядке досрочно или по выслуге лет, годы армии учитываются, если занимаемая должность отражена в списке, сформированном Правительством РФ:
- при обслуживании ядерного вооружения;
- хранении боеприпасов в спецсооружениях;
- сотрудников ракетных войск, в период боевого дежурства, если род войск связан со стратегическим назначением;
- ВМС (служащие флота, водолазы и т.д.).
Согласно ст.2 закона №53-ФЗ, в России установлено два вида службы для мужчин призывного возраста:
- призыв;
- по контракту.
Если в отношении контрактников вопросов, связанных с учетом исполнения служебных обязанностей, не возникает, так как государство организует деятельность контрактников с выплатой заработной платы и взносами в ПФР, то в отношении срочников остаются важные нюансы.
Если до ухода в армию на мужчину не выплачивались пенс. отчисления, время прохождения службы в армии не учитывается. Если гражданин успел до ухода в армию трудоустроиться и начать пенсионные отчисления, срок войдет в длительность работы, если позже, вернувшись к гражданской жизни мужчина продолжил заниматься трудовой деятельностью.
Исключение составляют годы, отслуженные в Вооруженных Силах СССР. Отслужившие в советской армии, граждане вправе рассчитывать, что эти годы зачтутся при принятии решений относительно пенсионных выплат.
В стаж входит исполнение воинской обязанности в годы СССР:
- в рядах ВС;
- ВМФ;
- внутренних и пограничных войсках.
В 1993 году в Российской Федерации был принят закон №4468-1, регулирующий назначение военных пенсий, включая в категории военнослужащих:
- офицерский состав;
- прапорщиков, мичманов;
- рядовой состав, служащий по контракту;
- работников ОВД, МЧС, Росгвардии;
- сотрудников силовых структур.
Чтобы рассчитывать на назначение военной пенсии, следует достигнуть определенного срока по срочной службе по выслуге лет. При недостаточности лет выслуги, служба учитывается при расчете длительности работы на особых условиях.
Для отслуживших в рядах вооруженных сил граждан, важно научиться правильно рассчитывать длительность трудовой деятельности с применением в отдельных случаях повышающих коэффициентов:
- двойное начисление к стажу для мужчин, отслуживших по призыву;
- тройное начисление для военнослужащих, побывавших в местах боевых действий.
Призывники вправе рассчитывать на двойное исчисление стажа общего и на государственной службе.
Длительность установленного страхового стажа имеет значение в двух случаях:
- При определении наличия полномочий воспользоваться страховой частью пенсии.
- Для применения процента при расчете больничного листа и определении пособия.
Чтобы исключить недоразумения при определении права на пенсию мужчинам, следует разобраться в порядке исчисления будущей пенсии и права на досрочный выход. В целом, служба в армии входит в стаж, однако правила исчисления общей продолжительности зависит от конкретных обстоятельств.
Как выяснить, входит ли трудовой стаж служба в армии
Входит ли в трудовой стаж служба в армии? Данный вопрос обычно редко волнует призывников и допризывников, чего не скажешь о людях, кто уже лично сталкивался с вопросами начисления пенсии, времени ее выплаты и определения ее величины.
В российское законодательство неоднократно вносились изменения, после которых гражданам, чья деятельность далека от юриспруденции, сложно разобраться, входит ли в стаж служба в армии.
Чтобы ответить на этот вопрос, в первую очередь надо обратиться к последним редакциям Федеральных Законов «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и «О воинской обязанности и военной службе».
Пенсионные выплаты начисляются
Отвечая на вопрос, входит ли армия в стаж, надо учитывать, что сегодня вся сумма пенсии состоит из обязательной и накопительной частей.
Появилось и новое понятие — «страховой стаж», который учитывается при начислении различных социальных выплат и выходе человека на заслуженный отдых.
При расчете такого стажа отрезок времени, когда человек пребывал в рядах Вооруженных Сил, обязательно включается. К категории граждан, у кого страховой стаж насчитывается исходя из данного правила, относятся лица, служившие во внутренних органах, в пожарных частях и подразделениях, во внутренних войсках и других силовых структурах.
В России сегодня существует два варианта прохождения воинской службы:
- по призыву;
- по контракту.
- В первом случае мужчины в возрасте до 27 лет должны в обязательном порядке отслужить в рядах Вооруженных Сил.
- Во втором — пребывание в армии является делом сугубо добровольным, с военнослужащим заключается контракт, он получает заработную плату, из которой производятся отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В страховой стаж войдут оба вида службы, и при расчете пособий по временной нетрудоспособности они станут обязательно учитываться.
О нестраховых периодах
Некоторых интересует страховой стаж. Служба в армии по призыву обычно засчитывается именно в качестве «страховки». Из всего вышесказанного следует, что человек не работает во время срочной службы. Он просто исполняет свой гражданский долг. Но это не является поводом для отдаления от пенсии.
Понятно, что входит в трудовой стаж. А какие составляющие позволяют приблизиться к пенсии без официального трудоустройства? Сюда относят:
- уход за маленькими детьми (до 1,5 лет);
- присмотр за инвалидами после 80 лет;
- срочная/контрактная служба по призыву;
- декрет;
- пребывание на учете в качестве безработного;
- периоды занятости на общественных работах;
- незаконное нахождение в ссылке или в заключении;
- время, когда человек получал пособие по временной нетрудоспособности.
Все это учитывается при назначении пенсии. Но, как правило, записи о данных периодах, за исключением службы в армии, не вносятся в трудовую книжку гражданина.
Отличие страхового стажа от трудового
Важно не путать трудовой стаж и страховой.
Трудовой стаж — это периоды работы человека по трудовому договору, независимо от того, были ли перечисления взносов в Пенсионный фонд. При этом вид договора (бессрочный, срочный, совместительство) не имеет никакого значения.
Страховой стаж — период работы, в течение которого уплачивались взносы в Фонд социального страхования либо самим работником (который был, например, индивидуальным предпринимателем), либо его работодателем.
Некоторые периоды, входящие в трудовой стаж, в страховой не входят. Например, это может быть период работы самозанятым. То есть, если вчера работник платил налог на профессиональный доход, но отказался перечислять взносы, в будущем в страховой стаж этот период не войдет. Однако, ПФР поясняет, что самозанятые граждане при желании могут вносить на свой пенсионный счет некоторую сумму в течение года. Тогда стаж будет им зачислен.
При расчете страхового стажа учитываются только те периоды, когда страховые взносы уплачивались во внебюджетные фонды.
Из-за таких ситуаций страховой стаж работника может быть меньше трудового на ту же дату.
Армейская служба входит в расчет большинства видов стажа. Обычно для этих целей ее протяженность берется равной фактической календарной, но возможны и особые случаи.
Источники:
- Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
- Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
- Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
- Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Нередко вопросы и проблемы, связанные с расчетом трудового стажа и страховой пенсии, относятся к службе в Советской армии.
Так, гражданин Д. Чкаловского района Екатеринбурга пришел на прием в территориальное отделение ПФР с заявлением о досрочном выходе на пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку у него накопился стаж работы газосварщиком для установления досрочной пенсии по старости с 55 лет.
Однако представители ПФР отказали заявителю в назначении трудовой досрочной пенсии по старости с 55 лет по причине того, что на соответствующих видах работ человек не накопил достаточного стажа. По словам специалистов, требуемый стаж работы гражданина газосварщиком составляет 9 лет, 6 месяцев и 27 лет (вместо 12,5 лет), а страховой стаж – более 25 лет, что предоставляет Д. право на досрочную пенсию по старости при достижении 57 лет.
Юрист, к которому в дальнейшем обратился гражданин Д., проанализировал постановление ПФР и выяснил, что при расчете специального стажа сотрудники ПФР незаконно отказались включать в стаж период прохождения призывной военной службы в Советской армии с 1977 по 1979 год, что в совокупности составило 1 год и почти 12 месяцев.
В результате Д. отправил иск в районный суд Екатеринбурга, выдвинув требование о включении прохождения призывной военной службы в Советской армии в трудовой спецтаж, наличие которого предоставляет право на досрочный выход на пенсию. Также в иске были указаны нарушения законодательства РФ, допущенные сотрудниками ПФР, которые отказали гражданину в учете призывной службы в стаж. Юрист с клиентом привели весомые аргументы, доказывающие незаконность совершенных сотрудниками ПФР действий. Также были подготовлены доказательства, которые обосновывают исковые требования и показания.
Суд рассмотрел дело, заслушал показания сторон, изучил документы и вынес постановление о том, что сотрудники ПФР обязаны включить период службы в ВС СССР в зачет, что предоставило Д. право на досрочный выход на пенсию.
При этом в целом служба в армии не входит в стаж для назначения досрочной пенсии. Также период армейской службы не подлежит зачету в «сельский стаж».
Входит ли служба в армии в страховочный стаж? С 2002 года в российское законодательство был внесен ряд поправок, согласно которым именно страховочный стаж играет ключевую роль при начислении пенсии. Фактическая продолжительность страховочного стажа непосредственно оказывает важное влияние на следующие моменты:
- уровень пенсионных ежемесячных отчислений;
- фактический размер пособия, который ранее выплачивался человеку в период временной нетрудоспособности.
Засчитывается ли армейская служба? Воинская обязанность не является страховым случаем (за время пребывания молодого человека в армии, в пенсионный фонд со стороны государства и министерства обороны не производится никаких отчислений в силу того, что у солдата срочника отсутствует денежное довольствие), однако несмотря на это в страховой стаж она все таки засчитывается на ровне со стандартным трудоустройством.
В общем пенсионном стаже учитывается период воинской обязанности в двукратном (а в некоторых случаях и в трехкратном размере), чего нельзя сказать о страховом. Для данного аспекта важен срок фактического пребывания молодого человека в рядах вооруженных сил. Эти показатели учитываются при конечном расчете пенсии, а также при выплате предусмотренных законодательством пособий.
Важно обратить внимание на следующие ключевые особенности:
- если призывник имеет официальную должность в государственном учреждении, то на период прохождения армейской службы за ним обязательно должно сохраниться рабочее место и прежний оклад;
- период воинской обязанности будет зачислен в общий стаж лишь при условии, что в течение нескольких месяцев после демобилизации человек устроится на официальную работу.